Arbeiten auf Guam als Franzose: Arbeitsvisum, Löhne, Steuer des Territoriums und Beiträge

France Diplomatie ist für die Vereinigten Staaten eindeutig: Die ESTA, 2 Jahre gültig für Aufenthalte von höchstens 90 Tagen, erlaubt weder Arbeit, ob bezahlt oder unbezahlt, noch Studium, und ab 90 Tagen ist ein Visum erforderlich. Das Überschreiten der erlaubten Aufenthaltsdauer führt zur Zurückweisung und in der Regel zu einem mehrjährigen Einreiseverbot. Um auf Guam zu arbeiten, muss man daher einen amerikanischen Arbeitsstatus erlangen. Die Bundeswege werden von der USCIS (US-Einwanderungsbehörde) vorgestellt: Visa für befristet Beschäftigte, Kategorien für dauerhaft Beschäftigte, Investorenstatus.

Der Fall Guam weist bei den befristeten nichtlandwirtschaftlichen Arbeitskräften eine Besonderheit auf. Für das Visum H-2B beantragt der Arbeitgeber die Arbeitszertifizierung beim Arbeitsministerium von Guam, wenn die Beschäftigten auf Guam arbeiten werden, anstelle des US-Arbeitsministeriums. Ein Gesetz von 2018 hat zudem für bestimmte Arbeitgeber auf Guam und den Nördlichen Marianen eine Ausnahme von der Pflicht geschaffen, nachzuweisen, dass der Bedarf befristet ist. Die allgemeine Bundesobergrenze liegt bei 66.000 H-2B-Visa pro Haushaltsjahr, aufgeteilt in 33.000 pro Halbjahr. Die Abteilung für die Zertifizierung ausländischer Arbeitskräfte des Arbeitsministeriums von Guam ist unter (671) 475-8003 oder 475-8029 erreichbar.

Das Visa-Befreiungsprogramm für Guam und die Marianen (45 Tage) eröffnet ebenfalls kein Recht auf Arbeit, und seine Liste der Staatsangehörigkeiten enthält Frankreich nicht. Ein Arbeitsvorhaben wird mit dem Arbeitgeber, dem französischen Generalkonsulat in San Francisco und einem auf Einwanderungsrecht spezialisierten Anwalt vorbereitet.

Das US-Arbeitsministerium nennt für Guam einen Basismindestlohn von 9,25 $ pro Stunde, mit einer Referenzwoche von 40 Stunden und einem Zuschlag von 50 % für Überstunden, sofern nichts anderes bestimmt ist. Die Regeln zu Löhnen und Arbeitszeiten unterliegen dem Arbeitsministerium von Guam, das außerdem klarstellt, dass Arbeitgeber nur Personen einstellen dürfen, die in den Vereinigten Staaten arbeiten dürfen.

Das Bureau of Labor Statistics gibt für Guam einen durchschnittlichen Stundenlohn von etwa 22 $ an, gegenüber mehr als 33 $ für die gesamten Vereinigten Staaten. Die im Durchschnitt am besten bezahlten Berufsgruppen sind die juristischen Berufe (rund 43 $ pro Stunde), die Gesundheitsberufe (rund 42 $) und die Unternehmensleitung (rund 41 $). Die durchschnittlichen Wochenverdienste nicht leitender Angestellter der Privatwirtschaft liegen bei etwa 740 $, und die der Beschäftigten der Regierung von Guam bei etwa 1.400 $ (Arbeitsstatistikamt von Guam). Die Tabelle unten fasst diese Richtwerte zusammen.

Zur Einordnung dieser Durchschnittswerte in den Arbeitsmarkt gibt das Arbeitsstatistikamt von Guam an, dass die Privatwirtschaft die große Mehrheit der Stellen stellt, vor der Regierung von Guam und dem Bundesdienst. Die Unterschiede zwischen den Sektoren werden Stelle für Stelle beim Arbeitgeber geprüft, da die obigen Zahlen Durchschnittswerte sind.

