Ruhestand im Kosovo: Aufenthaltstitel, Besteuerung der Rente und Zugang zur medizinischen Versorgung

Ein Franzose kann sich 90 Tage innerhalb von 180 Tagen visumfrei aufhalten. Für mehr als 90 Tage rät die Konsularabteilung der französischen Botschaft, sich bei der Botschaft des Kosovo zu erkundigen, ob ein Visum für Langzeitaufenthalte erforderlich ist, und nach der Ankunft bei der Abteilung für Ausländer des Innenministeriums einen Aufenthaltstitel zu beantragen. Die herangezogenen amtlichen Seiten beschreiben keine Kategorie, die Rentnern vorbehalten wäre; der Aufenthaltszweck und die Liste der Unterlagen sind bei der Botschaft des Kosovo in Paris zu bestätigen.

Nach dem Ausländergesetz wird ein befristeter Aufenthaltstitel dem Ausländer erteilt, der den Zweck seines Aufenthalts nachweist, über ein gültiges Reisedokument, ausreichende Mittel zum Lebensunterhalt und eine Krankenversicherung verfügt, keinem Einreiseverbot unterliegt und weder die Sicherheit noch die öffentliche Ordnung gefährdet. Die Liste des Innenministeriums umfasst einen in eine Amtssprache übersetzten Strafregisterauszug, die Krankenversicherung, Impfnachweise und den Nachweis einer Unterkunft (Eigentum oder notariell beglaubigter Mietvertrag), die die Mindestfläche einhält. Der Antragsteller kann während der Prüfung seines vor Ablauf des Kurzaufenthalts gestellten Antrags im Kosovo bleiben, und die Verlängerung wird spätestens 30 Tage vor Ablauf der Erlaubnis beantragt. Seit dem 15. März 2026 ist die Meldung des Wohnorts innerhalb von drei Tagen nach der Einreise obligatorisch.

Der Rentner bezieht seine französische Rente weiterhin im Ausland. Ist er steuerlich nicht mehr in Frankreich ansässig, zahlt er weder CSG noch CRDS noch Casa. Ein Krankenversicherungsbeitrag kann jedoch einbehalten werden, wenn ihn ein französisches System abdeckt, etwa bei Aufenthalten in Frankreich: etwa 3,2 % auf die Grundrente, 4,2 % auf die Zusatzrente und 7,1 % auf eine Rente eines Selbstständigensystems (CLEISS). Zu den Schritten bei der Abreise gehört die Information der Rentenkasse, der CPAM (französische Krankenkasse vor Ort) und der Steuerverwaltung. Siehe den Ratgeber Ruhestand im Ausland.

Die französische Steuerverwaltung gibt an, dass das französisch-jugoslawische Steuerabkommen von 1974 in den Beziehungen zum Kosovo weiterhin wirksam ist. Sein Artikel 18 sieht vor, dass Renten aus einer früheren Beschäftigung nur im Wohnsitzstaat des Berechtigten steuerpflichtig sind: Ein im Kosovo ansässiger Rentner wird daher im Kosovo auf seine private Rente besteuert, und Frankreich besteuert diese Renten nicht. Renten, die ein Staat oder eine Gebietskörperschaft für geleistete Dienste zahlt, sind grundsätzlich in dem Staat steuerpflichtig, der sie zahlt, mit einer Ausnahme in Bezug auf Wohnsitz und Staatsangehörigkeit (impots.gouv.fr). Der eingesehene Auszug ist nur teilweise zitiert: Die Lektüre des vollständigen Textes und der Hinweise der Notiz 2041-E bleibt nützlich.

Im Kosovo folgt die Lohnsteuer einem Tarif von 0 % bis 3.000 € pro Jahr, 8 % von 3.000 € bis 5.400 € und 10 % darüber (Steuerverwaltung des Kosovo); die Behandlung einer ausländischen Rente ist vor der Niederlassung bei der Verwaltung des Kosovo zu bestätigen.

Das CLEISS gibt an, dass das im Kosovo weiterhin angewandte Abkommen von 1950 dem Inhaber einer französischen Rente einen Krankenversicherungsschutz geben kann, wenn er keinen Anspruch aus dem System des Kosovo hat. Vor der Abreise wird keine Bescheinigung ausgestellt. Bei der Ankunft wendet sich der Rentner an die Kasse des Kosovo seines Wohnorts, die das Fehlen eines Anspruchs im Kosovo prüft und das Formular SE 21-34 an die französische Einrichtung schickt, die die Grundrente zahlt; diese antwortet mit dem SE 21-35 (Anspruch anerkannt) oder dem SE 21-36 (Ablehnung). Wird der Anspruch anerkannt, übernimmt die Kasse des Kosovo die Kosten, auch die der mit ihm lebenden Familienmitglieder.

