Jubilarse en Guernesey: estancia, fiscalidad de la pensión francesa, atención sanitaria y coste de la vida

Guernesey aplica las normas de inmigración británicas y las completa con una ley de gestión de la población. Las páginas consultadas del gobierno de Guernesey no mencionan ningún visado o estatus específico para los jubilados y no fijan ningún umbral de recursos para ellos; la vía de entrada y el permiso de estancia se confirman con la Immigration & Nationality Division (immigration@gcis.gg). Desde el 1 de enero de 2021, un nacional de la UE distinto de británico o irlandés solicita un visado para cualquier estancia que no sea una visita.

• Visita: pasaporte y ETA de 20 £ (válida dos años, estancias de seis meses como máximo) desde el 23 de abril de 2026, y 90 días en 12 meses sin permiso.
• Permiso o certificado: toda persona que vive en Guernesey posee uno. Determinados certificados limitan al titular a una vivienda del mercado abierto.
• Mercado abierto (Open Market): accesible a todos. En una casa de la parte A, el propietario y su familia cercana o ampliada residen sin límite de duración. La adquisición se dirige en principio a un inmueble ya inscrito en el registro de vivienda del mercado abierto. El precio mediano bruto es allí muy elevado, con pocas transacciones.
• Residencia de ancianos (parte C): el titular puede permanecer en ella sin límite, pero es raro que una persona sin residencia anterior en Guernesey obtenga allí un certificado.
• Cónyuge o pareja de un residente instalado: estancia inicial de 33 meses, después 30 meses de prórroga y después solicitud de residencia permanente tras 60 meses, con una autorización de entrada antes del viaje.

Véase también vivir en Guernesey. Las conversiones de esta página son indicativas y varían con el tipo de cambio.

Francia y Guernesey no han firmado ningún convenio de doble imposición: la lista oficial de convenios de Guernesey no incluye a Francia. Los dos Estados están vinculados por un acuerdo de intercambio de información en materia fiscal, firmado en París el 24 de marzo de 2009 y en vigor desde el 4 de octubre de 2010, que no contiene ninguna cláusula sobre la doble imposición ni sobre las pensiones. El decreto de publicación precisa que este acuerdo se refiere al impuesto sobre la renta, el impuesto sobre sociedades, el impuesto de solidaridad sobre el patrimonio, los derechos de sucesión y donación y el IVA por parte francesa.

• Por parte de Guernesey: una persona principalmente residente en Guernesey paga el impuesto sobre sus ingresos mundiales, al tipo del 20 %, y puede solicitar un crédito por el impuesto pagado en otro lugar con justificantes. La desgravación personal se revisa cada año y se reduce por encima de un cierto nivel de ingresos. La pensión estatal de Guernesey o del Reino Unido se declara sin retención en origen. Existe un régimen de limitación del impuesto para los residentes acaudalados (límites fijados sobre los ingresos cualificados o sobre el total de los ingresos, sin desgravaciones personales), y existe un límite particular para los residentes de Alderney. No hay impuesto sobre las sucesiones.
• Por parte francesa: las pensiones de origen francés pagadas a una persona no domiciliada en Francia dependen de la retención en origen del artículo 182 A del código general de impuestos (CGI), cuyo baremo, revisado cada año, tiene tres tramos del 0 %, 12 % y 20 %. Se declaran en las líneas 1AL y siguientes de la declaración 2042 con el anexo 2041-E. El carácter imponible en Francia depende de la naturaleza de la pensión (pública, de seguridad social o privada) y, en principio, del convenio aplicable: aquí ninguno, por lo que se aplica el derecho interno. El servicio de impuestos de los particulares no residentes (SIPNR) informa.
• Cotizaciones sociales: según el CLEISS, un jubilado que ya no está domiciliado fiscalmente en Francia no paga ni CSG, ni CRDS, ni CASA; se retiene una cotización de enfermedad del 3,2 % sobre las pensiones básicas, del 4,2 % sobre las complementarias y del 7,1 % sobre las pensiones de autónomos cuando sigue vinculado a un régimen francés.

El punto decisivo es el domicilio fiscal. El artículo 4 B del código general de impuestos retiene tres criterios alternativos: el hogar o el lugar de estancia principal, la actividad profesional, o el centro de intereses económicos en Francia; basta uno solo. Sin convenio, ninguna norma de desempate decide entre los dos Estados: un jubilado que conserva su residencia o sus principales inversiones en Francia puede seguir sujeto a impuestos en Francia por sus ingresos mundiales, aunque sea también residente de Guernesey. Un asesoramiento fiscal personalizado antes de la salida es indispensable.