Einkommensteuer. Guam hat ein eigenes Einkommensteuersystem, das auf denselben Gesetzen und Sätzen wie in den Vereinigten Staaten beruht: Der IRS gibt an, dass Einwohner von Guam in gutem Glauben, ob Staatsbürger, ständige Einwohner oder Nichtansässige der USA, ihre Steuererklärung für ihr Welteinkommen bei Guam einreichen und in der Regel keine Bundessteuererklärung abzugeben haben, abgesehen von der Steuer für Selbstständige. Die Eigenschaft als Einwohner in gutem Glauben setzt drei Tests voraus: Anwesenheit (mindestens 183 Tage im Jahr oder eine der vorgesehenen Alternativen), steuerlicher Wohnsitz und engere Verbindung mit dem Territorium.

Steuerabkommen. Das französisch-amerikanische Abkommen definiert in Artikel 3 den Begriff „Vereinigte Staaten“ ohne Guam oder irgendein anderes Gebiet oder Besitztum: Die für amerikanische Einwohner vorgesehenen Regeln gelten daher nicht grundsätzlich für einen Beschäftigten auf Guam. Eine Bestätigung durch eine französisch-amerikanische Steuerberatung geht der Abreise voraus.

Sozialbeiträge. Die allgemeine Regel des französisch-amerikanischen Abkommens ist die Zugehörigkeit zum Recht des Landes, in dem die Tätigkeit ausgeübt wird, mit einer Ausnahme für die Entsendung: Der französische Arbeitgeber kann seinen Arbeitnehmer mit dem Formular SE 404-02 im französischen System halten, für 5 Jahre bei erstmaliger Entsendung und ohne Verlängerung (CLEISS). Das Abkommen nennt Guam ausdrücklich in seinem räumlichen Geltungsbereich. Der Entsandte behält seinen französischen Krankenversicherungsschutz. Siehe Entsandter oder Auswanderer.

Der IRS stellt klar, dass ein Selbstständiger auf Guam, der keine Bundessteuererklärung abzugeben hat, für die Steuer der Selbstständigen ein eigenes Formular ausfüllt (Formular 1040-SS). Das Abkommen von 1987 sieht auch eine Entsendungsregelung für Nichtarbeitnehmer vor, deren Dauer beim CLEISS und bei der Urssaf (Beitragseinzugsstelle) zu bestätigen ist.

Für das Homeoffice beschreiben die konsultierten offiziellen Quellen keine eigene Regelung für Guam. Der von France Diplomatie genannte Grundsatz bleibt bestehen: Der Inhaber einer ESTA darf während seines Aufenthalts keinerlei berufliche Tätigkeit ausüben, ob bezahlt oder unbezahlt. Ein Franzose, der von Guam aus für einen französischen Arbeitgeber aus der Ferne arbeiten möchte, prüft seine Situation vor der Abreise bei der USCIS und der CBP (US-Zoll- und Grenzschutzbehörde). Siehe auch die Versicherung für digitale Nomaden.

Löhne und Preise werden in US-Dollar ausgedrückt. Die Statistiken des Bureau of Economic Analysis (BEA) zeigen eine Wirtschaft, die von den Dienstleistungsexporten getragen wird, zu einem großen Teil von den Ausgaben der Besucher.

Das Arbeitsstatistikamt von Guam zählt rund 68.000 Stellen, davon eine sehr große Mehrheit in der Privatwirtschaft, der Rest bei der Regierung von Guam und im Bundesdienst. Laut BLS sind die Verwaltungsberufe, die Bau- und Abbauberufe und die Gastronomieberufe am zahlreichsten. Die Aussichten hängen also von der touristischen Aktivität, dem Bau und der öffentlichen Beschäftigung ab, was ein solides Budget für Gesundheit und soziale Absicherung nützlich macht. Die aktualisierten makroökonomischen Richtwerte stehen im Block oben; siehe auch Leben auf Guam und das Gesundheitssystem auf Guam.

Die Carte Vitale (französische Krankenversicherungskarte) entfaltet auf Guam keine Wirkung: Das französisch-amerikanische Abkommen koordiniert weder Krankheit noch Mutterschaft. Der lokale Arbeitnehmer läuft in der Regel über die Versicherung seines Arbeitgebers; der entsandte Arbeitnehmer behält das französische System und wendet sich mit dem Formular S 3125c an seine Kasse. Das CLEISS rät, die Zusatzkrankenversicherung zu prüfen, da die Kosten in den Vereinigten Staaten höher sein können als in Frankreich. Die Einzelheiten stehen auf der Seite Erstattung von Behandlungskosten auf Guam. Expavy vergleicht die internationalen Gesundheitsleistungen für Arbeitnehmer und Selbstständige.