Da der Kosovo noch keine geltende Pflichtkrankenversicherung hat, ist eine Privatversicherung nötig; die CPAM erstattet einem Rentner, der von der Kasse des Kosovo nicht anerkannt wurde, keine Behandlungen außerhalb Frankreichs. Bei einem vorübergehenden Aufenthalt in Frankreich eröffnet das SE 21-35 Leistungen für den Rentner und seine minderjährigen Kinder; der mitreisende Ehepartner muss eine Versicherung vorsehen, und ein Krankenhausaufenthalt von mehr als einem Monat erfordert die vorherige Zustimmung der CPAM. Siehe die Seite Erstattung von Behandlungskosten im Kosovo und den Ratgeber Krankenversicherung des Rentners im Ausland.

Das Grundrentensystem ist für Angestellte und Selbstständige obligatorisch, mit möglicher freiwilliger Versicherung. Die Rente wird mit 60 Jahren für Männer und mit 55 Jahren für Frauen bei mindestens 20 Beitragsjahren eröffnet, mit 65 und 60 Jahren bei 15 bis 20 Beitragsjahren oder ohne Altersbedingung bei 40 Beitragsjahren für Männer und 35 Jahren für Frauen. Die durchschnittliche Grundrente liegt in der Größenordnung von 100 € pro Monat; die ergänzende Altersvorsorge KPST wird aus 5 % des Bruttogehalts des Angestellten gespeist, vom Arbeitgeber in gleicher Höhe aufgestockt. Für dauerhafte Einwohner über 65 Jahre ohne Mittel gibt es eine vom Staat finanzierte Mindestsicherung im Alter in Höhe von 20 % des durchschnittlichen Monatsgehalts (CLEISS).

Der Briefwechsel von 2013 sieht für die Alters- und Hinterbliebenenversicherung die Wahl zwischen einer gemeinsamen oder getrennten Anwendung der beiden Rechtsordnungen vor, mit Zusammenrechnung der Zeiten und anteiliger Berechnung (CLEISS).

Der Block „Wirtschaftsdaten“ oben zeigt die Indikatoren in Echtzeit. Die offizielle Währung ist der Euro, und der Mindestlohn im Privatsektor beträgt 350 € pro Monat; die Mieten werden hier mangels einer gelesenen amtlichen Veröffentlichung nicht wiedergegeben. Die Lebenserwartung bei der Geburt liegt bei über 78 Jahren (Weltbank), die keine laufenden Gesundheitsausgaben für den Kosovo veröffentlicht.

France Diplomatie beschreibt eine im Allgemeinen gute Sicherheitslage, mit grundlegenden Vorsichtsmaßnahmen, erhöhter Wachsamkeit in den Gemeinden im Norden und Spitzen der Luftverschmutzung im Winter in Pristina. Ländliche Straßen können im Winter schwierig sein, und Winterreifen sind vom 15. November bis 21. März obligatorisch. Siehe die Seite Leben im Kosovo und die Seite Gesundheitssystem im Kosovo.

Der Ehepartner und die Angehörigen, die mit dem Rentner leben, sind von der Kasse des Kosovo abgedeckt, wenn dem Rentner der Anspruch anerkannt wird; bei Aufenthalten in Frankreich sind nur der Rentner und seine minderjährigen Kinder aufgrund der Rente abgedeckt, der Ehepartner muss eine Versicherung vorsehen. Jede anwesende Person muss über ein eigenes Aufenthaltsdokument verfügen, und die Polizei kann bei der Einreise einen Unterkunftsnachweis, eine Einladung oder den Nachweis ausreichender Mittel verlangen (France Diplomatie).

Ein eigenes Fahrzeug setzt eine spezielle Versicherung voraus, die „Grüne Karte“ des Kosovo, am Grenzübergang oder online gekauft; Winterreifen sind vom 15. November bis 21. März obligatorisch. Serbien erkennt den Kosovo nicht an: Ein Einreisestempel des Kosovo im Reisepass kann die Einreise nach Serbien erschweren, weshalb man mit dem Personalausweis reist oder über Nordmazedonien oder Montenegro fährt, wenn man mit nur einem Reisepass per Flugzeug in Pristina ankommt. Die winterlichen Spitzen der Luftverschmutzung in Pristina betreffen besonders schutzbedürftige Personen, was in die Wahl des Wohnorts eines Rentners eingeht.

• Die Rentenkasse, die CPAM und die Steuerverwaltung über den Wohnsitzwechsel informieren und den Rentenbescheid aufbewahren.
• Bei der Botschaft des Kosovo in Paris die Anforderung eines Visums für Langzeitaufenthalte und die Unterlagen für den Aufenthaltstitel klären.
• Eine Krankenversicherung abschließen, die medizinische Kosten, Krankenhausaufenthalt und Rückführung abdeckt und über 90 Tage hinaus gilt.
• Den Wohnort innerhalb von drei Tagen nach der Ankunft melden und sich dann in das Register der im Ausland lebenden Franzosen eintragen.
• Die Kasse des Kosovo des Wohnorts kontaktieren, um das Verfahren SE 21-34 einzuleiten.

Siehe auch die Rentenversicherung im Ausland.