Viver na Samoa Americana sendo francês: entrada, residência, alojamento, escolaridade, ciclones e saúde

A Samoa Americana é um território dos Estados Unidos. O Departamento do Interior recorda que a ilha de Tutuila foi cedida aos Estados Unidos a partir de 1900, Manu’a em 1904, e que a ilha Swains se juntou ao território em 1925 por uma lei do Congresso. A Marinha americana exerceu a sua autoridade até 1951, e o Departamento do Interior é competente desde 1956. O território não tem lei orgânica nem outra diretiva explícita do Congresso sobre a sua governação: os seus habitantes adotaram a sua própria constituição em 1967, e as primeiras eleições constitucionais tiveram lugar em 1977. Ao contrário dos habitantes dos outros territórios americanos, os samoanos americanos são nacionais (nationals) dos Estados Unidos e não cidadãos. O território controla as suas próprias questões de imigração e de fronteiras, e o USCIS não exerce aí competência.

O recenseamento contabiliza cerca de 50 000 habitantes, em baixa. O Banco Mundial publica uma estimativa um pouco mais baixa, baseada noutro método. O Bureau do Recenseamento indica que cerca de 41 000 pessoas se declararam de origem samoana apenas. Nenhuma fonte oficial lida fixa língua oficial do território: a lista das agências do governo inclui uma comissão da língua samoana, e os formulários e formalidades administrativas praticam-se em inglês.

Entre as vantagens documentadas pelas fontes oficiais: um quadro jurídico americano, uma administração do território que publica em linha os seus procedimentos de entrada e de residência, um acordo de segurança social franco-americano cujo âmbito territorial cita expressamente as Ilhas Samoa Americanas, e um ensino público repartido por vários estabelecimentos. A taxa de proprietários ultrapassa 70% (Bureau do Recenseamento).

Os pontos de atenção são igualmente factuais. A instalação exige uma petição de residência aprovada antes da chegada, acompanhada de uma caução. A população baixa. Os rendimentos são modestos: o rendimento mediano dos agregados é inferior a 30 000 $ e cerca de metade das famílias vivem abaixo do limiar de pobreza. Os cuidados não estão coordenados com a Segurança Social francesa, e a France Diplomatie considera imperativo um contrato de assistência ou de seguro que cubra todas as despesas médicas e a repatriação sanitária. Os ciclones marcam o ritmo do ano, e a fiscalidade de um residente verifica-se junto das administrações em causa (ver a página trabalhar na Samoa Americana). Para os aspetos de seguro, ver o sistema de saúde na Samoa Americana e o reembolso dos cuidados.

O Departamento dos Assuntos Jurídicos do governo da Samoa Americana indica que as leis de entrada do território variam das dos Estados Unidos e convida a verificar as exigências antes de viajar. O Departamento do Interior precisa que ninguém pode entrar sem respeitar as exigências do governo do território. São descritas três autorizações de visitante: uma autorização de 10 dias para os cidadãos nascidos em Samoa e titulares de um passaporte samoano, uma autorização de 30 dias para os viajantes titulares de um visto americano, de um cartão de residente ou nacionais de um país do programa de isenção de visto, e uma autorização de 30 dias com garante para os outros. A France Diplomatie descreve para os Estados Unidos uma autorização ESTA de 90 dias no máximo, que não autoriza nem trabalho nem estudos, mas não menciona a Samoa Americana; a página do território não menciona o ESTA.

Para a autorização de 30 dias dos viajantes do programa de isenção de visto, o pedido faz-se em linha, pelo menos 72 horas antes da viagem (excluindo fins de semana e feriados), por 40 $ não reembolsáveis. É preciso um passaporte válido pelo menos 6 meses após a partida, um bilhete de ida e volta que mostre uma viagem nos 30 dias, uma reserva de hotel confirmada ou a morada de um alojamento familiar, um número de telefone local e um cartão bancário. A autorização, enviada por correio eletrónico, apresenta-se ao agente de imigração à chegada; não pode ser prorrogada, o serviço de imigração pode recusá-la por um motivo qualquer, e um viajante que chegue sem autorização pode ser reenviado no mesmo barco ou no mesmo voo.

Para se instalar, o território descreve duas petições de residência: uma baseada na família (formulário P-12), outra no emprego (formulário P-45). Devem ser preenchidas, entregues e aprovadas antes da entrada no território. Os custos são de 75 $ para o processo e de 30 $ para o cartão de identidade, e uma caução, que varia consoante o país de origem, é paga após a aprovação. O serviço de imigração contacta-se pelo (684) 633-4163 ou por info@la.as.gov; à data de consulta, estava instalado temporariamente em Pago Pago durante a renovação do edifício do governo. Ver também a página trabalhar na Samoa Americana.

