Den Ruhestand auf den Färöern verbringen: Aufenthalt, Besteuerung der französischen Rente und Zugang zu Behandlungen

Ein Franzose reist für weniger als drei Monate ohne Visum mit einem gültigen Reisepass oder nationalen Personalausweis auf die Färöer ein (France Diplomatie, das französische Außenministerium). Darüber hinaus ist eine Aufenthaltserlaubnis nötig, auch für einen EU-Bürger, da die Regeln zur Freizügigkeit auf den Archipel nicht angewendet werden (Regierung der Färöer). Die vom färöischen Einwanderungsamt (Útlendingastovan) veröffentlichten Erlaubniskategorien sind das Visum, der Familiennachzug, die Arbeitserlaubnis, das Hochschulstudium, die Promotion, die Begleitung von Angehörigen, das Grund- und Jugendstudium, das Praktikum, Au-pair, der Daueraufenthalt und die religiöse Arbeit. Keine richtet sich an Rentner, und keine Mittelbedingung für Pensionäre wird veröffentlicht: Die FAQ des Amtes gibt an, dass Nicht-Nordländer sich mit einer Erlaubnis zum Familiennachzug oder einer Arbeitserlaubnis niederlassen. Ein Ruhestandsvorhaben wird daher vor jeder Wohnungsverpflichtung schriftlich beim Amt (info@utlendingastovan.fo) bestätigt.

Der Familiennachzug betrifft insbesondere den Ehepartner oder Partner eines Einwohners, mit Bedingungen an den Bürgen: nordischer Staatsbürger, Flüchtling oder seit mindestens drei Jahren Inhaber einer färöischen Daueraufenthaltserlaubnis, eine angemessene Wohnung und, je nach Fall, eine Erklärung zur finanziellen Unterstützung; die normale Bearbeitung dauert sieben Monate. Eltern über 60 Jahren können betroffen sein, wenn das auf den Färöern wohnhafte Kind dänischer oder nordischer Staatsbürger oder Flüchtling ist und sich verpflichtet, sie finanziell zu unterstützen. Der Daueraufenthalt wird nach drei Jahren (Familiennachzug) oder sieben Jahren (Arbeit, Studium) auf denselben Grundlagen erlangt, mit einem Integrationsgespräch und ohne fällige öffentliche Schulden von mehr als einer jedes Jahr überarbeiteten Schwelle. Die Erlaubnis kann bei längerer Abwesenheit vom Gebiet verfallen.

Auf französischer Seite: Das Steuerabkommen Frankreich–Dänemark, am 4. Februar 2022 unterzeichnet, definiert Dänemark als ein Gebiet, das „die Färöer und Grönland nicht umfasst“ (Artikel 3). Sein Artikel 28 erlaubt die Ausdehnung des Abkommens auf ein ausgeschlossenes Gebiet durch Notenwechsel, doch die im BOFiP (amtliches Steuerbulletin) veröffentlichte Liste der geltenden Steuerabkommen nennt keines für die Färöer. Die Artikel des Abkommens zu privaten, Sozialversicherungs- oder öffentlichen Renten, die das BOFiP für Dänemark beschreibt, sind daher auf den Färöern nicht anwendbar.

Ohne Abkommen gelten die Regeln des innerstaatlichen Rechts. Laut impots.gouv.fr muss ein Nichtansässiger seine Renten französischer Herkunft in Frankreich erklären, wenn die Rentenkasse in Frankreich ansässig ist, auch wenn eine Quellensteuer einbehalten wird. Die Quellensteuer beträgt nach einem Abzug von 10 % 0 %, 12 % und dann 20 % nach jedes Jahr überarbeiteten Schwellen; die Stufen von 0 % und 12 % sind abgeltend, die Stufe von 20 % wird auf die Steuer angerechnet. Der progressive Tarif gilt mit einem Mindestsatz von 20 % bis zu einer jedes Jahr überarbeiteten Schwelle des zu versteuernden Nettoeinkommens und danach 30 %; der Durchschnittssatz kann beantragt werden, wenn er günstiger ist. Diese Beträge werden jedes Jahr überarbeitet: Die Seite des laufenden Jahres ist maßgeblich.

