Jubilarse en Kazajistán: derecho de estancia, fiscalidad de la pensión y acceso a la atención médica

Desde el 1 de enero de 2022, los franceses están dispensados de visado para las estancias cortas: 30 días naturales por visita, con un número ilimitado de visitas, con un límite de 90 días en cualquier periodo de 180 días. Las prórrogas se solicitan a la policía de inmigración al menos una semana antes del límite de 30 días, y un exceso se castiga severamente. Una estancia de 31 a 90 días exige un visado de corta estancia. Los visados de larga estancia, válidos de 91 días a 3 años con entradas múltiples, se solicitan en la embajada de Kazajistán en Francia; las prórrogas y los cambios de categoría pueden solicitarse desde Kazajistán. El anfitrión o el hotel declara la llegada a la policía de inmigración en los tres días hábiles.

El permiso de residencia permanente se dirige a las personas ya presentes con una base listada por el portal de inversión: visado de residencia permanente, visado de inversor de entradas múltiples, visado para una profesión demandada, o llegada desde un Estado vinculado por un acuerdo de exención de visado. La tramitación lleva 45 días naturales, la tasa es de 4 índices de cálculo mensuales, y el expediente incluye un pasaporte válido más de 180 días, una prueba de solvencia, un certificado de antecedentes penales, un certificado médico, una fotografía y un justificante de alojamiento. Ninguna página oficial leída detalla una categoría específica para jubilados ni los recursos exigidos a un pensionista: haga confirmar el dispositivo en vigor por la embajada de Kazajistán en Francia antes de cualquier proyecto de instalación. La guía sobre cobrar la jubilación en el extranjero completa este panorama.

Francia y Kazajistán firmaron en París, el 3 de febrero de 1998, un convenio para evitar la doble imposición, con un protocolo que forma parte integrante de él. Entró en vigor el 1 de julio de 2000 y fue aprobado por la ley n.º 2000-335 de 14 de abril de 2000; se aplica, para las retenciones en origen, a partir del 1 de enero de 1996 (BOFiP, el boletín oficial de la administración tributaria francesa). La administración tributaria francesa publica también una versión consolidada del convenio modificada por el convenio multilateral: es la que hay que leer. La doctrina recuerda la regla general de los convenios: las pensiones de jubilación privadas son imponibles en el Estado de residencia del beneficiario, mientras que las pensiones públicas son en principio imponibles por el Estado que las abona, con excepciones según la nacionalidad y la residencia. Hace fe el artículo sobre las pensiones: compruébelo para su régimen.

• Pensiones del Estado: el portal de las pensiones del Estado enumera los países donde la retención en origen no se aplica por un convenio; Kazajistán no figura en él. El baremo de la retención es del 0 %, 12 % y después 20 % según umbrales revisados cada año, aplicado al importe bruto disminuido de la cotización del seguro de enfermedad (COTAM, 3,2 %), y luego de la reducción del 10 %.
• Pensiones privadas y de seguridad social: la imposición corresponde a Francia o a Kazajistán según el artículo del convenio. Cuando un convenio reserva la imposición al Estado de residencia, el BOFiP describe, para determinados convenios, un certificado de residencia fiscal y una prueba de tributación entregados al pagador antes del abono para excluir la retención francesa: confirme el procedimiento aplicable con el servicio de impuestos de los particulares no residentes.
• Contribuciones sociales: un jubilado cuya residencia fiscal está fuera de Francia no debe la CSG ni la CRDS, pero se sigue descontando una cotización del seguro de enfermedad de sus pensiones francesas (CLEISS, el Centro de Enlaces Europeos e Internacionales de Seguridad Social).
• Imposición en Kazajistán: el portal de inversión del Gobierno indica un impuesto sobre la renta del 10 % para los asalariados, sin precisar las reglas de residencia fiscal; verifique con la administración tributaria local si una pensión extranjera es imponible para un residente.

Para evitar una doble carga, declare su salida a su caja y a la administración tributaria francesa, y haga validar su situación por un profesional que conozca ambos sistemas.

