Arbeiten in Macau als Franzose: Genehmigung, Löhne, Steuern und Sozialbeiträge

In Macau ist ein Franzose nicht ansässig, solange er keine Aufenthaltsgenehmigung besitzt. Die DSAL (Amt für Arbeitsangelegenheiten) erinnert daran, dass es für eine nicht ansässige Person illegal ist, ohne Genehmigung zu arbeiten. Die Einstellung läuft über den Arbeitgeber: Dieser beantragt bei der DSAL eine Beschäftigungsgenehmigung und reicht dann beim Korps der öffentlichen Sicherheitspolizei den Antrag auf Aufenthaltsgenehmigung des nicht ansässigen Arbeitnehmers ein. Laut der DSAL ist in diesem Moment das Arbeitsverhältnis begründet und der Arbeitnehmer kann legal arbeiten. Er erhält einen Identifikationsausweis für nicht ansässige Arbeitnehmer.

Das Portal der Regierung beschreibt Fachkräfte als Personen mit höherer Ausbildung, hohen Fähigkeiten oder einer beruflichen Erfahrung, die für Stellen mit hohem Fachwissen geeignet ist. Der Arbeitgeber, der sie einstellt, muss erfolglos versucht haben, geeignete oder ausreichend viele lokale Arbeitnehmer einzustellen. Der Ausweis bindet den Arbeitnehmer an den Arbeitgeber und die darin aufgeführte Stelle: Der Arbeitgeber darf ihn nur auf der angegebenen Stelle einsetzen, und der Arbeitnehmer darf nur für den bezeichneten Arbeitgeber arbeiten. Ein Arbeitgeberwechsel setzt daher ein neues Verfahren (Übertragung oder neue Genehmigung) voraus, das bei der DSAL einzuleiten ist. Ein Arbeitgeber ohne gültige Genehmigung, der die Dienste einer nicht ansässigen Person annimmt, riskiert eine Geldbuße von 10.000 bis 20.000 MOP pro Arbeitnehmer (Gesetz Nr. 21/2009).

Ein Besucheraufenthalt eröffnet dieses Recht nicht: siehe die Seite Leben in Macau zu den Einreise- und Aufenthaltsregeln.

Der Arbeitgeber muss einen schriftlichen Vertrag schließen und dem Arbeitnehmer eine Kopie aushändigen. Der Vertrag nennt die Identität der Parteien, ihren Wohnsitz oder Sitz, den Beruf oder die Funktionen, die Vergütung, den Arbeitsort, die Arbeitszeit und die normale Arbeitsdauer sowie das Datum des Inkrafttretens und des Vertragsschlusses. Er ist befristet, in der Regel auf die Dauer der Beschäftigungsgenehmigung abgestimmt. Die Probezeit beträgt 30 Tage und kann nicht verlängert werden; bei einer Vertragsverlängerung gibt es keine. Bei Ablauf sind ohne Verlängerung weder Kündigungsfrist noch Entschädigung geschuldet; bei einer Kündigung ohne wichtigen Grund vor Ablauf entspricht die Entschädigung drei Tagen Grundvergütung pro Monat, der zwischen dem Kündigungsdatum und dem Vertragsende verbleibt.

Der nicht ansässige Arbeitnehmer hat laut der DSAL besondere Rechte: kostenlose Unterkunft oder eine monatliche Wohnungszulage von mindestens 500 MOP sowie die Beförderung zu seinem gewöhnlichen Wohnort am Ende des Vertrags, aus welchem Grund auch immer, wobei die Adresse im Vertrag stehen muss. Die Vergütung wird auf ein auf seinen Namen bei einer Bank in Macau eröffnetes Girokonto gezahlt, mit Aushändigung einer Gehaltsabrechnung bei jeder Zahlung. Die DSAL nennt in ihren allgemeinen Informationen außerdem zehn obligatorische Feiertage und sechs bezahlte Abwesenheitstage wegen Krankheit oder Unfall pro Kalenderjahr; die übrigen Rechte (Jahresurlaub, Arbeitszeit) richten sich nach dem Gesetz über die Arbeitsverhältnisse und sind bei der DSAL zu erfragen. Die gestellte Unterkunft wird nicht auf den Mindestlohn angerechnet.

