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Pensione ed espatrio
Andare in pensione alle Isole Pitcairn da cittadino francese: soggiorno, fiscalità della pensione e sanità
L’essenziale
Le pagine ufficiali lette non descrivono alcun visto per pensionati alle Isole Pitcairn: il soggiorno passa attraverso il visto di visitatore di lunga durata (sei mesi), il visto di residente stagionale (fino a sei mesi per periodo di 12 mesi, valido cinque anni), o il visto di stabilimento per via familiare o per competenze, poi la residenza permanente dopo oltre due anni di residenza legale. Il Governatore decide previa consultazione del Consiglio dell'isola, e il candidato deve avere uno stato di salute che non imponga un onere importante ai servizi sanitari dell'isola. Nessuna convenzione fiscale né di sicurezza sociale lega la Francia e il territorio: la pensione francese resta imponibile in Francia secondo il diritto interno, con ritenuta alla fonte per un non residente. Non esiste il modulo S1; la sanità si basa sulla CFE o su un'assicurazione privata con evacuazione, richiesta per qualsiasi visto.
- Nessun visto per pensionati individuato: visto di visitatore di lunga durata (sei mesi), visto di residente stagionale (fino a sei mesi per periodo di 12 mesi), visto di stabilimento (due anni) poi residenza permanente.
- Residente stagionale: visto valido cinque anni, senza i vantaggi del residente permanente (politica di immigrazione).
- Requisito di salute: il candidato non deve imporre un onere importante ai servizi sanitari dell'isola; il Governatore può concedere una deroga.
- Pensione locale: riservata ai residenti permanenti di 65 anni e più che risiedono abitualmente sull'isola (ordinanza sulle prestazioni sociali).
- Nessun modulo S1: sanità tramite la CFE (offerta pensionati, senza questionario sanitario) o tramite un'assicurazione privata con evacuazione.
- Pensione francese di fonte francese di un non residente: ritenuta alla fonte da parte della cassa, con aliquote per scaglioni fissati ogni anno e aliquota minima, salvo opzione per l'aliquota media (BOFiP).
Servizio in fase di lancio: un consulente esamina la sua richiesta e la ricontatta per precisare le sue esigenze.
Diritto di soggiorno del pensionato
La politica di immigrazione del governo delle Isole Pitcairn non comprende un visto specifico per i pensionati. Quattro vie emergono dai documenti letti. Il visto di visitatore di lunga durata consente di restare sei mesi, con una proroga di sei mesi al massimo, ma il suo titolare non può lavorare. Il visto di residente stagionale si rivolge a chi ha l’intenzione di trascorrere fino a sei mesi per periodo di 12 mesi sull’isola; è valido cinque anni e prorogabile, ma il residente stagionale non è un residente permanente e non ha diritto ai vantaggi di quest’ultimo. Il visto di stabilimento (due anni) presuppone l’intenzione di stabilirsi definitivamente, con un parente stretto che risiede legalmente sull’isola (coniuge o partner, figlio, genitore, fratello o sorella) o competenze utili alla comunità. La residenza permanente può essere richiesta dopo oltre due anni di residenza legale, potendo il Governatore rinviare la propria decisione di 12 mesi.
Per ciascuna di queste vie, il candidato deve soddisfare requisiti di condotta, di salute, di assicurazione viaggio e sanitaria, e di mezzi finanziari (fondi sufficienti o garante), salvo deroga del Governatore; il Governatore decide previa consultazione del Consiglio dell’isola, tenendo conto dell’interesse pubblico. Il requisito di salute è quello che pesa di più su un progetto di pensionamento: il candidato non deve essere un pericolo per la sanità pubblica né imporre costi o richieste importanti ai servizi sanitari dell’isola, essendo presi in considerazione la durata del soggiorno e le disposizioni già adottate per rispondere alle sue esigenze sanitarie. Le condizioni finanziarie di questi visti non sono quantificate nella politica letta; si precisano presso l’immigrazione. La pratica comprende una visita medica, un certificato di radiografia polmonare e certificati di polizia. Le spese sono fissate da un avviso del governo. Vedere la pagina vivere alle Isole Pitcairn.
Fiscalità della pensione francese senza convenzione
L’elenco del BOFiP delle convenzioni fiscali concluse dalla Francia non comprende Pitcairn, e la voce dedicata al Regno Unito non menziona alcuna estensione a un territorio. L’elenco degli accordi di scambio di informazioni in materia fiscale enumera diversi territori britannici, ma non Pitcairn. Il domicilio fiscale resta definito dall’articolo 4 B del CGI (nucleo familiare o luogo di soggiorno principale, attività professionale, centro degli interessi economici); un solo criterio basta per essere domiciliati in Francia. Un pensionato che conserva il proprio nucleo familiare in Francia può dunque restarvi fiscalmente domiciliato.
