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Empleo y fiscalidad

Trabajar en las Islas Cook siendo francés: permiso, salario mínimo, impuestos y economía

Lo esencial

Un francés no puede trabajar en las Islas Cook con un simple permiso de visitante: inmigración expide permisos por categoría, entre ellos el permiso de trabajador internacional (320, 640 o 960 dólares neozelandeses por uno, dos o tres años), con oferta de empleo escrita y dominio del inglés. El salario mínimo por hora lo revisa cada año el gobierno. El impuesto sobre la renta de los residentes sigue una escala progresiva del 0 % al 30 %, con un primer tramo exento de 14.600 dólares, y el IVA es del 15 %. Ningún convenio de doble imposición ni de seguridad social vincula a Francia con las Islas Cook: la fiscalidad y la protección social se rigen por el derecho interno de cada país. La economía se basa en el turismo, la pesca y la perlicultura.

  • Salario mínimo por hora revalorizado periódicamente; el importe vigente lo publica el gobierno de las Islas Cook.
  • Permiso de trabajador internacional: 320, 640 o 960 dólares neozelandeses por 1, 2 o 3 años, es decir, unos 162 €, 324 € o 486 € (Ministerio de Inmigración).
  • Escala del impuesto en Rarotonga: tramo del 0%, y después tipos progresivos del 17%, 27% y 30%, según umbrales de ingresos publicados por la Revenue Management Division.
  • IVA: 15 %; inscripción exigida a partir de 40.000 dólares de suministros imponibles, alcanzados o previstos (Oficina de Estadística, Revenue Management Division).
  • Vacaciones: 10 días laborables de vacaciones pagadas y 5 días de baja por enfermedad por periodo de 12 meses para un tiempo completo (Ministerio del Interior).
  • Residencia fiscal: domicilio en las Islas Cook o más de 183 días de presencia en 12 meses (Revenue Management Division).

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Derecho al trabajo y permisos: la lógica por categorías

El Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración publica los criterios de cada visado y permiso. Para un asalariado, las categorías principales son el permiso de trabajador internacional, el permiso de trabajador del gobierno y el permiso de trabajador especializado. El primero supone dominio del inglés, un plan de viaje de regreso o una fianza, una oferta de empleo escrita y un currículum; el ministerio limita a dos los visados y permisos anteriores mantenidos sin una ausencia de un año, es decir, seis años de estancia en total, y el titular debe pasar al menos un mes fuera del país durante cada permiso de 36 meses. El permiso de trabajador especializado (260 dólares neozelandeses, unos 132 €) se dirige a un contrato con una agencia gubernamental, una empresa o una empresa extranjera aprobada por el Business Trade and Investment Board (BTIB).

Los cónyuges e hijos disponen de permisos específicos: permiso de cónyuge o de hijo de residente, permiso de hijo internacional a 470 dólares neozelandeses (unos 238 €), cuyo trabajo está limitado a 20 horas semanales. Un estudiante adulto (470 dólares) trabaja como máximo 20 horas semanales y un becario internacional paga 960 dólares (unos 486 €). Las condiciones precisas se confirman con inmigración (+682 29 347, visapermit@mfai.gov.ck) antes de cualquier trámite; la tabla siguiente resume los principales permisos.

Contrato, salario mínimo y condiciones de trabajo

El salario mínimo es objeto de una revisión anual exigida por la ley; los asalariados que ya cobran más conservan en general su tarifa. La página «During Employment» del Ministerio del Interior puede mostrar una tarifa antigua: es el anuncio de la Comisión de la función pública el que hace fe para el importe en vigor.

El mismo ministerio describe las condiciones básicas: recargo de 1,5 veces la tarifa normal por encima de 40 horas semanales para los asalariados pagados por horas, pausa de descanso pagada de al menos 10 minutos tras tres horas de trabajo, pausa para comer tras cinco horas, 10 días laborables de vacaciones pagadas por periodo de 12 meses para un tiempo completo (pudiendo el empleador exigir por escrito hasta seis meses de trabajo antes de las primeras vacaciones), 5 días laborables de baja por enfermedad pagados y festivos pagados a la tarifa habitual, duplicados si se trabajan. Las vacaciones anuales no disfrutadas se indemnizan al final del contrato, no así las bajas por enfermedad. La página no impone explícitamente un contrato escrito ni precisa un preaviso: las condiciones se fijan en el contrato o en el reglamento interno, y se comprueban con el Ministerio del Interior.

