Den Ruhestand in Französisch-Guayana verbringen: Rente, Steuern, Zugang zu Behandlungen, Lebenshaltungskosten und Leben vor Ort

Französisch-Guayana ist ein Überseedepartement und eine Überseeregion der Republik, geregelt durch Artikel 73 der Verfassung, und eine Region in äußerster Randlage der Europäischen Union (IEDOM). Ein französischer Rentner braucht weder ein Rentnervisum noch muss er gegenüber einer Aufenthaltsbehörde Einkommensbedingungen nachweisen: Er zieht wie in jede andere Region Frankreichs dorthin. Ein Ehepartner ausländischer Staatsangehörigkeit gehört dagegen zu den Verfahren für Ausländer, die die Präfektur der Region Guyane auf ihrer Website darstellt.

Drei Schritte sind vorzubereiten: die Eröffnung der Ansprüche in der Krankenversicherung, der steuerliche Wohnsitz und die Gelbfieberimpfung, die für jede ansässige Person und jeden Touristen ab 1 Jahr Pflicht ist, mehr als zehn Tage vor der Ankunft (ARS Guyane). Das Gebiet ist jung: etwa 12 % der Bevölkerung sind 60 Jahre oder älter, gegenüber etwa 28 % in Frankreich; das Insee prognostiziert einen starken Anstieg des Anteils der Senioren (IEDOM). Die ARS erwartet eine Alterung, die das Gesundheitssystem belasten wird, mit einer Zahl von Senioren, die stark zunehmen dürfte.

Die CGSS von Guyane gibt an, dass die Basisrente von der Assurance retraite und damit von der CGSS verwaltet wird. Ihre Website bietet an, seine Rente vorzubereiten, ein Informationsgespräch zur Rente zu beantragen, seine Akte online einzureichen, seinen Rentenbeginn mit einem Rentenkalender zu organisieren und die vorgezogene Rente für lange Laufbahnen zu beantragen; für eine Schätzung verweist sie auf die Assurance retraite. Die gelesenen Seiten nennen weder die Frist für die Einreichung vor dem Rentenbeginn noch die Liste der vorzulegenden Unterlagen: Man erkundigt sich vor der Festlegung des Termins bei der CGSS.

Der öffentliche Dienst veröffentlicht das Rentenalter nach Geburtsjahr: 62 Jahre für die Jahrgänge 1958 bis 1960, 62 Jahre und 3 Monate für September bis Dezember 1961, 62 Jahre und 6 Monate für 1962, 62 Jahre und 9 Monate von Januar 1963 bis März 1965, 63 Jahre von April bis Dezember 1965, 63 Jahre und 3 Monate für 1966, 63 Jahre und 6 Monate für 1967, 63 Jahre und 9 Monate für 1968 und 64 Jahre ab dem 1. Januar 1969. Die für den vollen Satz erforderliche Versicherungsdauer reicht je nach Jahrgang von 167 bis 172 Quartalen. Unabhängig von der Dauer gilt der volle Satz mit 67 Jahren automatisch; davor führt ein Rentenbeginn ohne die erforderliche Quartalszahl zu einem Abschlag von 0,625 % je fehlendes Quartal, höchstens 20 Quartale.

Eine Zusatzrente kommt für Arbeitnehmer zur Basisrente hinzu, mit eigenen Regeln. Ein Rentner, der bei anderen Systemen eingezahlt hat, kontaktiert diese, um ihnen seine Adressänderung mitzuteilen. Das Einkommen der Rentner wiegt in Französisch-Guayana weniger als auf nationaler Ebene: Der Anteil der Renten und Pensionen an den erklärten Einkommen ist dort dreimal geringer, was auf die Altersstruktur der Bevölkerung zurückgeht (IEDOM).

Die Altersgrundsicherung (ASPA) setzt voraus, mindestens 65 Jahre alt zu sein, oder 62 Jahre bei Arbeitsunfähigkeit oder dauerhafter Erwerbsminderung von mindestens 50 %, alle seine Basis- und Zusatzrenten, französische wie ausländische, sowie die seines Ehepartners, Lebensgefährten oder PACS-Partners liquidiert zu haben, eine Einkommensgrenze des Haushalts einzuhalten und im Kalenderjahr der Zahlung mehr als 6 Monate (180 Tage) in Frankreich zu wohnen. Ein Ausländer muss seit mehr als 10 Jahren einen Aufenthaltstitel besitzen. Die CGSS stellt klar, dass die ASPA ein Geldvorschuss ist: Nach dem Tod fordert die Kasse die gezahlten Beträge nur auf dem Anteil des Nachlasses zurück, der 100.000 € übersteigt, innerhalb einer bestimmten Grenze. Die Grenzen und Beträge, grundsätzlich jeden 1. Januar aufgewertet, stehen nicht auf der gelesenen Seite.

Die Hinterbliebenenrente beträgt 54 % der Rente des verstorbenen Ehepartners oder früheren Ehepartners, ohne Berücksichtigung der Zuschläge; sie wird lebenslang gezahlt und kann je nach Einkommen gekürzt werden. Das Witwengeld wird 2 Jahre lang an unter 55-Jährige gezahlt, unter Bedingungen des Einkommens, der Nichtwiederheirat, des Nichtzusammenlebens und der Nichtbegründung eines PACS; der Wohnsitz in einem Überseedepartement, darunter Französisch-Guayana, wird akzeptiert (CGSS von Guyane).