El convenio de 1965, que recoge el convenio franco-británico de 1956, coordina las pensiones de vejez y de supervivencia: cada territorio paga la pensión correspondiente a sus períodos, el asegurado puede elegir una solicitud conjunta, con totalización de los períodos y pensión prorrateada, o separada, y las pensiones pueden exportarse. Se refiere a los trabajadores asalariados franceses u originarios de las islas.

La pensión estatal de Guernesey exige al menos 156 cotizaciones en la vida activa; el tipo completo supone de media 50 cotizaciones al año durante 45 años, y se aplica un tipo reducido a partir de una media de 10. La pensión completa se paga cada semana según un baremo revisado cada año. La edad de la pensión, superior a 65 años, sube progresivamente hacia los 70 años. Desde mayo de 2026, los beneficiarios que viven en Guernesey, Alderney, Herm o el Reino Unido ya no tienen que rellenar un certificado de vida anual. La caja francesa de pensiones se contacta antes de la salida; véase la guía cobrar la pensión en el extranjero.

El formulario S1, válido en la Unión Europea (véase el glosario formulario S1), no se aplica a Guernesey. El CLEISS precisa que el convenio de 1956 no permite el reembolso de la atención en Guernesey en virtud de la pensión francesa, que no se expide ningún certificado de derecho antes de la salida y que la atención depende de la seguridad social de Guernesey por la residencia. Esta cobertura supone el registro en las cotizaciones: a partir de la edad de la pensión, la cotización de una persona sin actividad es del 3,8 % de los ingresos, con un mínimo semanal de 10,11 £ (unos 12 €) salvo exención, y la tasa sobre los medicamentos (5,40 £ por artículo) ya no se aplica.

El médico de cabecera sigue siendo de pago, con una ayuda pública de 12 £ por consulta (baremo revisado cada año). El dentista, la óptica y la ambulancia no están cubiertos por el régimen. La prestación de ayuda a la dependencia exige al menos cinco años de residencia en Guernesey, incluidos los doce meses anteriores al inicio de la atención; para una residencia de cuidados privada, el baremo prevé una prestación semanal y una participación a cargo de la persona, ambas revisadas cada año. Un recién llegado no es elegible antes de este plazo y prevé otra cobertura.

Estancias en Francia: un jubilado con una pensión francesa básica de al menos 15 años de seguro, sin actividad profesional, recibe atención; la CPAM de Seine-et-Marne (centro nacional de jubilados franceses en el extranjero) gestiona estos expedientes, con preinscripción en ameli-rfe.fr. El cónyuge queda excluido y se asegura aparte. La oferta de jubilados de la CFE (Caja de los Franceses en el Extranjero), con una cotización que depende de la edad y de la oferta elegida según el simulador, cubre la atención en el extranjero sin cuestionario de salud para los titulares de una pensión del régimen básico francés. Véanse la guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero, la ficha quién reembolsa la atención y el sistema de salud.

El alquiler mensual medio del mercado local se cuenta en miles de libras y el precio medio de compra ajustado en cientos de miles de libras. Los propietarios pagan un impuesto anual sobre la propiedad inmobiliaria calculado según el tamaño y el uso del inmueble, y cargas de parroquia. El gobierno de Guernesey indica que no hay ni IVA, ni impuesto sobre las plusvalías, ni derechos de sucesión. Como los ingresos de un jubilado francés están en euros, el tipo de cambio entre el euro y la libra esterlina influye directamente en el presupuesto.

La atención y la vivienda pesan, por tanto, más que en muchos países vecinos. Un abono a la ambulancia de St John evita pagar cada trayecto, y un seguro que cubra la repatriación protege de los costes de un traslado a Francia, que el acuerdo de reciprocidad con el Reino Unido no cubre.

Las fuentes oficiales consultadas no clasifican las ciudades. Los servicios públicos, el hospital público y la oficina de inmigración se encuentran en Guernesey, en Saint Peter Port para la inmigración y la seguridad social. Alderney confía sus principales servicios públicos a Guernesey desde 1948 y dispone de su propio hospital; su régimen fiscal incluye un límite específico, y Sark posee su propia asamblea. La proximidad del hospital y de las consultas médicas cuenta para un jubilado, igual que el sector escolar para una familia.

• Hacer validar el permiso de estancia y la vivienda por el Population Management Office antes de cualquier compra.
• Obtener un dictamen fiscal por escrito sobre el domicilio fiscal y la retención en origen de la pensión francesa.
• Contratar un seguro de salud complementario con repatriación, o afiliarse a la CFE, antes de la salida.
• Prever la vuelta: una afiliación a la CPAM tras tres meses de residencia estable, y la CFE mantiene los derechos tres meses (véase regreso a Francia).