Den Ruhestand im Tschad verbringen: Aufenthalt, französische Rente, Besteuerung und Gesundheit

France Diplomatie erinnert daran, dass die Einreise in den Tschad ein Visum voraussetzt, das bei einer tschadischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung zu beantragen ist; an der Grenze kann kein Visum ausgestellt werden. Die Ankunft auf dem Luftweg am Grenzposten von N’Djamena wird dringend empfohlen, und der Reisepass muss bei Reisen zwischen Städten mitgeführt werden. Die Seite erwähnt weder ein Rentnervisum noch einen langfristigen Aufenthaltstitel: Die Bedingungen eines verlängerten Aufenthalts, insbesondere die Einkommensnachweise, sind schriftlich bei der Botschaft des Tschad in Paris und bei den tschadischen Einwanderungsbehörden zu erfragen. Diese Regeln konnten für diesen Ratgeber nicht in einer amtlichen tschadischen Quelle gelesen werden.

Für Geschäftsreisen nennt France Diplomatie eine übliche Frist von drei Tagen für ein Visum und eine obligatorische Registrierung bei den Einwanderungsbehörden innerhalb von 48 Stunden nach der Ankunft; wer langfristig ansässig ist, sollte bei der Botschaft klären, ob diese Formalität auch für ihn gilt. Der französische Führerschein wird in den ersten drei Monaten des Aufenthalts anerkannt. Das Straßennetz ist in schlechtem Zustand, und die Beschäftigung eines tschadischen Fahrers wird nachdrücklich empfohlen; Kraftstoff, in den großen Städten verfügbar, kann außerhalb der Ballungsräume fehlen.

Die französische Botschaft in N’Djamena empfiehlt die Eintragung in das Register der im Ausland lebenden Französinnen und Franzosen bei jedem Aufenthalt von mehr als sechs Monaten: Sie erleichtert die konsularische Unterstützung und die Schritte zu Staatsangehörigkeit oder Personenstand.

Die Assurance retraite zahlt die Rente jeden Monat in mehr als 180 Länder, auf ein französisches Konto oder auf Antrag auf ein Konto im Ausland; die Abreise und die neuen Kontaktdaten sind der regionalen Kasse vor der Abreise mitzuteilen. Die Solidaritätszulage für ältere Menschen (Aspa) und die zusätzliche Invaliditätszulage werden bei einem Wegzug ins Ausland nicht mehr gezahlt, da sie einen Wohnsitz in Frankreich voraussetzen.

Jedes Jahr muss eine Lebensbescheinigung von der zuständigen örtlichen Behörde des Wohnsitzlandes ausgefüllt und dann online oder per Post an das Bearbeitungszentrum für Renten im Ausland in Tours zurückgesandt werden, binnen zwei Monaten; ohne Übermittlung wird die Zahlung ausgesetzt. Für den Tschad nennt die interaktive Karte der Website der Assurance retraite die zuständige Behörde. Siehe auch die Rente im Ausland beziehen.

Liegt der steuerliche Wohnsitz außerhalb Frankreichs, werden CSG, CRDS und Casa nicht erhoben. Ein Krankenversicherungsbeitrag von 3,20 % kann erhoben werden, wenn der Rentner einem obligatorischen französischen System angehört oder ausländischer Staatsangehörigkeit ist und 15 Jahre Rentenversicherung in Frankreich hat (Assurance retraite). Der Ratgeber Rentenversicherung im Ausland beschreibt diese Regeln.

Das CLEISS stellt klar, dass Frankreich mit etwa vierzig Staaten und Gebieten durch Sozialversicherungsabkommen verbunden ist; der Tschad gehört nicht dazu. Für einen Rentner bedeutet das, dass keine Zusammenrechnung der Zeiten zwischen dem französischen und dem tschadischen System organisiert wird: Jede Rente wird allein nach den Regeln der Einrichtung berechnet, die sie zahlt. Das lokale System wird von der Caisse nationale de prévoyance sociale (CNPS, der nationalen Sozialfürsorgekasse) verwaltet, deren Website fünf Zweige darstellt, darunter Renten und Ruhestand (Alter, Invalidität, Hinterbliebene); weder das Renteneintrittsalter noch die Beitragssätze sind dort veröffentlicht, sie sind direkt bei der Kasse zu erfragen (assistance@cnps-tchad.com).

