Andare in pensione a Macao: soggiorno, fiscalità della pensione francese e accesso alle cure

France Diplomatie indica che un francese non ha bisogno di visto per Macao e può soggiornarvi al massimo 90 giorni, con un passaporto valido almeno tre mesi dopo la data prevista di fine soggiorno. Questo regime è quello del visitatore: non autorizza né gli studi né il lavoro. Le pagine dell’IPIM, del portale del Governo e del Corpo di polizia di sicurezza pubblica consultate non descrivono alcuna categoria di soggiorno riservata ai pensionati, né condizioni di pensione o di capitale proprie a questa situazione. Nessun importo di risorse da pensionato è quindi fornito qui: l’unica soglia finanziaria di insediamento letta in queste pagine è quella dell’autorizzazione di residenza per grande investimento (15.000.000 MOP tra i criteri di valutazione dell’IPIM), poco adatta a un progetto di pensionamento.

Le vie di residenza descritte sono il ricongiungimento familiare (sposare un residente di Macao, per esempio), il grande investimento e, per i figli nati a Macao, l’autorizzazione fondata sullo status di un genitore; la categoria «quadro o personale tecnico a qualifica speciale» non accetta più nuove domande (articolo 38 della legge n. 7/2023). Un lavoratore non residente soggiorna a Macao senza risiedervi: sette anni di lavoro non portano alla carta di residente. Il titolare di un’autorizzazione di residenza deve avervi la propria residenza abituale, cioè almeno 183 giorni all’anno, senza alcuna assenza singola di più di sei mesi. Per un progetto di pensionamento, l’ unica pratica affidabile è rivolgersi direttamente al servizio di immigrazione (Corpo di polizia di sicurezza pubblica, edificio dell’immigrazione a Taipa, indirizzo elettronico sminfo@fsm.gov.mo) prima di qualsiasi impegno. Le regole d’ingresso sono illustrate nella pagina vivere a Macao.

L’Assurance retraite (la cassa nazionale di previdenza pensionistica francese) spiega che un pensionato residente all’estero può percepire la propria pensione sul suo conto bancario francese o chiedere un bonifico su un conto all’estero, dopo aver verificato le spese presso la propria banca. Riceve ogni anno un certificato di esistenza in vita da far compilare a un’autorità competente e da rinviare tramite il proprio spazio personale o per posta. Ogni cambio di indirizzo o di coordinate bancarie va segnalato per posta alla cassa regionale. Il consolato generale di Francia a Hong Kong e Macao raccomanda di iscriversi al registro dei francesi residenti all’estero per un soggiorno superiore a sei mesi, il che facilita le pratiche consolari.

Sul fronte della pensione complementare e della protezione volontaria, service-public.fr ricorda che la Caisse des Français de l’Étranger (CFE) consente l’adesione volontaria all’assicurazione malattia-maternità-invalidità, agli infortuni sul lavoro e alla pensione di base, in particolare in assenza di convenzione, e che una pensione complementare può anche essere versata presso la CRE o l’Ircafex.

La pagina «Les conventions internationales» di impots.gouv.fr cita convenzioni per la Cina (accordo del 26 novembre 2013, in vigore dal 28 dicembre 2014) e per Hong Kong (accordo del 21 ottobre 2010, in vigore dal 1° dicembre 2011), ma nessuna per Macao. L’IPIM, dal canto suo, non elenca la Francia tra le convenzioni contro la doppia imposizione di Macao (Portogallo, Belgio, Mozambico, Capo Verde, Vietnam, Cambogia, nonché intese con la Cina continentale e Hong Kong). In assenza di testo, si applicano le regole del diritto interno: questa valutazione si conferma presso il servizio delle imposte dei privati non residenti.

Secondo service-public.fr, è l’amministrazione fiscale a determinare il domicilio fiscale in base alla situazione del contribuente. Un non residente in Francia è tassato in Francia sui redditi di fonte francese, con la scala progressiva con aliquote minime del 20% fino a una soglia rivista ogni anno e del 30% oltre; una pensione versata da una cassa francese è di fonte francese. L’Assurance retraite precisa che quando la residenza fiscale non è più in Francia, CSG, CRDS e Casa non sono prelevate sulla pensione versata all’estero, ma che un contributo di assicurazione malattia con aliquota del 3,20% può esserlo se il pensionato rientra in un regime francese obbligatorio, o se è di nazionalità straniera con almeno 15 anni di assicurazione vecchiaia in Francia.