Das Gesetz Nr. 5/2020 legt einen Mindestlohn für Arbeitnehmer aller Branchen fest, mit Ausnahme von Hausangestellten und Arbeitnehmern mit Behinderung (DSAL). Seit dem 1. Januar 2026 (Gesetz Nr. 14/2025) beträgt er 35 MOP pro Stunde, 280 MOP pro Tag, 1.680 MOP pro Woche und 7.280 MOP pro Monat. Für Überstunden nennt die DSAL einen Zuschlag von 20 %, wenn sie freiwillig sind, und von 50 % andernfalls.

Zur Einordnung der Vergütungsniveaus veröffentlicht das DSEC Mediane: Das mittlere monatliche Erwerbseinkommen liegt bei rund 22.000 MOP für erwerbstätige Einwohner und bei 18.000 MOP für die gesamte erwerbstätige Bevölkerung. Laut der Erhebung des DSEC zu Arbeitskräftebedarf und Löhnen erhalten Vollzeitbeschäftigte, ohne unregelmäßige Vergütungen, im Durchschnitt mehr als 30.000 MOP pro Monat in den Finanzdienstleistungen, ebenso viel in Strom, Gas und Wasser, rund 20.000 MOP in Hotels, 17.000 MOP in den Dienstleistungen für ältere Menschen, 17.000 MOP in der Kinderbetreuung, 13.000 MOP im verarbeitenden Gewerbe und 10.500 MOP in der Gastronomie. Die höchsten Einstellungsquoten betreffen die Dienstleistungen für ältere Menschen und die Gastronomie. Diese Erhebung unterscheidet die Löhne nicht Nichtansässiger.

In Macau ist die Steuer auf Erwerbseinkommen die Gehaltssteuer (auch Berufssteuer genannt): Sie trifft Arbeitnehmer, auch gelegentliche und Teilzeitbeschäftigte, sowie selbstständige Berufstätige. Ihre Sätze sind progressiv, von 7 % bis 12 % laut IPIM (Investitionsförderungsstelle). Im Rahmen der Entlastungsmaßnahmen des jährlichen Haushalts nennt die Finanzverwaltung (DSF) eine Ermäßigung der zu zahlenden Steuer und eine Freigrenze, die für Arbeitnehmer über 65 Jahren oder mit einer dauerhaften Invalidität von mindestens 60 % angehoben wird. Eine teilweise Erstattung der gezahlten Steuer, begrenzt, ist für Inhaber des Einwohnerausweises am 31. Dezember des betreffenden Jahres vorgesehen (laut DSF): Sie betrifft daher keinen nicht ansässigen Arbeitnehmer. Die konsultierten Seiten beschreiben die Berechnung für Nichtansässige nicht im Einzelnen; die DSF ist der Ansprechpartner, wobei die Beträge jedes Jahr verlängert oder geändert werden.

Bei den Beiträgen gilt das Sozialversicherungssystem des Sozialversicherungsfonds (FSS) für ansässige Arbeitnehmer, mit 90 MOP pro Monat seit dem 1. Januar 2017 (60 MOP zulasten des Arbeitgebers, 30 MOP zulasten des Arbeitnehmers; insgesamt 45 MOP bei einem befristeten Vertrag mit weniger als 15 Arbeitstagen im Monat). Für nicht ansässige Arbeitnehmer gibt der FSS an, dass der Arbeitgeber eine Beschäftigungsabgabe zahlt, ohne auf den konsultierten Seiten einen Betrag zu nennen.

Für einen Franzosen stellt sich die Frage der Doppelbesteuerung von Beginn an. Die Seite „Les conventions internationales“ von impots.gouv.fr nennt ein Abkommen mit China (Abkommen vom 26. November 2013, in Kraft seit dem 28. Dezember 2014) und mit Hongkong (Abkommen vom 21. Oktober 2010, in Kraft seit dem 1. Dezember 2011), aber keines für Macau, und die IPIM führt Frankreich nicht unter den Doppelbesteuerungsabkommen von Macau auf. Der steuerliche Wohnsitz wird von der Verwaltung nach der persönlichen Situation beurteilt (service-public.fr); eine in Frankreich nicht ansässige Person wird in Frankreich auf ihre Einkünfte französischer Herkunft nach dem progressiven Tarif mit einem Mindestsatz von 20 % bis zu einer jedes Jahr angepassten Schwelle und von 30 % darüber besteuert. Ein Kontakt mit der Dienststelle für nicht ansässige Steuerpflichtige vor der Abreise erspart unangenehme Überraschungen.