Per un pensionato divenuto non residente, il BOFiP precisa, fuori convenzione, che le pensioni di fonte francese, ovvero versate da un debitore stabilito in Francia, sono soggette a una ritenuta alla fonte prelevata dalla cassa pensionistica. La base è l’importo dopo la detrazione del 10%, la scala è progressiva per scaglioni fissati ogni anno con decreto, la prima frazione è tassata a un’aliquota liberatoria dell’imposta e la frazione superiore a un’aliquota che si imputa su un’imposta calcolata con un’aliquota minima. Il contribuente può chiedere l’aliquota media di imposizione se più favorevole, e deve dichiarare l’insieme dei propri redditi imponibili in Francia e il totale della ritenuta subita. Le soglie cambiano ogni anno: non sono scritte qui.
Lato locale, l’elenco delle ordinanze pubblicato dal governo non comprende un’ordinanza sull’imposta sul reddito; il regime fiscale locale si conferma presso il Pitcairn Island Office ad Auckland. Un pensionato che non è più residente fiscale in Francia non paga né CSG, né CRDS, né Casa, secondo il CLEISS (il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale); un contributo di assicurazione malattia resta trattenuto sulle pensioni delle persone collegate a un regime francese. Per percepire la propria pensione all’estero, la guida riscuotere la pensione all’estero dettaglia le pratiche.
Accesso alle cure del pensionato: nessun S1, due vie principali
Il modulo S1 esiste per i paesi dell’Unione europea e assimilati; Pitcairn non ne fa parte, e il CLEISS non censisce alcuna convenzione. Il CLEISS indica che spetta al pensionato verificare presso le istituzioni locali in quale misura il regime locale prende in carico le sue cure, e che può aderire volontariamente alla CFE (Caisse des Français de l’Étranger, la cassa di protezione sociale volontaria dei francesi all’estero) o sottoscrivere un’assicurazione privata. L’offerta pensionati della CFE si rivolge ai pensionati di una pensione del regime di base francese, senza questionario sanitario; copre unicamente le cure effettuate all’estero, e le cure in Francia restano prese in carico dal regime obbligatorio francese. La tariffa si chiede su preventivo, e la disponibilità dell’offerta per questa destinazione si verifica presso la CFE. La guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina rimborso delle cure alle Isole Pitcairn dettagliano i casi.
Sul posto, la clinica del governo conta un medico e un infermiere, senza ospedale: le cure ospedaliere si effettuano a Tahiti o in Nuova Zelanda. Il residente stagionale non ha i vantaggi del residente permanente, e il nuovo arrivato in periodo di stabilimento paga tariffa piena alla clinica e deve mantenere un’assicurazione privata che copra le cure fuori isola e l’evacuazione. Solo il residente permanente accede alle tariffe ridotte e al finanziamento delle cure fuori isola. Il FCDO (il ministero degli Esteri britannico) insiste sul fatto che l’assicurazione conta di più per chi ha un problema di salute preesistente. Durante un soggiorno temporaneo in Francia, la presa in carico riguarda i titolari di una pensione francese che giustifichino almeno 15 anni di assicurazione in Francia; il coniuge che accompagna non è coperto e deve sottoscrivere una propria assicurazione, e un ricovero di più di un mese presuppone un riconoscimento preventivo.
Pensioni locali e protezione sociale del territorio
L’ordinanza sulle prestazioni di protezione sociale consente al Consiglio di concedere una pensione ai residenti permanenti che risiedono abitualmente sull’isola, a partire da 65 anni, dopo una residenza continuativa di dodici mesi quando hanno abitato l’isola per più di cinque anni negli ultimi vent’anni, o di tre anni in caso contrario. L’aliquota è fissata dal Governatore, e il versamento è sospeso dopo sette mesi di assenza continuativa dall’isola, poi soppresso dopo due anni. Un francese stabilitosi da poco non soddisfa dunque queste condizioni. Il CLEISS precisa che, senza convenzione, i periodi di assicurazione locali non contano per la pensione francese e che ogni paese esamina separatamente i diritti a pensione.
La politica di protezione sociale del governo prevede inoltre un sostegno caso per caso agli abitanti in difficoltà, dopo esame della loro situazione finanziaria. Le fonti lette non descrivono alcun dispositivo specifico per un pensionato straniero non residente permanente.
Costo della vita e alloggio
Le fonti ufficiali lette non pubblicano né affitti, né prezzi degli immobili, né indice dei prezzi per il territorio. Le sistemazioni presso gli abitanti, i monolocali e i bungalow indipendenti proposti ai visitatori sono tariffati per giorno e per persona sul sito ufficiale del turismo, con formule settimanali o mensili per i lunghi soggiorni. Il governo pubblica una politica di alloggio comunitario, le cui condizioni non sono state lette. Gli acquisti correnti si effettuano all’emporio di Adamstown; gli altri beni viaggiano in container, e la posta internazionale transita dalla Nuova Zelanda con diverse settimane di ritardo. La moneta è il dollaro neozelandese, e la tesoreria pubblica dell’isola gestisce le operazioni bancarie. L’importazione di alcol senza licenza, di miele o di prodotti apicoli usati è vietata (FCDO).
