Arbeiten auf Curaçao als Franzose: Genehmigung, Mindestlohn, Beiträge und Steuern

Auf Curaçao läuft der Zugang eines Ausländers zur Beschäftigung über zwei aufeinanderfolgende Genehmigungen. Die erste ist die Arbeitsgenehmigung (tewerkstellingsvergunning), die der Arbeitgeber beantragt, natürliche oder juristische Person, am Genehmigungsschalter der Regierung. Die zweite ist die Aufenthaltsgenehmigung, die der ausländische Arbeitnehmer selbst bei der Toelatingsorganisatie beantragt, erst nach einer positiven Entscheidung über die Arbeitsgenehmigung.

Der Arbeitgeber meldet die Stelle zunächst mindestens fünf Wochen vor dem Antrag dem Arbeitsamt (Sentro pa Trabou), per E-Mail und mit dem vorgesehenen Formular. Dann weist er nach, mindestens fünf Wochen lang aktiv nach Bewerbern auf Curaçao gesucht zu haben, und reicht anschließend seinen Antrag auf Genehmigung ein. Die Gebühren betragen Cg 500 für eine Beschäftigung von 0 bis 6 Monaten, Cg 1.000 von 6 bis 12 Monaten, Cg 2.000 von 12 bis 24 Monaten und Cg 3.000 von 24 bis 36 Monaten; der Schalter stellt klar, dass derzeit nur die Anträge von 0 bis 6 und von 6 bis 12 Monaten bearbeitet werden. Der Arbeitgeber verpflichtet sich, mindestens den für Arbeitnehmer ab 18 Jahren geltenden Mindestlohn zu zahlen und, für einen bei ihm wohnenden Arbeitnehmer, eine sichere und gesunde Unterkunft zu stellen.

Für die Arbeitsaufenthaltsgenehmigung verlangt die Toelatingsorganisatie insbesondere einen Reisepass, einen höchstens ein Jahr alten Geburtsurkundenauszug, ein höchstens drei Monate altes Führungszeugnis, die Kopie der Arbeitsgenehmigung, den Handelsregisterauszug des Arbeitgebers und eine Garantieerklärung des Arbeitgebers. Sie hat vier Monate Zeit für die Entscheidung, und ein Erstantrag, der aus dem Ausland gestellt wird, wartet die Entscheidung außerhalb der Insel ab. Seit dem 1. April 2026 kann eine Genehmigung für höchstens drei Jahre beantragt werden, wobei die Gebühren für jedes beantragte Jahr fällig sind und unterhaltsberechtigte Personen der Dauer der Hauptantragstellerin oder des Hauptantragstellers folgen.

Der Mindeststundenlohn wird jedes Jahr an den Preisindex des CBS angepasst. Eine jedes Jahr veröffentlichte Verordnung legt ihn in Karibischen Gulden pro Stunde fest; der monatliche Mindestlohn wird auf der Grundlage einer 40-Stunden-Woche und von 4,33 Wochen pro Monat berechnet.

Das CBS veröffentlicht die Verteilung der monatlichen Bruttoeinkommen der Erwerbstätigen; die in der Begründung der Verordnung aufgegriffene Reihe ist alt: Sie gibt eine Größenordnung und nicht die Niveaus je Beruf, die die konsultierten offiziellen Quellen nicht veröffentlichen. Das CBS veröffentlicht auch die erwerbstätige Bevölkerung und die Arbeitslosigkeit der 15- bis 24-Jährigen.

Die Tabelle der SVB legt die Prämien in Prozent des Einkommens fest. Zulasten des Arbeitnehmers gehen die AOV (6 % von insgesamt 15 %), die AWW (0,5 % von 1 %), die AVBZ (1,5 % von 2 %) und die BVZ (4,3 % von 13,6 %), also kumuliert 12,3 %. Zulasten des Arbeitgebers gehen 9 % AOV, 0,5 % AWW, 0,5 % AVBZ, 9,3 % BVZ, 1,9 % Krankengeldversicherung (ZV) und 0,5 % bis 5 % Unfallversicherung (OV) je nach Risikoklasse, also 21,2 % ohne OV. Die Einkommensobergrenzen betragen Cg 100.000 für AOV und AWW (darüber gilt für die AOV eine zusätzliche Prämie von 1 % zulasten des Arbeitnehmers), Cg 150.000 für die BVZ und Cg 606.247,08 für die AVBZ. Der Arbeitgeber zahlt außerdem einen Cessantia-Beitrag von Cg 40 pro Arbeitnehmer und Jahr.

Die Krankengeldversicherung (ZV) schützt Arbeitnehmer, deren Einkommen unter der Obergrenze liegt (Cg 7.146,10 pro Monat, Cg 85.753,20 pro Jahr) und die fünf oder sechs Tage pro Woche arbeiten: Das Krankengeld beträgt 80 % des Tageslohns, höchstens zwei Jahre für dieselbe Krankheitsursache. Die BVZ eröffnet den Zugang zur Versorgung der Einwohner; ihr Schutz ist auf der Seite Gesundheitssystem auf Curaçao beschrieben. Der von einem französischen Arbeitgeber entsandte Arbeitnehmer behält laut CLEISS (dem französischen Zentrum für Verbindungen zur europäischen und internationalen Sozialversicherung) das französische System für drei Jahre, einmal verlängerbar (höchstens sechs Jahre), ohne von den Beiträgen des Tätigkeitslandes befreit zu sein; siehe Entsandter oder Expat.

