Travailler à Curaçao en tant que Français : permis, salaire minimum, cotisations et impôt

À Curaçao, l’accès à l’emploi d’un étranger passe par deux autorisations successives. La première est le permis de travail (tewerkstellingsvergunning), que l’employeur demande, personne physique ou morale, au guichet des permis du gouvernement. La seconde est le permis de séjour, que le salarié étranger sollicite lui-même auprès de la Toelatingsorganisatie, uniquement après une décision positive sur le permis de travail.

L’employeur signale d’abord le poste au centre pour l’emploi (Sentro pa Trabou), au moins cinq semaines avant la demande, par courriel et avec le formulaire prévu. Il démontre ensuite avoir cherché activement des candidats à Curaçao pendant au moins cinq semaines, puis dépose sa demande de permis. Les frais sont de Cg 500 pour un emploi de 0 à 6 mois, Cg 1 000 de 6 à 12 mois, Cg 2 000 de 12 à 24 mois et Cg 3 000 de 24 à 36 mois ; le guichet précise que seules les demandes de 0 à 6 et de 6 à 12 mois sont actuellement traitées. L’employeur s’engage à verser au moins le salaire minimum applicable aux salariés de 18 ans et plus et, pour un salarié logé chez lui, à fournir un logement sûr et salubre.

Pour le permis de séjour de travail, la Toelatingsorganisatie demande notamment un passeport, un extrait d’acte de naissance de moins d’un an, un certificat de bonne conduite de moins de trois mois, la copie du permis de travail, l’extrait du registre du commerce de l’employeur et une déclaration de garantie de l’employeur. Elle dispose de quatre mois pour statuer, et une première demande faite depuis l’étranger attend sa décision hors de l’île. Depuis le 1er avril 2026, un permis peut être demandé pour trois ans au plus, les frais étant dus pour chaque année demandée, les personnes à charge suivant la durée du demandeur principal.

Le salaire minimum horaire est indexé chaque année sur l’indice des prix du CBS. Une régulation publiée chaque année le fixe en florins caribéens, par heure ; le minimum mensuel se calcule sur la base d’une semaine de 40 heures et de 4,33 semaines par mois.

Le CBS publie la répartition des revenus mensuels bruts des personnes occupées ; la série reprise dans l’exposé de la régulation est ancienne : elle donne un ordre de grandeur et non les niveaux par métier, que les sources officielles consultées ne publient pas. Le CBS publie aussi la population occupée et le chômage des 15-24 ans.

Le tableau de la SVB fixe les primes en pourcentage du revenu. À la charge du salarié figurent l’AOV (6 % sur 15 % au total), l’AWW (0,5 % sur 1 %), l’AVBZ (1,5 % sur 2 %) et la BVZ (4,3 % sur 13,6 %), soit 12,3 % cumulés. À la charge de l’employeur figurent 9 % d’AOV, 0,5 % d’AWW, 0,5 % d’AVBZ, 9,3 % de BVZ, 1,9 % d’assurance maladie-salaire (ZV) et 0,5 % à 5 % d’assurance accidents (OV) selon la classe de risque, soit 21,2 % hors OV. Les plafonds de revenu sont de Cg 100 000 pour l’AOV et l’AWW (une prime supplémentaire de 1 % à la charge du salarié s’applique au-delà pour l’AOV), de Cg 150 000 pour la BVZ et de Cg 606 247,08 pour l’AVBZ. L’employeur verse aussi une contribution cessantia de Cg 40 par salarié et par an.

L’assurance maladie-salaire (ZV) protège les salariés dont le revenu est inférieur au plafond (Cg 7 146,10 par mois, Cg 85 753,20 par an), qui travaillent cinq ou six jours par semaine : l’indemnité est de 80 % du salaire journalier, pendant deux ans au plus pour une même cause de maladie. La BVZ ouvre l’accès aux soins du résident ; sa couverture est décrite dans la page système de santé de Curaçao. Le salarié détaché par un employeur français conserve, selon le CLEISS, le régime français pour trois ans renouvelables une fois (six ans au maximum), sans être dispensé des cotisations du pays d’activité ; voir détaché ou expatrié.