Laut service-public.fr behält ein entsandter Arbeitnehmer das französische System für alle Risiken; ein als Expat mit lokalem Vertrag tätiger Arbeitnehmer hängt nicht mehr von der französischen Sozialversicherung ab und unterliegt dem System des Arbeitslandes. Mangels eines Abkommens zwischen Frankreich und Macau (das CLEISS führt keines auf) unterliegt die Entsendung dem französischen Entsenderecht außerhalb von Abkommen: Dauer, Bedingungen und Beiträge sind bei der Urssaf (Beitragseinzugsstelle) und beim CLEISS (französisches Zentrum für Verbindungen zur europäischen und internationalen Sozialversicherung) zu prüfen. Das lokale System finanziert keine Erstattung von Behandlungen, die mit der der Assurance Maladie (französische gesetzliche Krankenversicherung) vergleichbar wäre: Der FSS zahlt Geldleistungen (Altersrente, Invalidenrente, Arbeitslosen-, Kranken-, Geburts-, Heirats- und Sterbegeld). Die Behandlungen in Macau werden nach dem Status der Patientin oder des Patienten bezahlt.

Die Situationen werden auf der Seite Kostenerstattung in Macau verglichen. Zur Entsendung siehe auch Entsandter oder Expat und das Glossar zum lokalen Vertrag.

Die DSAL erteilt eine Arbeitsgenehmigung für die Ausübung einer Erwerbstätigkeit durch eine nicht ansässige Person. Der Erstantrag umfasst das Formular DSAL-TNR-AP-CE, die Kopie des Identitätsdokuments, Unterlagen über die Arbeit des Antragstellers (Empfehlungsschreiben, Arbeitgeberbescheinigungen mit Bezeichnung und Art der Beschäftigung, ins Chinesische, Englische oder Portugiesische übersetzt), den Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit, in Macau zu leben (Einkommensnachweise oder Kontoauszüge der letzten drei Monate) und gegebenenfalls die Ausweisdokumente und die Bedingungen jedes beschäftigten lokalen Arbeitnehmers. Die vollständigen Unterlagen sind innerhalb von 15 Tagen nach dem Antrag einzureichen, andernfalls wird er nicht bearbeitet. Die Ausübung ohne Genehmigung setzt eine nicht ansässige Person einer Geldbuße von 20.000 bis 50.000 MOP aus.

Die konsultierten Quellen beschreiben keine eigene Regelung für das Homeoffice einer nicht ansässigen Person für einen ausländischen Arbeitgeber. Der von der DSAL vertretene Grundsatz lautet, dass eine nicht ansässige Person in Macau nicht ohne Genehmigung arbeitet; im Zweifel richtet man die Frage direkt an die DSAL (Telefon 2833 6960 für Arbeitsgenehmigungen). Für digitale Nomaden siehe die Versicherung für digitale Nomaden.

Laut DSEC beruht die Wirtschaft von Macau auf den Dienstleistungsexporten, die Glücksspiel und die übrigen touristischen Dienstleistungen einschließen, und folgt eng den Besucherankünften.

Bei der Beschäftigung bleibt die Arbeitslosenquote niedrig, auch bei den Einwohnern (DSEC). Die lokale Währung ist die Macau-Pataca (MOP). Zahlenmäßige Aussichten werden hier nicht im Einzelnen aufgeführt: Das DSEC veröffentlicht seine Daten und die DSF und die IPIM die Unterstützungs- und Steuermaßnahmen für Unternehmen; sie sind für ein Geschäftsvorhaben zu konsultieren. Siehe auch die Seite Ruhestand in Macau zum Karriereende.