Der Belastingdienst unterscheidet den ansässigen Steuerpflichtigen, der mit seinem Welteinkommen (aus Curaçao oder aus dem Ausland) besteuert wird, vom nicht Ansässigen, der nur mit seinen Einkünften curaçaoischer Herkunft besteuert wird. Einkünfte aus Arbeit, Unternehmensgewinne, Kapitaleinkünfte, Immobilien und Renten fließen in die Berechnung ein; die vom Gehalt einbehaltenen AOV- und AWW-Prämien, die Zinsen für Immobilienkredite und bestimmte außergewöhnliche Belastungen sind abzugsfähig. Die Erklärung erfolgt online: zwei Monate nach einer Aufforderung per Post oder innerhalb von 36 Monaten auf Initiative der steuerpflichtigen Person. Eine Verspätung kann eine Schätzveranlagung und ein Bußgeld von 250 Florin beim ersten Mal, bis zu 2.500 Florin beim fünften Mal nach sich ziehen; die Steuer ist innerhalb von zwei Monaten nach Erhalt des Bescheids zu zahlen. Die konsultierten Seiten des Belastingdienst veröffentlichen keinen progressiven Tarif, der direkt bei der Verwaltung zu bestätigen ist.

Auf französischer Seite enthält die Liste der Steuerabkommen von impots.gouv.fr keinen Eintrag für Curaçao; Frankreich und Curaçao haben am 10. September 2010 in Den Haag ein Abkommen über den Austausch von Steuerinformationen unterzeichnet, in Kraft seit dem 1. August 2012 (BOFiP). Mangels eines aufgeführten Abkommens wird die Frage des steuerlichen Wohnsitzes und einer etwaigen Doppelbesteuerung vor der Abreise mit der Dienststelle für nicht ansässige Steuerpflichtige geklärt.

Der ansässige Selbstständige zahlt laut der Tabelle der SVB Beiträge zur BVZ mit einem Satz von 13,6 % des Einkommens, im Rahmen von Cg 150.000. Die Website der Toelatingsorganisatie bietet eine Genehmigung „Werken“, deren Bezeichnung auch die Leitung eines Einzelunternehmens (eenmanszaak) erwähnt, sowie eine Investorengenehmigung; eine Aufenthaltsgenehmigung auf unbestimmte Dauer kann eine Investition von mehr als Cg 1.500.000 belohnen. Die CRIB-Nummer, die Steuerkennung, ist erforderlich und wird online beim Belastingdienst beantragt. Der Einzelunternehmer, der einen Ausländer beschäftigen will, muss ein zu versteuerndes Einkommen von mindestens Cg 36.000 in den letzten zwei Jahren nachweisen.

Homeoffice-Arbeitende, deren Arbeitgeber im Ausland sitzt, fallen unter die Kurzaufenthaltsgenehmigung: höchstens sechs Monate, Cg 535 für einen Erstantrag, mit einem mindestens sechs Monate gültigen Reisepass und einem Nachweis der Mittel (Erklärung des Arbeitgebers, beglaubigter Arbeitsvertrag oder Tätigkeitserklärung, wenn die antragstellende Person eine Gesellschaft im Ausland besitzt). Jede unterhaltsberechtigte Person stellt ihren eigenen Antrag. Diese befristete Genehmigung ist vom Aufenthalt zu unterscheiden; zum Krankenversicherungsschutz siehe die Versicherung für digitale Nomaden.

Die Währung ist der Karibische Gulden (Code XCG, notiert als Cg), der den Gulden der Niederländischen Antillen abgelöst hat. Das CBS beschreibt den Tourismus als eine der Säulen der Wirtschaft der Insel; die Begründung der Verordnung zum Mindestlohn erinnert daran, dass das Gastgewerbe dort eine wichtige Rolle spielt und dass sich die Auswirkungen steigender Lohnkosten in den Dienstleistungen wie Gastgewerbe und Einzelhandel schneller bemerkbar machen als in den exportorientierten Branchen. Die Indikatoren zu Wachstum, Inflation, Arbeitslosigkeit und BIP pro Kopf stehen im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ dieser Seite.

Für die Aussichten nennt dieselbe Verordnung die Prognosen der Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten aus ihrem Wirtschaftsbericht: ein moderates reales BIP-Wachstum und eine eingedämmte Inflation. Das CBS veröffentlicht außerdem jedes Jahr eine Erhebung zur Erwerbsbevölkerung: Die letzte erfasste Erhebung zählt mehr als 70.000 Erwerbspersonen. Die genauen Branchen und ihr Gewicht an der Beschäftigung gehören zu den Veröffentlichungen des CBS und des Ministeriums für soziale Entwicklung, Arbeit und Wohlfahrt; sie werden hier mangels einer auf den offiziellen Quellen gelesenen Tabelle nicht im Einzelnen aufgeführt.