Vivir en Samoa Americana siendo francés: entrada, residencia, vivienda, escolarización, ciclones y salud

Samoa Americana es un territorio de Estados Unidos. El Departamento del Interior recuerda que la isla de Tutuila fue cedida a Estados Unidos a partir de 1900, Manu’a en 1904, y que la isla Swains se unió al territorio en 1925 por una ley del Congreso. La Marina estadounidense ejerció su autoridad hasta 1951, y el Departamento del Interior es competente desde 1956. El territorio no tiene ley orgánica ni otra directiva explícita del Congreso sobre su gobernanza: sus habitantes adoptaron su propia constitución en 1967, y las primeras elecciones constitucionales tuvieron lugar en 1977. A diferencia de los habitantes de los demás territorios estadounidenses, los samoanos americanos son nacionales (nationals) de Estados Unidos y no ciudadanos. El territorio controla sus propias cuestiones de inmigración y de fronteras, y el USCIS no ejerce allí ninguna competencia.

El censo contabiliza alrededor de 50.000 habitantes, en descenso. El Banco Mundial publica una estimación algo más baja, basada en otro método. La Oficina del Censo indica que unas 41.000 personas se declararon de origen samoano únicamente. Ninguna fuente oficial leída fija una lengua oficial del territorio: la lista de las agencias del gobierno incluye una comisión de la lengua samoana, y los formularios y los trámites administrativos se hacen en inglés.

Entre las ventajas documentadas por las fuentes oficiales: un marco jurídico estadounidense, una administración del territorio que publica en línea sus procedimientos de entrada y de residencia, un convenio de seguridad social franco-estadounidense cuyo ámbito territorial cita expresamente las islas de Samoa Americana, y una enseñanza pública repartida en varios centros. La tasa de propietarios supera el 70 % (Oficina del Censo).

Los puntos de atención son igualmente factuales. La instalación exige una petición de residencia aprobada antes de la llegada, acompañada de una fianza. La población baja. Los ingresos son modestos: el ingreso mediano de los hogares es inferior a 30.000 $ y alrededor de la mitad de las familias viven por debajo del umbral de pobreza. La atención no está coordinada con la Seguridad Social francesa, y France Diplomatie considera imperativo un contrato de asistencia o de seguro que cubra todos los gastos médicos y la repatriación sanitaria. Los ciclones marcan el ritmo del año, y la fiscalidad de un residente se comprueba con las administraciones correspondientes (véase la página trabajar en Samoa Americana). Para los aspectos de seguro, véanse el sistema de salud en Samoa Americana y el reembolso de la atención sanitaria.

El Departamento de Asuntos Jurídicos del gobierno de Samoa Americana indica que las leyes de entrada del territorio difieren de las de Estados Unidos e invita a comprobar las exigencias antes de viajar. El Departamento del Interior precisa que nadie puede entrar sin cumplir las exigencias del gobierno del territorio. Se describen tres permisos de visitante: un permiso de 10 días para los ciudadanos nacidos en Samoa y titulares de un pasaporte samoano, un permiso de 30 días para los viajeros titulares de un visado estadounidense, de una tarjeta de residente o nacionales de un país del programa de exención de visado, y un permiso de 30 días con garante para los demás. France Diplomatie (el ministerio francés de Asuntos Exteriores) describe para Estados Unidos una autorización ESTA de 90 días como máximo, que no autoriza ni trabajo ni estudios, pero no menciona Samoa Americana; la página del territorio no menciona la ESTA.

Para el permiso de 30 días de los viajeros del programa de exención de visado, la solicitud se hace en línea, al menos 72 horas antes del viaje (sin contar fines de semana ni festivos), por 40 $ no reembolsables. Se necesitan un pasaporte válido al menos 6 meses después de la salida, un billete de ida y vuelta que muestre un viaje dentro de los 30 días, una reserva de hotel confirmada o la dirección de un alojamiento familiar, un número de teléfono local y una tarjeta bancaria. El permiso, enviado por correo electrónico, se presenta al agente de inmigración a la llegada; no puede prorrogarse, la oficina de inmigración puede denegarlo por cualquier motivo, y un viajero llegado sin permiso puede ser devuelto en el mismo barco o en el mismo vuelo.

Para instalarse, el territorio describe dos peticiones de residencia: una basada en la familia (formulario P-12), la otra en el empleo (formulario P-45). Deben completarse, presentarse y aprobarse antes de la entrada en el territorio. Los gastos son de 75 $ por el expediente y de 30 $ por la tarjeta de identidad, y se abona una fianza, que varía según el país de origen, tras la aprobación. Se puede contactar con la oficina de inmigración en el (684) 633-4163 o en info@la.as.gov; en la fecha de consulta, estaba instalada temporalmente en Pago Pago durante la renovación del edificio del gobierno. Véase también la página trabajar en Samoa Americana.