Dove stabilirsi da pensionati
Le fonti ufficiali non classificano quartieri: i servizi della comunità sono raggruppati ad Adamstown. Per un pensionato, la scelta dipende soprattutto dall’accessibilità. Il FCDO precisa che le strade sono per lo più piste sterrate, che lo sbarco avviene con una scialuppa, talvolta difficile per le persone a mobilità ridotta, che i sentieri di scogliera sono stretti e scivolosi, e che i cicloni non colpiscono normalmente l’isola. Il centro sanitario è l’unica struttura di cura. Le evacuazioni dipendono dalla nave di rifornimento o da un’altra imbarcazione di passaggio. Un soggiorno di prova, con il visto di visitatore di lunga durata o di residente stagionale, consente di verificare questi vincoli prima di impegnarsi. Per confrontare le opzioni di assicurazione, la guida assicurazione sanitaria per espatriati è un punto di partenza.
Rientro definitivo in Francia
Al rientro, service-public indica che un aderente CFE può conservare le proprie prestazioni di espatriato per tre mesi a determinate condizioni. Il pensionato che non ha alcun diritto aperto deve giustificare tre mesi consecutivi di residenza stabile in Francia per presentare la domanda di protezione universale malattia (modulo S1106); la CFE precisa che non c’è alcun periodo di carenza al rientro per i propri aderenti. Il pensionato del regime generale che vive fuori dallo spazio europeo dipende, secondo il CLEISS, dalla CNAREFE. Vedere la pagina rientro in Francia.
Opzioni di soggiorno duraturo: riferimenti ufficiali
| Opzione | Durata | Riferimento ufficiale |
|---|---|---|
| Visto di visitatore di lunga durata | Sei mesi, prorogabile di sei mesi | Da ottenere prima del viaggio; il titolare non può lavorare senza permesso; assicurazione con evacuazione |
| Visto di residente stagionale | Fino a sei mesi per periodo di 12 mesi; valido cinque anni | Nessun vantaggio del residente permanente; decisione del Governatore previa consultazione del Consiglio dell'isola |
| Visto di stabilimento | Due anni | Via familiare o competenze; in linea di principio tre mesi di residenza preliminare; cure a tariffa piena durante il periodo |
| Residenza permanente | Durata indeterminata | Dopo oltre due anni di residenza legale; accesso alle cure sovvenzionate e alla pensione locale a 65 anni |
Fonti: governo delle Isole Pitcairn (politica di immigrazione, politica di finanziamento della sanità, ordinanza sulle prestazioni sociali), turismo ufficiale delle Isole Pitcairn.
Domande frequenti
Esiste un visto per pensionati per le Isole Pitcairn?
I documenti ufficiali letti non ne descrivono. Le vie di soggiorno sono il visto di visitatore di lunga durata, il visto di residente stagionale, il visto di stabilimento (famiglia o competenze) e la residenza permanente, tutte decise dal Governatore previa consultazione del Consiglio dell'isola.
Quale condizione di salute per stabilirsi?
Il candidato deve avere uno stato di salute accettabile: non rappresentare un pericolo per la sanità pubblica né imporre costi o richieste importanti ai servizi sanitari dell'isola. Il Governatore può concedere una deroga.
La pensione francese è tassata a Pitcairn?
Nessuna convenzione fiscale lega la Francia e Pitcairn negli elenchi del BOFiP, e l'elenco delle ordinanze locali non comprende un'imposta sul reddito. La pensione di fonte francese resta imponibile in Francia secondo il diritto interno, con ritenuta alla fonte per un non residente.
Il modulo S1 è valido?
No: l'S1 riguarda l'Unione europea e i paesi assimilati. Il CLEISS invita il pensionato a verificare la presa in carico locale, ad aderire volontariamente alla CFE o a sottoscrivere un'assicurazione privata.
Un pensionato straniero percepisce la pensione locale?
La pensione locale è concessa ai residenti permanenti che risiedono abitualmente sull'isola, a partire da 65 anni, secondo l'ordinanza sulle prestazioni sociali. Un nuovo arrivato non vi ha diritto durante il suo periodo di stabilimento.
Quanto costano le cure per un pensionato stabilito?
Durante il periodo di stabilimento di due anni, il nuovo arrivato paga tariffa piena alla clinica e il 100% delle cure fuori isola e dell'evacuazione, e mantiene un'assicurazione privata. Dopo la residenza permanente, si applicano le tariffe ridotte e il finanziamento pubblico.
Che ne è della copertura sanitaria al rientro definitivo in Francia?
Un aderente CFE può conservare le proprie prestazioni di espatriato per tre mesi a determinate condizioni. Senza ripresa di un impiego, i diritti si aprono dopo tre mesi consecutivi di residenza in Francia (modulo S1106).
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