A Macao, l’imposta sugli stipendi riguarda i redditi da lavoro, dipendenti o autonomi (IPIM), con aliquote progressive dal 7% al 12%; il trattamento locale delle pensioni estere non è dettagliato nelle pagine consultate, e la Direzione dei servizi finanziari è l’interlocutore per precisarlo. Un confronto con un professionista della fiscalità internazionale prima della partenza è raccomandato.

Secondo service-public.fr, il formulario S1 trasferisce i diritti malattia di un pensionato verso lo Spazio economico europeo o la Svizzera; per gli altri paesi, la presa in carico dipende da una convenzione di sicurezza sociale con la Francia. Macao non ha una convenzione nell’elenco del CLEISS (il centro francese di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale): il pensionato rientra nel regime locale e può sottoscrivere assicurazioni. Le cure pubbliche vi sono fatturate per livello di status: un pensionato senza carta di residente rientra nel terzo livello, cioè 120 MOP il consulto al pronto soccorso del CHCSJ e il 200% della tariffa di riferimento per analisi, farmaci, trattamenti e chirurgia. Il titolare di una carta di residente beneficia di cure primarie gratuite e di una riduzione del 30% sulle prestazioni a pagamento del CHCSJ.

I benefici sociali di Macao non sono aperti a tutti: il sussidio annuo di 10.000 MOP agli anziani di 65 anni e più e il buono annuale per le cure di 600 MOP sono riservati ai residenti permanenti. L’adesione volontaria al regime del Fondo di sicurezza sociale è riservata ai residenti di 18 anni e più presenti almeno 183 giorni negli ultimi dodici mesi (90 MOP al mese); non è quindi una via per un pensionato non residente. La pagina sistema sanitario di Macao illustra le strutture e i pronto soccorso.

L’offerta pensionati della CFE è riservata alle persone senza attività professionale e titolari di una pensione del regime di base francese (Francia metropolitana e DROM), criterio valido per l’aderente principale e per il suo avente diritto maggiorenne. La CFE indica che non richiede alcun questionario di salute, a qualsiasi età. Copre unicamente le cure effettuate all’estero, il coniuge pensionato e i figli minori essendo ugualmente coperti, con rimborsi che dipendono dal paese di esecuzione delle cure e dal tipo di atto. Il suo contributo dipende dall’età e dalla situazione familiare. La copertura è immediata se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dall’insediamento; altrimenti, tre mesi di carenza per i minori di 44 anni e sei mesi per chi ha più di 45 anni.

Un’assicurazione sanitaria internazionale al primo euro è l’altra opzione, con spese reali rimborsate nei massimali del contratto, salvo franchigia, carenza ed esclusioni, e un questionario medico. Gli antecedenti medici e l’età pesano sull’accettazione e sul premio: confrontare i contratti prima di decidere. Si veda la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero, la pagina rimborsi delle cure a Macao e la guida CFE.

Il DSEC pubblica un indice dei prezzi al consumo la cui componente «alloggio e combustibili» è la più pesante del paniere composito (davanti all’alimentazione). L’inflazione e l’evoluzione dei prezzi delle abitazioni residenziali si seguono nel riquadro «Indicatori economici» di questa pagina. Nessun affitto medio per quartiere è pubblicato nelle pagine consultate: un pensionato confronta più annunci sul posto prima di impegnarsi. Le persone di 65 anni e più rappresentano oltre il 15% della popolazione di Macao (DSEC).

Il territorio comprende la penisola di Macao e le isole di Taipa e di Coloane. I Servizi sanitari ripartiscono nove centri sanitari secondo i settori di residenza, e i titolari della carta di residente si rivolgono in linea di principio al centro del proprio settore: alloggiare vicino a un centro e a un pronto soccorso è un criterio pratico di scelta, soprattutto in un’età in cui la frequenza delle cure aumenta. Le fonti ufficiali non classificano i quartieri in base al fascino; nessuna classifica è quindi fornita.

Secondo service-public.fr, per i pensionati che rientrano in Francia, le regole dipendono dalla convenzione di sicurezza sociale tra la Francia e il paese lasciato; in assenza di convenzione, occorre rispettare il periodo di residenza di tre mesi consecutivi prima dell’apertura dei diritti, prova con ogni mezzo. La CFE può, a determinate condizioni, fornire le proprie prestazioni nei tre mesi successivi al rientro. Si veda rientro in Francia e la guida ridurre il periodo di carenza.

Per confrontare con la Cina continentale, le cui regole d’ingresso e di sanità sono diverse, si veda la pagina assicurazione sanitaria in Cina. Expavy aiuta a confrontare queste opzioni con la sua situazione.