التقاعد في الأردن: حق الإقامة وضريبة المعاش الفرنسي والوصول إلى العلاج

يحصل الفرنسي على تأشيرته عبر الإنترنت من وزارة الداخلية، أو في مطار الملكة علياء أو على الحدود البرية (40 دينارًا أردنيًا للدخول الفردي)، أو مجانًا مع بطاقة Jordan Pass لإقامة لا تقل عن ثلاث ليال. ويُطلب التمديد الأول لمدة شهرين من الشرطة المحلية، والثاني لمدة ثلاثة أشهر من إدارة الأجانب: فتبلغ الإقامة السياحية ستة أشهر على الأكثر، وتفترض كل إقامة تتجاوز 14 يومًا التسجيل لدى الشرطة خلال الأيام الـ14 الأولى، تحت طائلة غرامة قدرها 200 دينار أردني (France Diplomatie، تحديث 15/09/2026). وتلائم هذه التصاريح إقامة استطلاعية؛ ولا تصف المصادر الرسمية التي جرت استشارتها تأشيرة مخصصة للمتقاعدين.

وللإقامة الدائمة، تصف وكالة الأنباء الأردنية «بترا»، في 15/07/2026، تصاريح إقامة لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد، تُمنح دون شرط إقامة سابقة لمشتري عقار بقيمة 200,000 دينار أردني من مطور عقاري أو شركة، أو 300,000 دينار أردني من بائع خاص، أو 150,000 دينار أردني خارج عمّان، شريطة الاحتفاظ بالعقار خمس سنوات دون بيعه أو رهنه. ويشمل التصريح الزوج أو الزوجة والبنات المعالات والأبناء غير المتزوجين دون سن 24؛ ويؤدي الإخلال بالشروط إلى الإلغاء. وتنشر وزارة الداخلية تصاريح الإقامة الأخرى وشروطها، وينبغي الاطلاع عليها قبل أي قرار شراء.

وتصف صفحة العيش في الأردن إجراءات الاستقرار والتمدرس، ويجمع دليل التقاعد في الخارج الإجراءات من الجانب الفرنسي.

تميّز الاتفاقية الفرنسية الأردنية، الموقعة في عمّان في 28 مايو 1984 والسارية منذ 1 أبريل 1985، بين عدة معاشات. فبحسب مادتها 18، لا تخضع المعاشات والمكافآت المماثلة المدفوعة لمقيم بحكم عمل سابق للضريبة إلا في دولة الإقامة؛ ولا تخضع المعاشات والمبالغ الأخرى المدفوعة تطبيقًا لتشريع الضمان الاجتماعي في دولة ما للضريبة إلا في تلك الدولة، أي في فرنسا بالنسبة إلى معاش النظام العام. وتخص مادتها 19 الدولة الدافعة بمعاشات الوظيفة العمومية، إلا إذا كان المستفيد مقيمًا في الدولة الأخرى ويحمل جنسيتها. ويُتحقق من تصنيف نظام تكميلي بالرجوع إلى النص والشروح الإدارية (BOFiP، النشرة الرسمية للضرائب العامة الفرنسية)؛ ويُتحقق من المقر الضريبي (المادة 4: المسكن أو الإقامة أو مقر الإدارة أو معيار مماثل) ومن ضريبة الدخل على impots.gouv.fr.

ولتفادي الازدواج الضريبي، تعفي الأردن الإيرادات الخاضعة للضريبة في فرنسا بموجب الاتفاقية، وتعفي فرنسا الإيرادات الخاضعة للضريبة في الأردن مع الإبقاء على المعدل الفعلي، مع مراعاة ائتمان ضريبي لبعض الفئات (المادة 23). وعلى الجانب الأردني، تنص دائرة ضريبة الدخل والمبيعات (ISTD) للمقيمين، في إقرارها (الفترة الضريبية 2019، النسخة التي جرت استشارتها على الإنترنت)، على إعفاء شخصي يصل إلى 10,000 دينار أردني في السنة وعلى إعفاءات للمعالين؛ ويُطلع على الجدول الضريبي والقواعد المنطبقة على الإيرادات ذات المصدر الأجنبي في موقع ISTD قبل أي قرار.

• الاقتطاعات الاجتماعية: دون مقر ضريبي في فرنسا، لا يدفع المتقاعد المساهمة الاجتماعية العامة (CSG) ولا المساهمة في سداد الدين الاجتماعي (CRDS)؛ ويذكر CLEISS اشتراك تأمين صحي بنسبة 3.2% على المعاشات الأساسية و4.2% على المعاشات التكميلية (7.1% للمهنيين المستقلين السابقين).
• الإيرادات ذات المصدر الفرنسي: تخضع إيجارات عقار بقي في فرنسا للقواعد المنطبقة على غير المقيمين، وتُقرأ على impots.gouv.fr.

