Andare in pensione in Guyana francese: pensione, fiscalità, accesso alle cure, costo della vita e vita sul posto

La Guyana è un dipartimento e una regione d’oltremare della Repubblica, disciplinati dall’articolo 73 della Costituzione, e una regione ultraperiferica dell’Unione europea (IEDOM). Un pensionato francese non ha alcun visto da pensionato, né condizioni di reddito da dimostrare a un’amministrazione del soggiorno: si stabilisce come in qualsiasi regione della Francia. Un coniuge di nazionalità straniera rientra invece nelle pratiche per gli stranieri, presentate dalla prefettura della regione Guyana sul proprio sito.

Tre pratiche sono da anticipare: l’apertura dei diritti all’assicurazione malattia, la residenza fiscale e la vaccinazione contro la febbre gialla, obbligatoria per qualsiasi persona residente o turista a partire da 1 anno, più di dieci giorni prima dell’arrivo (ARS Guyane, l’Agenzia regionale della salute). Il territorio è giovane: circa il 12% della popolazione ha 60 anni o più contro circa il 28% in Francia; l’Insee prevede un forte aumento della quota di senior (IEDOM). L’ARS prevede un invecchiamento che peserà sul sistema sanitario, con un numero di senior che dovrebbe aumentare fortemente.

La CGSS della Guyana indica che la pensione di base è gestita dall’Assurance retraite, quindi dalla CGSS. Il suo sito propone di preparare la pensione, di richiedere un colloquio informativo sulla pensione, di presentare la pratica online, di organizzare la partenza con un’agenda pensione e di richiedere il pensionamento anticipato per carriera lunga; per una stima, rinvia all’Assurance retraite. Le pagine lette non precisano il termine di presentazione prima della data di pensionamento né l’elenco dei documenti da fornire: informarsi presso la CGSS prima di fissare la data.

Il servizio pubblico pubblica l’età di pensionamento secondo l’anno di nascita: 62 anni per le generazioni dal 1958 al 1960, 62 anni e 3 mesi per settembre-dicembre 1961, 62 anni e 6 mesi per il 1962, 62 anni e 9 mesi da gennaio 1963 a marzo 1965, 63 anni da aprile a dicembre 1965, 63 anni e 3 mesi per il 1966, 63 anni e 6 mesi per il 1967, 63 anni e 9 mesi per il 1968 e 64 anni a partire dal 1° gennaio 1969. La durata di assicurazione richiesta per l’aliquota piena va da 167 a 172 trimestri a seconda della generazione. Qualunque sia la durata, l’aliquota piena è automatica a 67 anni; prima, un pensionamento senza il numero di trimestri richiesto comporta una decurtazione dello 0,625% per trimestre mancante, nel limite di 20 trimestri.

Una pensione complementare si aggiunge alla pensione di base per i lavoratori dipendenti, con regole proprie. Un pensionato che ha contribuito presso altri regimi li contatta per segnalare il proprio cambio di indirizzo. Il reddito dei pensionati pesa meno in Guyana che a livello nazionale: la quota di pensioni nei redditi dichiarati vi è tre volte meno importante, il che dipende dalla struttura per età della popolazione (IEDOM).

L’assegno di solidarietà per le persone anziane (ASPA) richiede di avere almeno 65 anni, o 62 anni in caso di inabilità al lavoro o di incapacità permanente di almeno il 50%, di avere liquidato tutte le proprie pensioni di base e complementari, francesi e straniere, nonché quelle del proprio coniuge, convivente o partner di PACS, di rispettare un massimale di reddito del nucleo familiare e di risiedere in Francia più di 6 mesi (180 giorni) nell’anno civile di versamento. Uno straniero deve possedere un permesso di soggiorno da più di 10 anni. La CGSS precisa che l’ASPA è un anticipo di denaro: dopo il decesso, la cassa recupera le somme versate unicamente sulla quota della successione che supera 100.000 €, entro un certo limite. I massimali e gli importi, rivalutati in linea di principio ogni 1° gennaio, non figurano nella pagina letta.

La pensione di reversibilità rappresenta il 54% della pensione del coniuge o ex coniuge deceduto, senza tenere conto delle maggiorazioni; è versata a vita e può essere ridotta in base ai redditi. L’assegno di vedovanza è versato per 2 anni alle persone con meno di 55 anni, a condizioni di reddito, di mancato nuovo matrimonio, di mancata convivenza e di assenza di PACS; la residenza in un dipartimento d’oltremare, tra cui la Guyana, è accettata (CGSS della Guyana).