Nenhuma fonte oficial lida publica índice de preços no consumidor nem renda mediana para a Samoa Americana: o bloco de referências económicas desta página retoma os indicadores disponíveis, e o Departamento do Comércio do território remete para uma rubrica de dados e estatísticas. O recenseamento indica que cerca de 71% dos agregados são proprietários e que a dimensão média dos agregados diminui. Assinala também que 92,0% dos agregados dispunham de pelo menos um computador e 69,0% de uma assinatura de internet de banda larga.

Quanto ao alojamento, as páginas de imigração do território dão uma indicação sobre a propriedade do solo: um garante que acolha um visitante deve fornecer o consentimento do proprietário, assinado pelo chefe de família (matai) e pelo presidente da aldeia (pulenu’u) para uma terra comunal, ou um título de propriedade ou um contrato de arrendamento para uma terra individual ou arrendada. Quanto aos rendimentos, o rendimento mediano dos agregados é inferior a 30 000 $. Uma renda e um orçamento corrente confirmam-se, portanto, em ofertas precisas antes de assinar um contrato de arrendamento, e um orçamento de saúde realista acresce, sendo o prémio de um seguro uma rubrica significativa.

O ensino público depende do Departamento da Educação do território (ASDOE), que indica servir mais de 12 000 alunos em 22 estabelecimentos de primeira infância, 23 escolas primárias e 6 liceus (Fagaitua, Leone, Manu’a, Nu’uuli Voc Tech, Samoana e Tafuna). O site do Departamento não precisa nem a língua de ensino, nem as condições de inscrição de uma criança estrangeira; estes pontos confirmam-se diretamente junto do Departamento. A lista das agências do governo menciona também um colégio universitário do território (American Samoa Community College).

Nenhum estabelecimento francês homologado foi identificado nas fontes oficiais consultadas para a Samoa Americana. As famílias que desejem manter um percurso francês informam-se sobre as soluções disponíveis junto do consulado-geral de França em São Francisco. Ver também o seguro para famílias expatriadas.

A página da France Diplomatie consagrada aos Estados Unidos não descreve a Samoa Americana. Indica que, para receber alertas, é preciso inscrever-se no Fil d’Ariane, e que os turistas são chamados a respeitar escrupulosamente as regulamentações em vigor; em caso de urgência, dá o 911 em todo o território americano. A página «Contactos úteis» da France Diplomatie apresenta o consulado-geral de França em São Francisco como competente para as ilhas do Pacífico, e a página do consulado menciona os territórios americanos do Pacífico: a competência para a Samoa Americana confirma-se junto do consulado antes da partida.

Um contrato de assistência que cubra as despesas médicas e a repatriação sanitária é considerado imperativo pela France Diplomatie para os Estados Unidos; ver repatriação e assistência. O número de urgência local e os serviços de socorro no local confirmam-se à chegada.

A Samoa Americana situa-se no Pacífico sul, uma zona exposta aos ciclones tropicais. A meteorologia americana de Pago Pago (NOAA / NWS) precisa nas suas perspetivas sazonais que a época ciclónica começa a 1 de novembro e termina a 30 de abril, que as suas perspetivas dão uma indicação geral da atividade na bacia e não preveem se, nem quantos, destes sistemas atingirão diretamente o território, e exorta residentes e marinheiros a estarem plenamente preparados. O seu site regista entre os perigos em curso os sismos e tsunamis, os ciclones tropicais, as cheias súbitas, a forte ondulação e a seca.

A indicação duradoura é consultar os avisos do gabinete de Pago Pago (telefone (684) 699-9130) e a sua mensagem anual de preparação para a época, inscrever-se no Fil d’Ariane e seguir à letra as indicações das autoridades locais em caso de alerta ou de evacuação, como recomenda a France Diplomatie para os Estados Unidos. Estas indicações consultam-se diretamente nos sites oficiais no momento da estadia.

O CDC (página viajantes) classifica a Samoa Americana no nível 1, «precauções habituais», e recomenda as vacinas contra a hepatite A para os viajantes não vacinados a partir de um ano, contra a hepatite B para todas as idades, contra a febre tifoide para a maioria dos viajantes, e uma vacinação completa contra o sarampo (VASPR) para todos os viajantes internacionais. A France Diplomatie recorda que as vacinas francesas do calendário devem estar em dia e que a dengue, transmitida por picada de mosquito, não tem tratamento curativo. Os riscos sanitários e as vacinas estão pormenorizados na página sistema de saúde na Samoa Americana.

A Expavy compara as garantias de saúde internacionais adaptadas a uma estadia no território; a página seguro de saúde na Samoa Americana sintetiza as obrigações e os custos.