El CLEISS reserva el formulario S1 a los jubilados del régimen francés que se instalan en la Unión Europea, el Espacio Económico Europeo o Suiza. En Kazajistán no existe ningún convenio de seguridad social: el jubilado organiza solo su cobertura. El paquete garantizado por el Estado cubre a los residentes legales, según el Observatorio Europeo, pero no se describen las condiciones aplicables a un jubilado extranjero no asalariado. Véase el glosario del formulario S1 y la guía formulario S1: instrucciones de uso.

• CFE: la oferta destinada a jubilados, sin cuestionario médico, exige una pensión de un régimen básico francés; cubre únicamente la atención recibida en el extranjero. Periodo de carencia: ninguno si la adhesión se produce antes de la salida o en los tres meses siguientes a la instalación; si no, tres meses antes de los 45 años y seis meses después.
• Seguro internacional: se elige según el tope, la evacuación, la gestión de los antecedentes y la atención crónica; véase CFE o seguro privado.

El detalle por situación figura en la página reembolso de la atención médica en Kazajistán, y la oferta local en la página sistema de salud de Kazajistán.

Para un jubilado, varios temas pesan más. Primero, el invierno: las temperaturas pueden rozar los -40 °C, lo que supone una vivienda bien calefactada y desplazamientos prudentes. Después, las garrapatas: la encefalitis por garrapatas no dispone de ningún tratamiento, y se recomienda la vacunación para las estancias en zona rural o boscosa; tras una picadura, es posible una inyección de inmunoglobulinas gratuita en los 3 días. Por último, la carretera: los accidentes son frecuentes y los servicios de socorro pueden tardar en los ejes secundarios, lo que aconseja un chófer y un seguro con asistencia.

Antes de la instalación, haga balance de sus antecedentes y de su cobertura, ya que un cuestionario médico puede conllevar exclusiones: véase la guía sobre el cuestionario médico y los antecedentes.

La Assurance retraite (el seguro de jubilación francés) pide a cada jubilado residente en el extranjero que justifique su existencia una vez al año, sea cual sea su nacionalidad. El certificado de vida lo cumplimenta la autoridad local del país de residencia o se valida mediante la aplicación “Mon certificat de vie”; debe devolverse en dos meses, y de lo contrario el pago se suspende hasta su recepción. Comunique también su dirección y sus datos bancarios a su caja. La guía sobre los trimestres trabajados en el extranjero y la página seguro para jubilados en el extranjero ayudan a preparar la liquidación de los derechos.

Para conducir, al principio basta el permiso francés acompañado de un permiso internacional; a partir de seis meses de estancia o con un título de residencia, el canje por un permiso kazajo es obligatorio, con un examen teórico posible en inglés, en kazajo o en ruso. Los límites de velocidad son de 120 km/h en autopista y 70 km/h en carretera rural, los radares son numerosos en Astana y en Almaty, y se recomienda un seguro local. Un chófer o los taxis oficiales son preferibles a los transportes públicos, que France Diplomatie no recomienda.

Los estupefacientes están estrictamente prohibidos, la fotografía de sitios sensibles y los drones están regulados, y el proselitismo está muy desaconsejado en este Estado laico. Inscríbase en Fil d’Ariane para recibir las alertas de viaje, y en la lista de franceses establecidos fuera de Francia en la embajada o en el consulado general de Almaty.

Ninguna fuente oficial leída establece un presupuesto tipo para un jubilado extranjero en Kazajistán; la inflación y el tipo de cambio figuran en el bloque de referencias económicas de esta página. France Diplomatie indica una inflación a veces elevada, lo que invita a prever un margen presupuestario.

Astana (cerca de 1,5 millones de habitantes) y Almaty (cerca de 2,3 millones) concentran los servicios consulares y los establecimientos de salud; Almaty es la ciudad más expuesta al riesgo sísmico. Los extranjeros pueden poseer terrenos destinados a la construcción, incluida la residencial, pero ni tierras agrícolas ni terrenos en zona fronteriza (KAZAKH INVEST). Véase la página vivir en Kazajistán. Para un proyecto de jubilación, Expavy ayuda a comparar los contratos de seguro de salud para expatriados adaptados a la edad y a los antecedentes.