Reformar-se na Guiana Francesa: pensão, fiscalidade, acesso a cuidados, custo de vida e vida no local

A Guiana é um departamento e uma região de ultramar da República, regidos pelo artigo 73.º da Constituição, e uma região ultraperiférica da União Europeia (IEDOM). Um reformado francês não tem nem visto de reformado, nem condição de rendimentos a justificar junto de uma administração de estadia: instala-se como em qualquer região de França. Um cônjuge de nacionalidade estrangeira depende, em contrapartida, dos trâmites dos estrangeiros, apresentados pela prefeitura da região Guiana no seu sítio.

Três trâmites são de antecipar: a abertura dos direitos ao seguro de doença, a residência fiscal e a vacinação contra a febre-amarela, obrigatória para qualquer pessoa residente ou turista a partir de 1 ano, mais de dez dias antes da chegada (ARS da Guiana). O território é jovem: cerca de 12 % da população tem 60 anos ou mais contra cerca de 28 % em França; o Insee projeta um forte aumento da parte dos seniores (IEDOM). A ARS antecipa um envelhecimento que pesará sobre o sistema de saúde, devendo o número de seniores aumentar fortemente.

A CGSS da Guiana indica que a reforma de base é gerida pela Assurance retraite, portanto pela CGSS. O seu sítio propõe preparar a reforma, pedir uma entrevista de informação sobre a reforma, entregar o processo em linha, organizar a partida com uma agenda reforma e pedir a reforma antecipada para carreira longa; para uma estimativa, remete para a Assurance retraite. As páginas lidas não precisam o prazo de entrega antes da data de partida nem a lista dos documentos a fornecer: informar-se junto da CGSS antes de fixar a data.

O serviço público publica a idade de partida consoante o ano de nascimento: 62 anos para as gerações de 1958 a 1960, 62 anos e 3 meses para setembro a dezembro de 1961, 62 anos e 6 meses para 1962, 62 anos e 9 meses de janeiro de 1963 a março de 1965, 63 anos de abril a dezembro de 1965, 63 anos e 3 meses para 1966, 63 anos e 6 meses para 1967, 63 anos e 9 meses para 1968 e 64 anos a partir de 1 de janeiro de 1969. A duração de seguro exigida para a taxa plena vai de 167 a 172 trimestres consoante a geração. Qualquer que seja a duração, a taxa plena é automática aos 67 anos; antes, uma partida sem o número de trimestres exigido implica um desconto de 0,625 % por trimestre em falta, no limite de 20 trimestres.

Uma reforma complementar acresce à pensão de base para os assalariados, com as suas próprias regras. Um reformado que contribuiu para outros regimes contacta-os para lhes assinalar a sua mudança de morada. O rendimento dos reformados pesa menos na Guiana do que a nível nacional: a parte das pensões e reformas nos rendimentos declarados é aí três vezes menos importante, o que se deve à estrutura etária da população (IEDOM).

O subsídio de solidariedade às pessoas idosas (ASPA) exige ter pelo menos 65 anos, ou 62 anos em caso de inaptidão para o trabalho ou de incapacidade permanente de pelo menos 50 %, ter liquidado todas as suas reformas de base e complementares, francesas e estrangeiras, bem como as do seu cônjuge, companheiro ou parceiro de PACS, respeitar um limite de rendimentos do agregado e residir em França mais de 6 meses (180 dias) no ano civil de pagamento. Um estrangeiro deve possuir um título de residência há mais de 10 anos. A CGSS precisa que a ASPA é um adiantamento de dinheiro: após o falecimento, a caixa recupera as somas pagas unicamente sobre a parte da herança que exceda 100 000 €, dentro de um certo limite. Os limites e montantes, revalorizados em princípio todos os dias 1 de janeiro, não constam da página lida.

A pensão de sobrevivência representa 54 % da reforma do cônjuge ou ex-cônjuge falecido, sem ter em conta as majorações; é paga vitaliciamente e pode ser reduzida consoante os rendimentos. O subsídio de viuvez é pago durante 2 anos às pessoas com menos de 55 anos, sob condições de rendimentos, de não recasamento, de não coabitação e de não PACS; a residência num departamento de ultramar, entre os quais a Guiana, é aceite (CGSS da Guiana).