يُطبق النموذج S1 في الاتحاد الأوروبي؛ وليست لفرنسا اتفاقية ضمان اجتماعي مع الأردن (فالبلد غير مدرج في قائمة CLEISS). وبالنسبة إلى بلد دون اتفاقية، يشير CLEISS إلى ثلاثة مسارات: النظام المحلي، أو الانخراط الاختياري في CFE، أو تأمين خاص. ولا يفرض القانون الأردني تأمينًا صحيًا على الأجير العادي (منظمة العمل الدولية)، فيعتمد المتقاعد الذي لا صاحب عمل له على CFE أو على تأمين دولي.

يتوجه عرض المتقاعدين لدى CFE إلى متقاعدي نظام فرنسي للضمان الاجتماعي دون نشاط مهني، ابتداءً من 147 يورو في الشهر بحسب البلد والسن وتركيب الأسرة. ولا يطلب استبيانًا طبيًا، ويطبق فترة انتظار ثلاثة أشهر قبل سن 45 وستة أشهر من سن 45 في حال الانخراط المتأخر (بعد الأشهر الثلاثة الأولى من الاغتراب)، ويعوّض وفق جداول خاصة ببلد العلاج. ويُتكفل بالمتقاعد الذي اشترك 15 سنة على الأقل في فرنسا أثناء الإقامات المؤقتة في فرنسا؛ ويشترك زوجه في تأمين قبل السفر. انظر دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج، وصفحة تأمين التقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في الأردن.

الدينار الأردني مربوط بالدولار: فيعرض البنك المركزي الأردني ما بين 708 و710 فلس للدولار الأمريكي الواحد وما بين 790 و800 فلس لليورو الواحد تقريبًا في 05/10/2026، أي نحو 1.25 يورو للدينار الأردني الواحد. وتتطور القدرة الشرائية لمعاش فرنسي مدفوع باليورو مع سعر صرف اليورو مقابل الدولار. ويظهر التضخم الحالي في كتلة «مؤشرات اقتصادية» في هذه الصفحة. ولا تنشر المصادر الرسمية التي جرت استشارتها جدولًا للإيجارات: وتُبنى ميزانية السكن انطلاقًا من الإعلانات المحلية والمدينة المختارة ومدة عقد الإيجار.

وبالنسبة إلى المتقاعد، يثقل بند الصحة أكثر مما هو في فرنسا لأن الضمان الاجتماعي الفرنسي لا يغطي العلاج في عين المكان: فيجب إدخال اشتراك CFE أو التأمين الدولي في الميزانية السنوية. ويساعد دليل تخصيص ميزانية للصحة في الاغتراب على تقديره. وفي حالة الشراء، تقابل حدود 150,000 إلى 300,000 دينار أردني حوالي 190,000 إلى 380,000 يورو بسعر اليوم.

عمّان، العاصمة، تضم الإدارات وسفارة فرنسا. وحد الشراء فيها أعلى منه في أي مكان آخر: فيكفي 150,000 دينار أردني خارج عمّان، مقابل 200,000 إلى 300,000 دينار أردني في العاصمة. والعقبة، على البحر الأحمر، تتبع منطقة اقتصادية خاصة؛ وتوصي France Diplomatie فيها بيقظة خاصة.

وتنصح France Diplomatie بشدة بعدم التوجه إلى منطقتي الأزرق والمفرق، في شمال شرق البلاد، بسبب احتمال سقوط حطام قذائف تم اعتراضها. وتُقرأ هذه الصفحة (المحدّثة في 10/09/2026) قبل اختيار مكان الإقامة، ويظل القرب من مستشفى معيارًا رئيسيًا في الاختيار بالنسبة إلى المتقاعد.

• قبل المغادرة: إبلاغ صناديق التقاعد بالعنوان الجديد، والاشتراك في CFE في غضون ثلاثة أشهر من الاغتراب لتفادي فترة الانتظار، والتحقق من صلاحية جواز السفر (ستة أشهر على الأقل) والاستعلام عن الأدوية (وصفة طبية بالاسم العلمي، والعبوة الأصلية).
• عند الوصول: التسجيل لدى الشرطة خلال 14 يومًا، وطلب تصريح الإقامة لدى السلطات الأردنية، والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا لدى السفارة في عمّان.
• كل سنة: التصريح بالإيرادات بحسب المقر الضريبي، والتحقق من صلاحية التصريح والتغطية الصحية؛ ويفصّل دليل قبض المعاش في الخارج هذه النقاط.

تقارن Expavy بين خيارات التغطية الصحية للمتقاعد انطلاقًا من سنك ووضعك العائلي ومدة إقامتك المتوقعة، عبر صفحة الأردن.