Leben in Amerikanisch-Samoa als Franzose: Einreise, Aufenthalt, Wohnen, Schule, Zyklone und Gesundheit

Amerikanisch-Samoa ist ein Territorium der Vereinigten Staaten. Das Innenministerium erinnert daran, dass die Insel Tutuila ab 1900 an die Vereinigten Staaten abgetreten wurde, Manu’a 1904, und dass die Insel Swains 1925 durch ein Gesetz des Kongresses zum Territorium kam. Die amerikanische Marine übte ihre Autorität bis 1951 aus, und das Innenministerium ist seit 1956 zuständig. Das Territorium hat kein organisches Gesetz und keine andere ausdrückliche Weisung des Kongresses zu seiner Regierungsführung: Seine Einwohner haben 1967 ihre eigene Verfassung angenommen, und die ersten verfassungsmäßigen Wahlen fanden 1977 statt. Anders als die Einwohner der anderen amerikanischen Territorien sind die amerikanischen Samoaner Staatsangehörige (nationals) der Vereinigten Staaten und keine Staatsbürger. Das Territorium kontrolliert seine eigenen Einwanderungs- und Grenzfragen, und die USCIS übt dort keine Zuständigkeit aus.

Die Volkszählung zählt etwa 50.000 Einwohner, mit rückläufiger Tendenz. Die Weltbank veröffentlicht eine etwas niedrigere Schätzung, die auf einer anderen Methode beruht. Das Census Bureau gibt an, dass etwa 41.000 Personen sich allein als samoanischer Herkunft bezeichnet haben. Keine gelesene offizielle Quelle legt eine Amtssprache des Territoriums fest: Die Liste der Regierungsbehörden enthält eine Kommission für die samoanische Sprache, und die Formulare und Verwaltungsformalitäten werden auf Englisch abgewickelt.

Zu den von den offiziellen Quellen dokumentierten Vorzügen zählen: ein amerikanischer Rechtsrahmen, eine Verwaltung des Territoriums, die ihre Einreise- und Aufenthaltsverfahren online veröffentlicht, ein französisch-amerikanisches Sozialversicherungsabkommen, dessen räumlicher Geltungsbereich die Inseln Amerikanisch-Samoa ausdrücklich nennt, und ein auf mehrere Einrichtungen verteilter öffentlicher Unterricht. Die Eigentümerquote liegt über 70 % (Census Bureau).

Die Aufmerksamkeitspunkte sind ebenso sachlich. Die Niederlassung erfordert eine vor der Ankunft genehmigte Aufenthaltspetition, verbunden mit einer Kaution. Die Bevölkerung sinkt. Die Einkommen sind bescheiden: Das mittlere Haushaltseinkommen liegt unter 30.000 $, und etwa die Hälfte der Familien lebt unterhalb der Armutsgrenze. Die Behandlungen sind nicht mit der französischen Sozialversicherung koordiniert, und France Diplomatie hält einen Assistance-Vertrag oder eine Versicherung, die alle medizinischen Kosten und den Rücktransport abdeckt, für unerlässlich. Die Zyklone bestimmen den Rhythmus des Jahres, und die Besteuerung eines Einwohners ist bei den zuständigen Verwaltungen zu prüfen (siehe die Seite Arbeiten in Amerikanisch-Samoa). Zu den Versicherungsaspekten siehe das Gesundheitssystem in Amerikanisch-Samoa und die Erstattung von Behandlungskosten.

Die Abteilung für Rechtsangelegenheiten der Regierung von Amerikanisch-Samoa gibt an, dass die Einreisegesetze des Territoriums von denen der Vereinigten Staaten abweichen, und fordert dazu auf, die Anforderungen vor der Reise zu prüfen. Das Innenministerium stellt klar, dass niemand einreisen darf, ohne die Anforderungen der Regierung des Territoriums zu erfüllen. Drei Besuchererlaubnisse sind beschrieben: eine Erlaubnis von 10 Tagen für in Samoa geborene Bürger mit samoanischem Reisepass, eine Erlaubnis von 30 Tagen für Reisende mit amerikanischem Visum, Aufenthaltskarte oder Staatsangehörige eines Landes des Visa-Befreiungsprogramms, und eine Erlaubnis von 30 Tagen mit Bürgen für die anderen. France Diplomatie beschreibt für die Vereinigten Staaten eine ESTA-Genehmigung von höchstens 90 Tagen, die weder Arbeit noch Studium erlaubt, erwähnt aber Amerikanisch-Samoa nicht; die Seite des Territoriums erwähnt die ESTA nicht.