Auf färöischer Seite: Eine Person, die sich mehr als 180 Tage innerhalb von zwölf Monaten auf den Färöern aufhält, ist mit allen Einkünften voll steuerpflichtig, wo auch immer sie bezogen werden (TAKS). Ohne Abkommen besteht das Risiko einer Doppelbesteuerung derselben Rente; die konsultierten Seiten von TAKS beschreiben weder die Behandlung ausländischer Renten noch einen Mechanismus zur Anrechnung der französischen Steuer, und die Seite von TAKS zur Besteuerung von Renten betrifft die färöischen Rentenpläne. Impots.gouv.fr empfiehlt, sich bei den Steuerdiensten des Wohnsitzlandes zu erkundigen, das die Erklärung aller Einkünfte verlangen kann. Die Färöer gehören laut dem BOFiP-Anhang zu den Gebieten, die ein Abkommen über Amtshilfe mit Frankreich geschlossen haben, was den Informationsaustausch erleichtert, aber die Doppelbesteuerung nicht regelt. Eine individuelle Steuerberatung wird vor der Abreise empfohlen.

Das Formular S1 ist ein Instrument des europäischen Rechts, das auf den Färöern nicht gilt (EURAXESS); es kann daher keine Ansprüche auf die lokale Krankenversicherung für Rechnung der französischen Sozialversicherung eröffnen. Das CLEISS (das französische Zentrum für Verbindungen zur europäischen und internationalen Sozialversicherung) gibt an, dass ein Rentner in einem Land ohne Sozialversicherungsabkommen mit Frankreich drei Wege hat: das lokale System, die CFE (freiwilliger Beitritt) oder eine Privatversicherung. Ameli erinnert daran, dass nach der Abreise die Gesundheitskosten von der französischen Assurance Maladie (gesetzliche Krankenversicherung) nicht mehr gedeckt werden.

• Lokales System (Heilsutrygd): Alle Einwohner mit färöischer Identitätsnummer (p-tal) sind dort versichert; der Beitrag (monatlicher Fixanteil plus geringer Prozentsatz des Einkommens) wird jedes Jahr von TAKS veröffentlicht. Der Zugang eines ausländischen Rentners setzt zunächst einen rechtmäßigen Aufenthalt voraus: siehe den Abschnitt zum Aufenthalt und das färöische Gesundheitssystem.
• CFE: freiwilliger Beitritt; das Rentnerangebot hat einen Beitrag, der vom Alter und vom gewählten Angebot abhängt (cfe.fr). Die CFE stellt einen weltweiten Schutz dar; seine Anwendung auf die Färöer ist bei ihr zu bestätigen. Siehe den Leitfaden Krankenversicherung des Rentners im Ausland.
• Privatversicherung: Das CLEISS führt keine Liste von Gesellschaften. Ameli empfiehlt einen Assistance-Vertrag, der den medizinischen Rücktransport abdeckt.

Bei befristeten Aufenthalten in Frankreich werden die Behandlungen übernommen, wenn der Rentner eine Rente eines französischen Grundsystems bezieht, mindestens 15 Jahre Versicherungszeit in Frankreich nachweist und keine berufliche Tätigkeit ausübt; das Cnarefe verwaltet die Akten des Allgemeinen Systems. Der mitreisende Ehepartner ist nicht abgesichert und muss eine eigene Versicherung abschließen. Ein Krankenversicherungsbeitrag kann auf die Rente erhoben werden, in der Regel 3,2 % auf die Grundrente, 4,2 % auf die Zusatzrente und 7,1 % bei Renten von Selbstständigen; ein steuerlich Nichtansässiger zahlt weder CSG noch CRDS noch Casa (CLEISS). Siehe auch die Rentnerversicherung im Ausland und die Seite Erstattung von Behandlungskosten auf den Färöern.