Un pensionato che trasferisce il proprio domicilio in Guyana resta nel diritto fiscale francese, e non in quello di un paese straniero: non c’è alcuna convenzione fiscale da applicare. L’imposta derivante dalla scala dovuta dai contribuenti domiciliati in Guyana, dopo limitazione degli effetti del quoziente familiare e prima di detrazione e riduzioni d’imposta, è oggetto di un abbattimento del 40%, limitato a 4.050 €; l’aliquota è fissata in base all’indirizzo al 31 dicembre dell’anno dei redditi (impots.gouv.fr, opuscolo dell’imposta sul reddito). In caso di cambio di domicilio nel corso dell’anno, il nuovo indirizzo si dichiara all’amministrazione fiscale.

L’IVA non è provvisoriamente applicabile in Guyana (articolo 294 del Codice generale delle imposte, secondo l’IEDOM), ma l’octroi de mer, imposta indiretta sul consumo, si applica alle importazioni di beni e ad alcune consegne locali. L’IEDOM precisa anche un’esenzione dall’imposta fondiaria sulle proprietà edificate per le residenze principali il cui valore locativo non supera il 40% del valore locativo medio dei locali di abitazione del comune, soglia che può essere portata al 50% dal consiglio comunale. Per una situazione personale, l’ufficio delle imposte resta l’interlocutore.

Il pensionato è preso in carico a titolo della sua residenza stabile e regolare in Francia, con una giustificazione di 6 mesi di residenza negli ultimi 12 mesi in caso di controllo (ameli); il formulario Cerfa S1106 si trasmette alla cassa del luogo di residenza. Non c’è alcun formulario S1 né convenzione di sicurezza sociale da mobilitare, essendo questo territorio francese. I beneficiari dell’assegno di solidarietà per le persone anziane o del Fonds de solidarité vieillesse sono rimborsati all’80% per gli onorari medici, odontoiatrici e paramedici, l’ottica e le protesi, e al 100% per il trasporto (Assurance Maladie, l’assicurazione malattia francese). Il dettaglio delle aliquote e delle situazioni figura nella guida rimborso delle cure in Guyana francese.

L’offerta di cure è meno densa che nella Francia metropolitana: circa 24 medici ogni 10.000 abitanti contro circa 34 in Francia, e un livello di dotazione di posti letto di cure di lunga durata e di cure di follow-up e riabilitazione inferiore a quello delle Antille (DREES, tramite l’IEDOM). Per le cure non disponibili sul posto, un’evacuazione sanitaria programmata verso la Francia metropolitana o le Antille è possibile previo accordo preventivo, con un ticket moderatore del 45% salvo esenzione (CGSS della Guyana). La guida sistema sanitario in Guyana francese descrive il CHU della Guyana, i centri decentrati di prevenzione e di cura e i rischi sanitari (dengue, chikungunya, malaria, febbre gialla).

La Caisse des Français de l’Étranger (CFE) si rivolge ai francesi che vivono e lavorano all’estero (offerta pensionati): non riguarda un pensionato stabilito in Guyana, ma solo una partenza fuori dalla Francia, in Suriname o in Brasile ad esempio (vedere la guida CFE e la pagina assicurazione pensionati all’estero).

Secondo l’indagine di confronto dei prezzi dell’Insee, il livello generale dei prezzi è superiore del 13,7% a quello della Francia metropolitana: +39,4% per i prodotti alimentari, +35,5% per le comunicazioni, +16,5% per la sanità, +5,5% per l’alloggio, l’acqua e l’energia, +5,8% per i trasporti e +4,5% per ristoranti e alberghi; le bevande alcoliche e il tabacco (-2,1%) costano leggermente meno (IEDOM). L’inflazione varia da un anno all’altro (IEDOM). Essendo le pensioni versate in euro, il potere d’acquisto dipende soprattutto da alimentazione e alloggio.

L’alloggio è il punto di tensione: l’Insee conta circa 100.000 alloggi, di cui poco più della metà delle residenze principali occupato da inquilini e circa il 40% da proprietari, e l’IEDOM rileva una carenza accentuata dalla crescita demografica, con diverse migliaia di alloggi all’anno da costruire o riabilitare. Le fonti lette non pubblicano un affitto medio per comune. Nessuna classifica ufficiale delle città predilette dai pensionati è stata letta; il litorale concentra la popolazione (il 43,8% degli abitanti vive sull’isola di Cayenne e il 90,9% lungo la strada Apatou-Saint-Georges) e, con essa, i servizi, gli ospedali e gli aeroporti.

Il clima è equatoriale umido, con un’umidità relativa media dell’80%-90%, una stagione delle piogge da dicembre a luglio e una stagione secca da agosto a novembre (IEDOM). I pensionati hanno interesse a scegliere un alloggio adatto al caldo, vicino a un medico curante e a una sede ospedaliera, e a proteggersi dalle zanzare. Per le formalità di trasferimento e i prezzi, vedere la guida vivere in Guyana francese.