Ein Rentner, der auch im Tschad gearbeitet hat, behält daher zwei getrennte Akten, die gesondert zu bearbeiten sind. Hierzu fordert das CLEISS dazu auf, bei den lokalen Einrichtungen zu prüfen, inwieweit das System des Landes Behandlungen übernimmt.

Die Seite zu den internationalen Steuerabkommen von impots.gouv.fr führt kein Abkommen mit dem Tschad auf, und der Anhang des BOFiP, der nur die geltenden Abkommen anführt, erwähnt es ebenfalls nicht. Beide Quellen verweisen für eine endgültige Überprüfung auf die Datenbank „Verträge und Abkommen“ des Außenministeriums. Ohne Abkommen gilt das innerstaatliche Recht jedes Landes: Ein Risiko der Doppelbesteuerung kann nicht ausgeschlossen werden und ist vor der Abreise zu beziffern.

Der steuerliche Wohnsitz bestimmt sich nach Artikel 4 B des allgemeinen Steuergesetzbuchs (CGI). Für eine nicht in Frankreich ansässige Person unterliegen Renten, die von einem in Frankreich ansässigen Schuldner gezahlt werden, weiterhin der Quellensteuer nach Artikel 182 A. Bemessungsgrundlage ist der gezahlte Betrag nach einem Abzug von 10 %, und der Tarif wendet 0 %, 12 % oder 20 % je nach Einkommensstufen an, die jährlich angepasst werden; es wird keine Quellensteuer einbehalten, wenn sie für denselben Rentner 8 € pro Monat nicht übersteigt. Bezieht ein Rentner mehrere Renten, kann eine Nachveranlagung im Wege des Steuerbescheids erfolgen.

Auf tschadischer Seite konnten die Besteuerungsregeln für Renten ausländischer Herkunft nicht auf einer amtlichen Website der tschadischen Steuerverwaltung gelesen werden: Eine schriftliche Anfrage bei dieser Verwaltung, ergänzt durch einen Austausch mit dem Steuerdienst für Gebietsfremde in Frankreich, vermeidet böse Überraschungen.

Laut der Assurance retraite ist die Bescheinigung über den Anspruch auf Gesundheitsleistungen nur für einen Rentner des allgemeinen Systems möglich, der in der Europäischen Union oder in einem durch ein Abkommen mit Frankreich verbundenen Land lebt; die Assurance Maladie (die französische Krankenversicherung) fügt hinzu, dass bei dauerhaftem Wohnsitz außerhalb dieser Räume und ohne Abkommen die Gesundheitskosten vom französischen System nicht mehr gedeckt werden. Im Tschad wählt der Rentner daher zwischen der CFE und einer privaten Versicherung.

Das Angebot der CFE für Rentner hat einen Beitrag, der vom Alter und vom gewählten Angebot abhängt; es richtet sich an Inhaber einer Rente aus einem französischen Basissystem, die keine Tätigkeit mehr ausüben, ohne ärztlichen Fragebogen und ohne Ausschluss nach dem Beitritt. Die Kostenübernahme gilt sofort, wenn der Beitritt vor der Abreise oder innerhalb von drei Monaten nach der Niederlassung erfolgt; danach beträgt die Wartezeit drei Monate vor 44 Jahren und sechs Monate ab 45 Jahren. Siehe den Ratgeber Krankenversicherung für Rentner im Ausland und die Seite CFE.

