Jubilarse en Congo: estancia, pensión, impuestos y salud

El visado es obligatorio antes de la salida; no se expide ningún visado a la llegada. Se solicita y se paga únicamente en línea (e-visa), con una validez de 15 a 91 días, con un plazo de 7 días en procedimiento normal y de 3 días en procedimiento exprés. Un certificado de alojamiento expedido por una alcaldía de distrito en Congo, o una reserva de hotel pagada, es obligatorio y debe presentarse a la entrada; puede controlarse la cartilla de vacunación (fiebre amarilla).

France Diplomatie (el servicio de consejos a los viajeros del ministerio francés de Asuntos Exteriores) no describe ningún visado ni permiso destinado a los jubilados e indica que Congo no expide visado de tres meses sobre el terreno: la renovación pasados tres meses cuesta unos 162 € por un año (106.000 FCFA) y unos 315 € por dos años (206.000 FCFA). Las reglas de residencia de una persona jubilada se solicitan por escrito a la embajada de Congo en París y a las autoridades congoleñas.

En la ciudad, hay que llevar encima una fotocopia del pasaporte con la página del visado; en los desplazamientos interurbanos, se exige el original, y la imposibilidad de presentarlo puede dar lugar a una multa o, según las circunstancias, a una detención de una duración máxima de 72 horas.

El convenio franco-congoleño, celebrado el 11 de febrero de 1987 y en vigor desde el 1 de junio de 1988, coordina la vejez y los supervivientes (artículos 25 a 33), la invalidez (artículos 19 a 24 bis), la maternidad, los accidentes de trabajo y las prestaciones familiares. Organiza así la coordinación de estas ramas para las personas que han estado aseguradas en los dos países; las modalidades exactas (cómputo de los periodos, caja competente, trámites) se leen en el texto del convenio o se solicitan al CLEISS.

En Congo, la edad de apertura del derecho a pensión varía según la categoría: 60 años para los peones, obreros y asimilados (jubilación anticipada a los 57 años), 63 años para los mandos intermedios (60 años), 65 años para los directivos (63 años) y 70 años para los directivos fuera de categoría (65 años), con al menos 20 años de registro y 240 meses de seguro, o 60 meses en los últimos 10 años; las edades anticipadas se aplican desde el 1 de enero de 2025. La pensión es del 44% del salario medio para los obreros, del 50% para los mandos intermedios y los directivos y del 60% para los directivos fuera de categoría, con un aumento del 2% por cada periodo adicional de 12 meses, sin poder ser inferior al 60% del SMIG.

Las pensiones francesas básicas y complementarias siguen sus propias reglas; véanse los trimestres trabajados en el extranjero y cobrar la jubilación en el extranjero.

Francia y Congo están vinculados por un convenio para evitar las dobles imposiciones y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta, impuestos sobre sucesiones, derechos de registro y derechos de timbre, firmado en Brazzaville el 27 de noviembre de 1987 y en vigor desde el 1 de septiembre de 1989. La lista del BOFiP (el boletín oficial de la administración fiscal francesa) lo menciona para el impuesto sobre la renta, las sucesiones y los derechos de registro. El comentario consultado no recoge el artículo sobre las pensiones: el texto consolidado se lee en impots.gouv.fr.

La doctrina general del BOFiP recuerda que una pensión privada es en principio imponible en el Estado de residencia del beneficiario, que las pensiones de seguridad social están sujetas a reglas propias en algunos convenios y que las pensiones públicas son generalmente imponibles en el Estado que las abona. La retención en la fuente del artículo 182 A del código general de impuestos solo se aplica si el convenio deja a Francia el derecho a gravar. Cada categoría de pensión debe, por tanto, verificarse en el convenio de 1987.

Por el lado congoleño, la administración tributaria fija las reglas para los residentes; una simulación por escrito ante el servicio de impuestos de los particulares no residentes evita malas sorpresas antes de la salida.

La pensión puede abonarse en una cuenta en Francia o, previa solicitud, en el extranjero. Cada año, el Assurance retraite (el seguro de jubilación francés) envía un certificado de vida que debe completar una autoridad competente del país de residencia; sin justificante, el pago puede suspenderse. El envío se hace en línea o por correo al centro de tramitación de jubilaciones en el extranjero de Tours.

Para un domicilio fiscal fuera de Francia, no se retienen la CSG, la CRDS ni la CASA. Puede retenerse una cotización de seguro de enfermedad del 3,20% si el jubilado depende de un régimen francés de seguro de enfermedad obligatorio, o si es de nacionalidad extranjera con al menos 15 años de seguro de vejez en Francia. Véase el seguro de jubilación en el extranjero.

Según el Assurance retraite, el certificado de derechos a la atención sanitaria solo es posible para un jubilado del régimen general que vive en un país de la Unión Europea o en un país que haya firmado un convenio con disposiciones sobre atención sanitaria. Como el convenio franco-congoleño no coordina la enfermedad, esta vía no está abierta: el jubilado se afilia a la CFE o contrata un seguro privado. Véase el seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero.

La oferta de la CFE para jubilados se dirige a los titulares de una pensión de un régimen básico francés sin actividad profesional, sin cuestionario de salud ni exclusión posible; tiene una cotización que depende de la edad y de la oferta elegida según la página de inicio, variable según el país y la edad. Una afiliación antes de la salida o en los tres meses siguientes a la instalación abre derechos inmediatos; pasado ese plazo, se aplican periodos de espera de tres meses (menos de 44 años) o de seis meses (45 años y más).

Como France Diplomatie juzga globalmente débil la red hospitalaria, un seguro con evacuación completa la CFE; el centro médico-social de la embajada de Francia en Brazzaville orienta a los franceses. El Cnarefe (el centro nacional de los jubilados franceses en el extranjero) cubre las estancias temporales en Francia bajo condición de 15 años de cotización (10 años para los afiliados anteriores al 1 de julio de 2019).

No se avanza ningún presupuesto medio: los precios se comparan sobre el terreno y la inflación actual figura en el bloque «Indicadores económicos». La moneda es el franco CFA (1 € = 656 XAF según France Diplomatie). Las partidas importantes para un jubilado son la vivienda segura, el seguro de salud, el combustible (posibles interrupciones de suministro) y los viajes a Francia, con vuelos directos de Air France a Brazzaville y Pointe-Noire.

Brazzaville, la capital, reúne la embajada de Francia y el centro médico-social; Pointe-Noire, con un consulado general, Dolisie y Nkayi son las otras ciudades principales. La gran estación de lluvias se extiende de octubre a diciembre y la pequeña de marzo a mayo; las carreteras se degradan. Se desaconseja bañarse en los rápidos del río Congo.

Véase vivir en Congo.

• Pedir por escrito a las autoridades congoleñas el título de residencia de una persona jubilada y preparar el visado en línea.
• Hacer simular el impuesto con el convenio de 1987: pensiones básicas, complementarias y rentas de inversión.
• Avisar a su caja de jubilación, preparar el certificado de vida y la cuenta bancaria de cobro.
• Comparar la CFE y un seguro internacional con evacuación.
• Vacunarse: fiebre amarilla obligatoria, hepatitis, tifoidea; prever la prevención del paludismo, presente todo el año.
• Inscribirse en Fil d’Ariane (el servicio de alertas del ministerio) y en el registro de franceses establecidos fuera de Francia.