Ninguna fuente oficial leída publica un índice de precios al consumo ni un alquiler mediano para Samoa Americana: el bloque de referencias económicas de esta página recoge los indicadores disponibles, y el Departamento de Comercio del territorio remite a una sección de datos y estadísticas. El censo indica que alrededor del 71 % de los hogares son propietarios y que el tamaño medio de los hogares disminuye. Señala también que el 92,0 % de los hogares disponían de al menos un ordenador y el 69,0 % de una suscripción a internet de banda ancha.

En cuanto a la vivienda, las páginas de inmigración del territorio dan una pista sobre la propiedad del suelo: un garante que acoge a un visitante debe aportar el consentimiento del propietario, firmado por el jefe de familia (matai) y el alcalde del pueblo (pulenu’u) para una tierra comunal, o un título de propiedad o un contrato de arrendamiento para una tierra individual o arrendada. En cuanto a los ingresos, el ingreso mediano de los hogares es inferior a 30.000 $. Por lo tanto, un alquiler y un presupuesto corriente se confirman con ofertas concretas antes de firmar un contrato, y se añade un presupuesto sanitario realista, ya que la prima de un seguro es una partida significativa.

La enseñanza pública depende del Departamento de Educación del territorio (ASDOE), que indica atender a más de 12.000 alumnos en 22 centros de primera infancia, 23 escuelas primarias y 6 liceos (Fagaitua, Leone, Manu’a, Nu’uuli Voc Tech, Samoana y Tafuna). El sitio del Departamento no precisa ni la lengua de enseñanza ni las condiciones de inscripción de un niño extranjero; estos puntos se confirman directamente con el Departamento. La lista de las agencias del gobierno menciona también un colegio universitario del territorio (American Samoa Community College).

No se ha identificado ningún centro francés homologado en las fuentes oficiales consultadas para Samoa Americana. Las familias que deseen mantener un itinerario francés se informan de las soluciones disponibles en el consulado general de Francia en San Francisco. Véase también el seguro de familia expatriada.

La página de France Diplomatie dedicada a Estados Unidos no describe Samoa Americana. Indica que, para recibir alertas, hay que inscribirse en Fil d’Ariane (el servicio de alertas de France Diplomatie), y que se pide a los turistas que cumplan escrupulosamente la normativa vigente; en caso de urgencia, da el 911 en todo el territorio estadounidense. La página «Contactos útiles» de France Diplomatie presenta el consulado general de Francia en San Francisco como competente para las islas del Pacífico, y la página del consulado menciona los territorios estadounidenses del Pacífico: la competencia para Samoa Americana se confirma con el consulado antes de la salida.

France Diplomatie considera imperativo para Estados Unidos un contrato de asistencia que cubra los gastos médicos y la repatriación sanitaria; véase repatriación y asistencia. El número de urgencias local y los servicios de socorro sobre el terreno se confirman a la llegada.

Samoa Americana se encuentra en el Pacífico sur, una zona expuesta a los ciclones tropicales. La meteorología estadounidense de Pago Pago (NOAA / NWS) precisa en sus perspectivas estacionales que la temporada ciclónica comienza el 1 de noviembre y termina el 30 de abril, que sus perspectivas dan una indicación general de la actividad en la cuenca y no predicen si, ni cuántos, de estos sistemas afectarán directamente al territorio, y exhorta a residentes y marineros a estar plenamente preparados. Su sitio recoge entre los peligros en curso los seísmos y tsunamis, los ciclones tropicales, las crecidas repentinas, el fuerte oleaje y la sequía.

La consigna duradera es consultar los avisos de la oficina de Pago Pago (teléfono (684) 699-9130) y su mensaje anual de preparación para la temporada, inscribirse en Fil d’Ariane y seguir al pie de la letra las consignas de las autoridades locales en caso de alerta o de evacuación, como recomienda France Diplomatie para Estados Unidos. Estas consignas se consultan directamente en los sitios oficiales en el momento de la estancia.

Los CDC (página para viajeros) clasifican Samoa Americana en el nivel 1, «precauciones habituales», y recomiendan las vacunas contra la hepatitis A para los viajeros no vacunados a partir de un año, contra la hepatitis B para todas las edades, contra la fiebre tifoidea para la mayoría de los viajeros, y una vacunación completa contra el sarampión (triple vírica) para todos los viajeros internacionales. France Diplomatie recuerda que las vacunas del calendario francés deben estar al día y que el dengue, transmitido por la picadura de un mosquito, no tiene tratamiento curativo. Los riesgos sanitarios y las vacunas se detallan en la página sistema de salud en Samoa Americana.

Expavy compara las garantías de salud internacionales adecuadas para una estancia en el territorio; la página seguro de salud en Samoa Americana sintetiza las obligaciones y los costes.