Das offizielle Portal EURAXESS beschreibt das färöische Rentensystem. Die staatliche Rente richtet sich an dänische Staatsbürger mit Wohnsitz auf den Färöern, die mindestens drei Jahre im Königreich Dänemark zwischen 15 und 67 Jahren gelebt haben, sowie an Ausländer, die mit einem dänischen Staatsbürger verheiratet sind; eine volle Rente setzt 40 Jahre Wohnsitz im Königreich voraus, und das Rentenalter beträgt 67,5 Jahre, mit schrittweisem Anstieg. Die Arbeitsmarktrente steht ständigen Einwohnern offen, die das Rentenalter erreichen, mit mindestens 15 Jahren Wohnsitz zwischen 15 Jahren und dem Rentenalter für eine volle Zahlung und mindestens drei Jahren für einen Bruchteil von einem Vierzigstel pro Wohnjahr. Ein französischer Rentner, der das Rentenalter erreicht, erfüllt diese Wohndauerbedingungen daher nicht unbedingt: Seine Rente bleibt grundsätzlich die seiner französischen Systeme.

Die Zahlung der französischen Rente im Ausland und die verlangten Nachweise sind bei der Rentenkasse zu prüfen (siehe den Leitfaden Ruhestand im Ausland). Die Bankgebühren eines färöischen Kontos hängen von den Banken ab; die Eröffnung eines lokalen Kontos setzt die p-tal-Nummer voraus, also eine Aufenthaltserlaubnis.

Die Währung ist die Färöische Krone, die zum Nennwert mit der Dänischen Krone getauscht wird (Danmarks Nationalbank). Ein offizieller Vergleich der Lebenshaltungskosten zwischen Frankreich und den Färöern wurde für diese Seite nicht gelesen. Der Mietmarkt ist begrenzt, oft mit einer im Haus einer Familie eingerichteten Wohnung; die Kaution kann bis zu drei Monatsmieten betragen, und die Kündigungsfrist beträgt drei oder fünf Monate (EURAXESS). Der Kauf läuft in der Regel über einen Immobilienmakler: Ein durchschnittliches Haus in Tórshavn kostet rund 4 Millionen DKK, also rund 550.000 € zum EZB-Kurs, wobei Häuser außerhalb von Tórshavn günstiger sind; der Staat erstattet 35 % der Hypothekenzinsen für einen Hauptwohnsitz. Diese Richtwerte ersetzen keine lokale Schätzung.

Für einen Rentner zählt die Nähe zu einem öffentlichen Krankenhaus und einem Allgemeinarzt ebenso wie der Wohnungspreis; die Seite Leben auf den Färöern erläutert die Formalitäten und das Klima.

Tórshavn, die Hauptstadt, vereint mehr als 40 % der Bevölkerung (Hagstova Føroya) und das wichtigste öffentliche Krankenhaus, das Landssjúkrahúsið. Klaksvík im Norden hat ein öffentliches Krankenhaus (Klaksvíkar Sjúkrahús); auf der Insel Suðuroy im Süden befindet sich das öffentliche Krankenhaus in Tvøroyri (Suðuroyar Sjúkrahús). Die konsultierten offiziellen Quellen ordnen die Orte nicht nach ihrer Attraktivität für Rentner: Das objektivste Kriterium ist die Entfernung zu Krankenhäusern und Allgemeinärzten, da der Archipel in neun Grundversorgungsbezirke unterteilt ist. France Diplomatie weist außerdem auf ein sehr schnell wechselndes Wetter mit dichtem Nebel und starkem Wind hin sowie auf begrenzte Rettungsmittel auf See in den polaren und subpolaren Gewässern: Ein Assistance-Vertrag mit medizinischer Evakuierung ist vor der Niederlassung zu prüfen.