Um reformado que transfere o seu domicílio para a Guiana continua no direito fiscal francês, e não no de um país estrangeiro: não há convenção fiscal a aplicar. O imposto resultante da tabela devido pelos contribuintes domiciliados na Guiana, após limitação dos efeitos do quociente familiar e antes de desconto e reduções de imposto, é objeto de uma dedução de 40 %, limitada a 4 050 €; a taxa é fixada em função da morada a 31 de dezembro do ano dos rendimentos (impots.gouv.fr, brochura do imposto sobre o rendimento). Em caso de mudança de domicílio durante o ano, a nova morada declara-se à administração fiscal.

O IVA não é provisoriamente aplicável na Guiana (artigo 294 do Código Geral dos Impostos, segundo o IEDOM), mas o octroi de mer, imposto indireto sobre o consumo, aplica-se às importações de bens e a certas entregas locais. O IEDOM precisa também uma isenção de imposto predial sobre as propriedades edificadas para as residências principais cujo valor locativo não exceda 40 % do valor locativo médio dos locais de habitação do município, podendo o limiar ser elevado para 50 % pelo conselho municipal. Para uma situação pessoal, o serviço de impostos continua a ser o interlocutor.

O reformado é coberto a título da sua residência estável e regular em França, com uma justificação de 6 meses de residência nos 12 últimos meses em caso de controlo (ameli); o formulário Cerfa S1106 transmite-se à caixa do local de residência. Não há formulário S1 nem convenção de segurança social a mobilizar, sendo este território francês. Os beneficiários do subsídio de solidariedade às pessoas idosas ou do Fundo de solidariedade velhice são reembolsados a 80 % para os honorários médicos, dentários e paramédicos, a ótica e os aparelhos, e a 100 % para o transporte (Assurance Maladie). O detalhe das taxas e das situações consta do guia reembolso de cuidados na Guiana Francesa.

A oferta de cuidados é menos densa do que na metrópole: cerca de 24 médicos por 10 000 habitantes contra cerca de 34 em França, e um nível de equipamento em camas de cuidados de longa duração e de cuidados de continuidade e de reabilitação inferior ao das Antilhas (DREES, através do IEDOM). Para os cuidados não disponíveis no local, uma evacuação sanitária programada para a metrópole ou as Antilhas é possível mediante acordo prévio, com um ticket moderador de 45 % salvo isenção (CGSS da Guiana). O guia sistema de saúde na Guiana Francesa descreve o CHU da Guiana, os centros descentralizados de prevenção e de cuidados e os riscos sanitários (dengue, chikungunya, paludismo, febre-amarela).

A Caisse des Français de l’Étranger destina-se aos franceses que vivem e trabalham no estrangeiro (oferta reformados com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, segundo o seu sítio): não diz respeito a um reformado instalado na Guiana, mas apenas a uma partida para fora de França, para o Suriname ou o Brasil por exemplo (ver o guia CFE e a página seguro de reforma no estrangeiro).

Segundo o inquérito de comparação de preços do Insee, o nível geral dos preços é superior em 13,7 % ao da metrópole: +39,4 % para os produtos alimentares, +35,5 % para as comunicações, +16,5 % para a saúde, +5,5 % para a habitação, a água e a energia, +5,8 % para os transportes e +4,5 % para os restaurantes e hotéis; as bebidas alcoólicas e o tabaco (-2,1 %) são ligeiramente mais baratos (IEDOM). A inflação varia de um ano para o outro (IEDOM). Sendo as reformas pagas em euros, o poder de compra depende sobretudo da alimentação e do alojamento.

O alojamento é o ponto de tensão: o Insee contabiliza cerca de 100 000 habitações, das quais um pouco mais de metade das residências principais ocupadas por arrendatários e cerca de 40 % por proprietários, e o IEDOM regista uma escassez acentuada pelo crescimento demográfico, com vários milhares de habitações por ano a construir ou reabilitar. As fontes lidas não publicam renda média por município. Nenhuma classificação oficial das cidades preferidas pelos reformados foi lida; o litoral concentra a população (43,8 % dos habitantes vivem na ilha de Cayenne e 90,9 % ao longo da estrada Apatou-Saint-Georges) e, com ele, os serviços, os hospitais e os aeroportos.

O clima é equatorial húmido, com uma humidade relativa média de 80 % a 90 %, uma estação das chuvas de dezembro a julho e uma estação seca de agosto a novembro (IEDOM). Os reformados ganham em escolher uma habitação adaptada ao calor, próxima de um médico assistente e de um local hospitalar, e em proteger-se dos mosquitos. Para os trâmites de instalação e os preços, ver o guia viver na Guiana Francesa.