Impuesto sobre la renta e IVA

Para los ingresos del empleo, la Revenue Management Division del Ministerio de Finanzas aplica desde el 1 de enero de 2021 una escala progresiva en Rarotonga: 0 % de 0 a 14.600 dólares neozelandeses (unos 7.393 €), 17 % de 14.601 a 30.000 dólares (unos 15.191 €), 27 % de 30.001 a 80.000 dólares (unos 40.511 €) y 30 % a partir de ahí. La división precisa que esta deducción estándar puede repartirse según la residencia fiscal o el número de días de presencia en las Islas Cook durante el año de imposición. Los empleadores calculan la retención en la fuente de sus asalariados cada semana o cada quincena (PAYE) con la tabla de impuestos de 2021.

Se pasa a ser residente fiscal de las Islas Cook al tener allí el domicilio o al estar presente más de 183 días en un periodo de 12 meses. El IVA es del 15 % (Oficina de Estadística) y la inscripción es obligatoria en cuanto la actividad alcanza o debe alcanzar 40.000 dólares de suministros imponibles; la inscripción en la retención PAYE es obligatoria para una empresa que emplea personal. Las conversiones son indicativas y varían con el tipo de cambio.

Por el lado francés, la lista del BOFiP de los convenios fiscales celebrados por Francia no incluye las Islas Cook: los ingresos de un asalariado se rigen por el derecho interno de cada Estado, sin reparto convencional de la imposición. El ámbito territorial del convenio celebrado con Nueva Zelanda, que figura en esa lista, se lee en su artículo 3 antes de cualquier razonamiento por analogía; por lo tanto, un asesoramiento fiscal precede a cualquier salida.

Cotizaciones sociales y protección del asalariado

Ningún convenio de seguridad social vincula a Francia con las Islas Cook, según la lista del CLEISS (el centro francés de enlaces europeo e internacional de seguridad social). Por lo tanto, un asalariado con contrato local depende de la protección social del país de acogida y no del régimen francés; la página reembolso de la atención sanitaria en las Islas Cook detalla cada situación. Los tipos de cotización de los regímenes obligatorios locales y la cobertura de salud asociada no han podido leerse en una fuente oficial accesible: el empleador y la Revenue Management Division son los interlocutores para conocerlos.

Un asalariado enviado por su empleador francés puede ser desplazado: a falta de convenio, sigue afiliado al régimen francés durante 3 años, renovables una vez, y sus cotizaciones se pagan en Francia como si trabajara allí; sus gastos de salud se reembolsan dentro del límite de las prestaciones francesas con facturas pagadas (formulario S 3125c), y las posibles cotizaciones locales siguen siendo debidas (CLEISS). Los subsidios diarios los abona su caja; en caso de accidente de trabajo, avisa a su empleador en las 24 horas. Puede completarlo con la CFE (Caja de los Franceses en el Extranjero) o con un contrato colectivo; véase trabajador desplazado.

Autónomos, empresa e inversión extranjera

El Business Trade and Investment Board indica que toda empresa con una participación extranjera importante debe ser aprobada, mediante la presentación de formularios al Board. Determinadas actividades están reservadas a los nacionales de las Islas Cook (lista de la parte D del código de inversión de 2003), en particular el comercio minorista, la agricultura, la fabricación y el alojamiento turístico. El permiso de inversor residente (960 dólares neozelandeses, unos 486 €) exige dominio del inglés, la aprobación o el registro ante el Board y un acuerdo de intercambio de información con inmigración.

Un autónomo no se beneficia de ninguna coordinación con la Seguridad Social francesa: elige entre la CFE, un contrato privado y el seguro internacional para la enfermedad. Las obligaciones de IVA y de empleador se abren con la inscripción en la Revenue Management Division, según los umbrales descritos más arriba.

Teletrabajo desde las Islas Cook

Las categorías de visados y permisos publicadas por inmigración no incluyen un visado de teletrabajo ni de nómada digital. El permiso de visitante internacional (31 días, prorrogable 31 días por 115 dólares neozelandeses, es decir, unos 58 €) y el permiso de visitante de larga duración (470 dólares neozelandeses, 8 meses como máximo para un nacional que no sea neozelandés ni australiano, con seguro de enfermedad obligatorio) son títulos de estancia de visitante: la posibilidad de ejercer en ellos una actividad a distancia para un empleador extranjero no se describe y se confirma directamente con inmigración antes de la salida. Las fiscalidades francesa y local se aprecian por separado, en particular según la duración de la presencia (183 días por el lado de las Islas Cook).