Für die 30-Tage-Erlaubnis der Reisenden des Visa-Befreiungsprogramms erfolgt der Antrag online, mindestens 72 Stunden vor der Reise (ohne Wochenenden und Feiertage), für 40 $ nicht erstattbar. Man braucht einen Reisepass, der mindestens 6 Monate nach der Abreise gültig ist, ein Hin- und Rückflugticket mit einer Reise innerhalb von 30 Tagen, eine bestätigte Hotelbuchung oder die Adresse einer familiären Unterkunft, eine lokale Telefonnummer und eine Bankkarte. Die per E-Mail verschickte Erlaubnis wird bei der Ankunft dem Einwanderungsbeamten vorgelegt; sie kann nicht verlängert werden, das Einwanderungsamt kann sie aus beliebigem Grund verweigern, und ein ohne Erlaubnis angekommener Reisender kann mit demselben Schiff oder demselben Flug zurückgewiesen werden.

Für die Niederlassung beschreibt das Territorium zwei Aufenthaltspetitionen: die eine auf Grundlage der Familie (Formular P-12), die andere der Beschäftigung (Formular P-45). Sie müssen vor der Einreise in das Gebiet ausgefüllt, eingereicht und genehmigt sein. Die Gebühren betragen 75 $ für die Unterlagen und 30 $ für die Ausweiskarte, und eine Kaution, die je nach Herkunftsland variiert, wird nach der Genehmigung gezahlt. Das Einwanderungsamt ist unter (684) 633-4163 oder info@la.as.gov erreichbar; zum Zeitpunkt der Abfrage war es vorübergehend in Pago Pago untergebracht, während das Regierungsgebäude renoviert wurde. Siehe auch die Seite Arbeiten in Amerikanisch-Samoa.

Keine gelesene offizielle Quelle veröffentlicht einen Verbraucherpreisindex oder eine Medianmiete für Amerikanisch-Samoa: Der Block mit den wirtschaftlichen Richtwerten dieser Seite gibt die verfügbaren Indikatoren wieder, und das Handelsministerium des Territoriums verweist auf einen Bereich für Daten und Statistiken. Die Volkszählung zeigt, dass etwa 71 % der Haushalte Eigentümer sind und dass die durchschnittliche Haushaltsgröße sinkt. Sie hält außerdem fest, dass 92,0 % der Haushalte mindestens einen Computer und 69,0 % einen Breitband-Internetanschluss hatten.

Zum Wohnen geben die Einwanderungsseiten des Territoriums einen Hinweis auf das Grundeigentum: Ein Bürge, der einen Besucher aufnimmt, muss die Zustimmung des Eigentümers vorlegen, unterzeichnet vom Familienoberhaupt (matai) und vom Dorfbürgermeister (pulenu’u) bei Gemeinschaftsland, oder einen Eigentumstitel oder Pachtvertrag bei Einzel- oder gepachtetem Land. Bei den Einkommen liegt das mittlere Haushaltseinkommen unter 30.000 $. Eine Miete und ein laufendes Budget sind daher anhand konkreter Angebote zu bestätigen, bevor man einen Mietvertrag unterschreibt, und ein realistisches Gesundheitsbudget kommt hinzu, da die Prämie einer Versicherung ein erheblicher Posten ist.

Der öffentliche Unterricht untersteht der Bildungsabteilung des Territoriums (ASDOE), die angibt, mehr als 12.000 Schüler in 22 Einrichtungen der frühen Kindheit, 23 Grundschulen und 6 Gymnasien (Fagaitua, Leone, Manu’a, Nu’uuli Voc Tech, Samoana und Tafuna) zu betreuen. Die Website der Abteilung nennt weder die Unterrichtssprache noch die Anmeldebedingungen für ein ausländisches Kind; diese Punkte sind direkt bei der Abteilung zu bestätigen. Die Liste der Regierungsbehörden erwähnt außerdem ein Community College des Territoriums (American Samoa Community College).