Le Belastingdienst distingue le contribuable résident, imposé sur ses revenus mondiaux (de Curaçao ou de l’étranger), et le non-résident, imposé sur les seuls revenus de source curaçaoane. Les revenus du travail, les bénéfices d’entreprise, les revenus du capital, l’immobilier et les rentes entrent dans le calcul ; les primes AOV et AWW retenues sur le salaire, les intérêts d’emprunt immobilier et certaines charges exceptionnelles sont déductibles. La déclaration se fait en ligne : deux mois après une invitation postale, ou dans les 36 mois sur initiative du contribuable. Un retard peut entraîner une taxation d’office et une amende de 250 florins la première fois, jusqu’à 2 500 florins la cinquième ; l’impôt se paie dans les deux mois de la réception de l’avis. Les pages consultées du Belastingdienst ne publient pas de barème progressif, à confirmer directement auprès de l’administration.

Côté français, la liste des conventions fiscales d’impots.gouv.fr ne comporte aucune entrée pour Curaçao ; la France et Curaçao ont signé à La Haye, le 10 septembre 2010, un accord d’échange de renseignements en matière fiscale, en vigueur depuis le 1er août 2012 (BOFiP). Faute de convention listée, la question de la résidence fiscale et d’une éventuelle double imposition se règle avec le service des impôts des particuliers non-résidents, avant le départ.

L’indépendant résident cotise à la BVZ au taux de 13,6 % du revenu, dans la limite de Cg 150 000, selon le tableau de la SVB. Le site de la Toelatingsorganisatie propose un permis « Werken » dont l’intitulé mentionne aussi la direction d’une entreprise individuelle (eenmanszaak), ainsi qu’un permis d’investisseur ; un permis de séjour de durée indéterminée peut récompenser un investissement de plus de Cg 1 500 000. Le numéro CRIB, identifiant fiscal, est nécessaire et se demande en ligne auprès du Belastingdienst. L’entrepreneur individuel employeur doit, pour employer un étranger, justifier d’un revenu imposable d’au moins Cg 36 000 sur les deux dernières années.

Le télétravailleur dont l’employeur est à l’étranger relève du permis de séjour de courte durée : six mois au plus, Cg 535 pour une première demande, avec un passeport valable au moins six mois et une preuve de ressources (déclaration de l’employeur, contrat de travail certifié ou déclaration d’activité si le demandeur possède une société à l’étranger). Chaque personne à charge dépose sa propre demande. Ce permis temporaire est distinct de la résidence ; pour la couverture santé, voir l’assurance nomade digital.

La monnaie est le florin caribéen (code XCG, noté Cg), qui a succédé au florin des Antilles néerlandaises. Le CBS décrit le tourisme comme l’un des piliers de l’économie de l’île ; l’exposé de la régulation sur le salaire minimum rappelle que l’hôtellerie-restauration y joue un rôle important et que les répercussions des hausses de coûts salariaux se font sentir plus vite dans les services, comme l’hôtellerie-restauration et le commerce de détail, que dans les secteurs exportateurs. Les indicateurs de croissance, d’inflation, de chômage et de PIB par habitant figurent dans le bloc « Repères économiques » de cette page.

Pour les perspectives, la même régulation cite les projections de la Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten, issues de son bulletin économique : une croissance modérée du PIB réel et une inflation contenue. Le CBS publie aussi chaque année une enquête sur la force de travail : la dernière enquête recensée compte plus de 70 000 actifs. Les secteurs précis et leur poids dans l’emploi relèvent des publications du CBS et du ministère du Développement social, du Travail et du Bien-être ; ils ne sont pas détaillés ici faute de tableau lu sur les sources officielles.