La economía: sectores, moneda y perspectivas

Según France Diplomatie (el ministerio francés de Asuntos Exteriores), antes de la pandemia el turismo representaba alrededor del 65 % del PIB y la pesca el 26 %, seguidos del cultivo de perlas negras y de la actividad bancaria extraterritorial. La dependencia del turismo internacional es fuerte. La moneda de uso es el dólar neozelandés, al que se añade el dólar de las Islas Cook. Los indicadores económicos actualizados figuran en el bloque «Referencias económicas» de esta página cuando están disponibles.

El mercado laboral es estrecho: la población es de 17.500 habitantes según France Diplomatie, y la actividad se organiza en torno a los sectores que describe esta ficha. No se ha leído ninguna tasa de desempleo reciente en las fuentes oficiales. Para un proyecto de instalación, véase la página vivir en las Islas Cook.

Principales permisos para trabajar o instalarse: referencias oficiales

PermisoCondición principalTarifa en dólares neozelandeses
Trabajador internacionalOferta de empleo escrita, inglés, plan de regreso o fianza; seis años como máximo en total320 (1 año), 640 (2 años), 960 (3 años)
Trabajador del gobiernoOferta o contrato escrito con una agencia o un programa respaldado por el gobierno320 (1 año), 640 (2 años), 960 (3 años)
Trabajador especializadoContrato con una agencia gubernamental, una empresa o una empresa extranjera aprobada por el BTIB260
Inversor residenteInglés, aprobación o registro ante el BTIB, intercambio de información960
Becario internacionalOferta de prácticas escrita, inglés, ningún permiso de becario en los cinco últimos años960
Estudiante adulto internacionalOferta de inscripción de un centro acreditado; trabajo limitado a 20 horas semanales470
Visitante de larga duraciónSeguro de enfermedad durante toda la duración; 8 meses como máximo para un nacional que no sea neozelandés ni australiano470

Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración, página de criterios de visados y permisos. Conversiones indicativas al tipo del BCEólares neozelandeses.

Preguntas frecuentes

¿Puede un francés trabajar en las Islas Cook con un permiso de visitante?

No, no solo con un permiso de visitante: inmigración expide permisos por categoría, entre ellos el permiso de trabajador internacional, que exige una oferta de empleo escrita, dominio del inglés y un plan de viaje de regreso o una fianza. Las condiciones precisas se confirman con el Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración.

¿Cuál es el salario mínimo en las Islas Cook?

Lo revisa cada año el gobierno, en el marco de una revisión exigida por la ley. Los asalariados que ya cobran más conservan en general su tarifa.

¿Cuál es la escala del impuesto sobre la renta en las Islas Cook?

Para los ingresos del empleo en Rarotonga, la Revenue Management Division aplica 0 % hasta 14.600 dólares neozelandeses, 17 % de 14.601 a 30.000, 27 % de 30.001 a 80.000 y 30 % a partir de ahí, con una deducción estándar repartida según la residencia fiscal y los días de presencia.

¿Existe un convenio fiscal entre Francia y las Islas Cook?

La lista del BOFiP de los convenios fiscales celebrados por Francia no incluye las Islas Cook: cada Estado aplica su derecho interno. El convenio celebrado con Nueva Zelanda no se traslada sin leer su ámbito territorial.

¿Conserva un asalariado desplazado el seguro de enfermedad francés?

Sí, a falta de convenio, el asalariado desplazado sigue afiliado al régimen francés durante 3 años, renovables una vez, con fundamento en el derecho interno. Sus gastos de atención se reembolsan dentro del límite de las prestaciones francesas, con facturas pagadas mediante el formulario S 3125c (CLEISS).

¿Puede un extranjero crear una empresa en las Islas Cook?

Toda empresa con una participación extranjera importante debe ser aprobada por el Business Trade and Investment Board. Determinadas actividades (comercio minorista, agricultura, fabricación, alojamiento turístico) están reservadas a los nacionales de las Islas Cook.

¿Cuáles son los sectores económicos de las Islas Cook?

France Diplomatie cita el turismo (alrededor del 65 % del PIB antes de la pandemia), la pesca (26 %), la perlicultura negra y la actividad bancaria extraterritorial.

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