In den konsultierten offiziellen Quellen wurde für Amerikanisch-Samoa keine anerkannte französische Einrichtung ermittelt. Familien, die einen französischen Bildungsweg beibehalten möchten, erkundigen sich beim französischen Generalkonsulat in San Francisco nach den verfügbaren Lösungen. Siehe auch die Familienversicherung für Auswanderer.

Die Seite von France Diplomatie zu den Vereinigten Staaten beschreibt Amerikanisch-Samoa nicht. Sie gibt an, dass man sich, um Warnungen zu erhalten, bei Fil d’Ariane anmelden muss und dass Touristen aufgefordert sind, die geltenden Vorschriften gewissenhaft zu beachten; im Notfall nennt sie die 911 im gesamten amerikanischen Gebiet. Die Seite „Nützliche Kontakte“ von France Diplomatie stellt das französische Generalkonsulat in San Francisco als für die Pazifikinseln zuständig dar, und die Seite des Konsulats erwähnt die amerikanischen Territorien im Pazifik: Die Zuständigkeit für Amerikanisch-Samoa ist vor der Abreise beim Konsulat zu bestätigen.

Ein Assistance-Vertrag, der die medizinischen Kosten und den medizinischen Rücktransport abdeckt, gilt laut France Diplomatie für die Vereinigten Staaten als unerlässlich; siehe Rücktransport und Assistance. Die lokale Notrufnummer und die Rettungsdienste vor Ort sind bei der Ankunft zu bestätigen.

Amerikanisch-Samoa liegt im Südpazifik, einer Zone, die tropischen Wirbelstürmen ausgesetzt ist. Der amerikanische Wetterdienst von Pago Pago (NOAA / NWS) stellt in seinen Saisonausblicken klar, dass die Zyklonsaison am 1. November beginnt und am 30. April endet, dass seine Ausblicke einen allgemeinen Hinweis auf die Aktivität im Becken geben und nicht vorhersagen, ob und wie viele dieser Systeme das Territorium direkt treffen, und er fordert Einwohner und Seeleute auf, voll vorbereitet zu sein. Seine Website führt unter den aktuellen Gefahren Erdbeben und Tsunamis, tropische Zyklone, Sturzfluten, starken Seegang und Dürre auf.

Die dauerhafte Anweisung lautet, die Hinweise des Büros von Pago Pago (Telefon (684) 699-9130) und seine jährliche Botschaft zur Saisonvorbereitung zu konsultieren, sich bei Fil d’Ariane anzumelden und bei einer Warnung oder Evakuierung die Anweisungen der lokalen Behörden strikt zu befolgen, wie es France Diplomatie für die Vereinigten Staaten empfiehlt. Diese Anweisungen sind direkt auf den offiziellen Websites während des Aufenthalts einzusehen.

Die CDC (Reiseseite) ordnet Amerikanisch-Samoa in Stufe 1, „übliche Vorsichtsmaßnahmen“, ein und empfiehlt die Impfungen gegen Hepatitis A für ungeimpfte Reisende ab einem Jahr, gegen Hepatitis B für alle Altersgruppen, gegen Typhus für die meisten Reisenden und eine vollständige Impfung gegen Masern (MMR) für alle internationalen Reisenden. France Diplomatie erinnert daran, dass die Impfungen des französischen Impfkalenders aktuell sein müssen und dass Dengue, durch Mückenstiche übertragen, keine heilende Behandlung kennt. Die Gesundheitsrisiken und die Impfungen werden auf der Seite Gesundheitssystem in Amerikanisch-Samoa im Einzelnen behandelt.

Expavy vergleicht die internationalen Gesundheitsleistungen, die für einen Aufenthalt im Territorium geeignet sind; die Seite Krankenversicherung in Amerikanisch-Samoa fasst die Pflichten und die Kosten zusammen.