Vor Ort hält France Diplomatie einen Assistance-Vertrag für unverzichtbar, der alle medizinischen Kosten, Krankenhausaufenthalt und medizinische Rückführung abdeckt: Ohne ihn kann der Zugang zur Behandlung verweigert werden, auch bei Lebensgefahr, und die Botschaft übernimmt keinerlei Kosten. Das Land verfügt nicht über medizinische und Krankenhausinfrastrukturen nach europäischen Standards; das Hôpital de la Renaissance in N’Djamena ist das am besten ausgestattete, insbesondere in der Bildgebung, ohne die europäischen Standards zu erreichen. Eine Garantie für medizinische Evakuierung mit hoher Höchstgrenze ergänzt daher die CFE. Der Ratgeber Gesundheitssystem des Tschad stellt das Behandlungsangebot dar.

Bei einem vorübergehenden Aufenthalt in Frankreich kann sich ein Rentner des allgemeinen Systems bei der CNAREFE (ameli-rfe.fr) anmelden, sofern er sich rechtmäßig aufhält und 15 Jahre Beiträge zu obligatorischen französischen Systemen nachweist (10 Jahre für die Versicherten vor dem 1. Juli 2019). Der Ehepartner ist nicht abgesichert: Eine vor dem Aufenthalt abgeschlossene Versicherung für Gesundheitsleistungen und Krankenhausaufenthalt wird empfohlen (CLEISS).

Es wird kein Durchschnittsbudget genannt: Die Preise sind vor Ort zu vergleichen, und die Inflation steht im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ oben. Die Währung ist der CFA-Franc, von dem 100 Einheiten laut France Diplomatie 0,15 € wert sind. Die größten Kostenposten sind die Krankenversicherung, die gesicherte Unterkunft, Autofahrten mit Fahrer und die Internetverbindung: France Diplomatie nennt ein Abonnement guter Qualität von etwa 150 bis 200 € pro Monat. Von Motorradtaxis wird abgeraten, und das Telefonnetz funktioniert ordentlich (zwei Hauptbetreiber).

Zur Hygiene empfiehlt das Gesundheitsdatenblatt, nur Wasser aus Flaschen oder aufbereitetes Wasser zu trinken, Lebensmittel gut durchzugaren, Rohkost zu meiden und niemals Medikamente auf der Straße zu kaufen. Malaria kommt vor: Schutz vor Mückenstichen und eine vorbeugende Behandlung werden mit einem Arzt für Reisemedizin festgelegt. Gelbfieber ist die obligatorische Impfung; die Meningitis-Impfung ACWY wird dringend empfohlen, da jedes Jahr von Ende Februar bis Ende Mai Epidemien auftreten. Das Ministerium meldet außerdem vereinzelte Gesundheitswarnungen (Cholera, Masern): Die Impfungen sind vor der Abreise zu prüfen.

Die Hauptstadt N’Djamena vereint die Botschaft, das medizinisch-soziale Zentrum der Botschaft (Jahresabonnement), das Hôpital de la Renaissance und das Lycée Français Montaigne (851 Schülerinnen und Schüler, von der jüngsten Vorschulklasse bis zur Abschlussklasse, laut AEFE, der Agentur für das französische Schulwesen im Ausland). Die übrigen von France Diplomatie genannten Hauptstädte sind Abéché und Moundou.

France Diplomatie stuft das gesamte Staatsgebiet als orangefarbene oder rote Zone ein und stellt klar, dass Reisen in die Regionen eine besondere Organisation erfordern; älteren Personen wird von Reisen in die Regionen dringend abgeraten. Die praktischen Ratschläge lauten: das Flugzeug bevorzugen, sich bei Fil d’Ariane registrieren, eine gesicherte Unterkunft einplanen und die Konsularkarte bei sich tragen. Ein Ruhestandsprojekt im Tschad bewegt sich daher laut den amtlichen Quellen in einem auf die Hauptstadt und ihre Umgebung beschränkten Rahmen, der mit der Botschaft zu klären ist.