Ein Rentner, der seinen Wohnsitz nach Französisch-Guayana verlegt, bleibt im französischen Steuerrecht und nicht in dem eines fremden Landes: Es ist kein Steuerabkommen anzuwenden. Die aus dem Tarif hervorgehende Steuer, die von in Französisch-Guayana ansässigen Steuerpflichtigen nach Begrenzung der Wirkung des Familienquotienten und vor Abzug der décote und der Steuerermäßigungen geschuldet wird, unterliegt einem Abschlag von 40 %, begrenzt auf 4.050 €; der Satz richtet sich nach der Adresse zum 31. Dezember des Einkommensjahres (impots.gouv.fr, Broschüre zur Einkommensteuer). Bei einem Wohnsitzwechsel im Laufe des Jahres wird die neue Adresse der Steuerverwaltung gemeldet.

Die Mehrwertsteuer ist in Französisch-Guayana vorläufig nicht anwendbar (Artikel 294 des Code général des impôts, laut IEDOM), aber die octroi de mer (Einfuhrabgabe der Überseegebiete), eine indirekte Verbrauchsteuer, gilt für die Einfuhr von Waren und für bestimmte lokale Lieferungen. Das IEDOM nennt zudem eine Befreiung von der Grundsteuer auf bebaute Grundstücke für Hauptwohnsitze, deren Mietwert 40 % des durchschnittlichen Mietwerts der Wohnräume der Gemeinde nicht übersteigt, wobei der Gemeinderat die Schwelle auf 50 % anheben kann. Für die persönliche Situation bleibt das Finanzamt der Ansprechpartner.

Der Rentner wird aufgrund seines stabilen und rechtmäßigen Wohnsitzes in Frankreich übernommen, wobei bei einer Kontrolle 6 Monate Wohnsitz innerhalb der letzten 12 Monate nachzuweisen sind (ameli); das Formular Cerfa S1106 wird an die Kasse des Wohnorts gesendet. Es sind weder ein Formular S1 noch ein Sozialversicherungsabkommen heranzuziehen, da dieses Gebiet französisch ist. Begünstigte der Altersgrundsicherung oder des Fonds de solidarité vieillesse erhalten 80 % für ärztliche, zahnärztliche und paramedizinische Honorare, Optik und Hilfsmittel sowie 100 % für den Transport (Assurance Maladie, die gesetzliche französische Krankenversicherung). Die Einzelheiten der Sätze und der Situationen stehen im Ratgeber Erstattung von Behandlungen in Französisch-Guayana.

Das Versorgungsangebot ist weniger dicht als im Mutterland: etwa 24 Ärzte pro 10.000 Einwohner gegenüber etwa 34 in Frankreich und ein Ausstattungsniveau an Betten für Langzeitpflege sowie Nachsorge und Rehabilitation, das unter dem der Antillen liegt (DREES, über das IEDOM). Für vor Ort nicht verfügbare Behandlungen ist eine geplante medizinische Evakuierung ins Mutterland oder auf die Antillen nach vorheriger Zustimmung möglich, mit einer Selbstbeteiligung von 45 %, außer bei Befreiung (CGSS von Guyane). Der Ratgeber Gesundheitssystem in Französisch-Guayana beschreibt das CHU von Guyane, die dezentralen Präventions- und Behandlungszentren und die Gesundheitsrisiken (Dengue, Chikungunya, Malaria, Gelbfieber).

Die Caisse des Français de l’Étranger richtet sich an Franzosen, die im Ausland leben und arbeiten (Angebot für Rentner laut ihrer Website): Sie betrifft einen in Französisch-Guayana niedergelassenen Rentner nicht, sondern nur einen Wegzug aus Frankreich, zum Beispiel nach Suriname oder Brasilien (siehe den Ratgeber CFE und die Seite Rentnerversicherung im Ausland).

Laut der Preisvergleichserhebung des Insee liegt das allgemeine Preisniveau 13,7 % über dem des Mutterlands: +39,4 % bei Lebensmitteln, +35,5 % bei Kommunikation, +16,5 % bei Gesundheit, +5,5 % bei Wohnen, Wasser und Energie, +5,8 % bei Verkehr und +4,5 % bei Restaurants und Hotels; alkoholische Getränke und Tabak (-2,1 %) sind etwas günstiger (IEDOM). Die Inflation schwankt von Jahr zu Jahr (IEDOM). Da die Renten in Euro gezahlt werden, hängt die Kaufkraft vor allem von Lebensmitteln und Wohnen ab.

Das Wohnen ist der Spannungspunkt: Das Insee zählt rund 100.000 Wohnungen, davon etwas mehr als die Hälfte der Hauptwohnsitze von Mietern und etwa 40 % von Eigentümern bewohnt, und das IEDOM stellt einen durch das Bevölkerungswachstum verstärkten Wohnungsmangel fest, mit mehreren tausend Wohnungen pro Jahr, die zu bauen oder zu sanieren sind. Die gelesenen Quellen veröffentlichen keine durchschnittliche Miete pro Gemeinde. Es wurde keine amtliche Rangliste der bei Rentnern beliebten Städte gelesen; die Küste konzentriert die Bevölkerung (43,8 % der Einwohner leben auf der Insel Cayenne und 90,9 % entlang der Straße Apatou–Saint-Georges) und mit ihr die Dienste, Krankenhäuser und Flughäfen.

Das Klima ist feucht-äquatorial, mit einer durchschnittlichen relativen Luftfeuchtigkeit von 80 % bis 90 %, einer Regenzeit von Dezember bis Juli und einer Trockenzeit von August bis November (IEDOM). Rentner tun gut daran, eine hitzegerechte Wohnung in der Nähe eines Hausarztes und eines Krankenhausstandorts zu wählen und sich vor Mücken zu schützen. Zu den Formalitäten bei der Niederlassung und zu den Preisen siehe den Ratgeber Leben in Französisch-Guayana.