النظام الصحي في الأردن: التنظيم والانتفاع للأجنبي والطوارئ والوقاية

يعرض موقع وزارة الصحة نظامًا منظمًا في مديريات صحية إقليمية ومراكز صحية للرعاية الأولية ومستشفيات الوزارة والمجلس الصحي العالي والمجلس الطبي الأردني والمؤسسة العامة للغذاء والدواء. ويحصي دليل على الإنترنت المستشفيات والمراكز الصحية والصيدليات المرخصة، وتكمّل العرضَ مراكز متخصصة، مثل المركز الوطني للسكري والغدد الصماء والوراثة.

وتشكل الخدمات الطبية الملكية، التابعة للقوات المسلحة الأردنية، مسارًا عامًا آخر، متميزًا عن وزارة الصحة. ويكمّل القطاع الخاص المنظومة، وهو عمليًا طريق الانتفاع للمقيمين الأجانب الذين لا ينتمون إلى أي نظام عام. وتصف France Diplomatie من جهتها ظروف الرعاية في الأردن بأنها جيدة عمومًا.

تلاحظ منظمة العمل الدولية، في مذكرتها الصادرة في ديسمبر 2023، أن القانون لا ينص على تأمين صحي إلزامي للأجير العادي في القطاع الخاص، بينما على صاحب العمل أن يشترك في تأمين صحي خاص للعاملين لديه في الخدمة المنزلية (النظام رقم 90 لسنة 2009). أما أداءات المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي (Social Security Corporation) التي تصفها المذكرة نفسها فهي معاشات وتعويضات يومية عن حوادث العمل والأمومة والبطالة: وهي لا تحل محل تغطية الرعاية الجارية. وتنشر وزارة الصحة كذلك على موقعها معلومات عن التأمين الصحي عبر مديرياتها.

وبالنسبة إلى الأجير المتعاقد محليًا، يجب إذن أن يبيّن عقد العمل ما إذا كان صاحب العمل يمول تأمينًا خاصًا وما الضمانات التي يتضمنها. وبالنسبة إلى المقيم بلا صاحب عمل (متقاعد أو عامل لحسابه الخاص)، تُحصَّل التغطية عبر صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج (CFE) أو عبر تأمين دولي. وتذكّر سفارة فرنسا بأن الدولة الفرنسية لا تتحمل نفقات الصحة المتكبَّدة في الخارج، ولا يدرج CLEISS أي اتفاقية ضمان اجتماعي بين فرنسا والأردن: فبطاقة Vitale لا تعطي الحق في أي استرداد في عين المكان. وتفصّل صفحة استرداد تكاليف العلاج في الأردن كل وضع على حدة.

في الحياة اليومية، يستشير المقيمون في المراكز الصحية التابعة للوزارة، التي تقدم الرعاية الأولية، أو في عيادات ومراكز خاصة. ومن المفيد تحديد طبيب عام وصيدلية وأقرب مستشفى إلى المسكن منذ الوصول. ويقدم الأجير عادةً بطاقة تأمينه؛ أما العامل لحسابه الخاص أو المتقاعد فيدفع النفقات مقدمًا ويطلب استردادها من شركة التأمين، بفواتير مفصلة.

وتتيح وزارة الصحة بوابة لحجز المواعيد للفحوص الطبية للعمال الأجانب (شهادة صحية مطلوبة لبعض المهن)، ومنصة إلكترونية للمهن الصحية. وفي حال الإقامة لأكثر من ثلاثة أشهر، تشير France Diplomatie إلى أن عدة فحوص للكشف، منها فحص فيروس نقص المناعة البشرية (HIV)، إلزامية لأي تمديد؛ ويبيّن الطبيب المعالج أو مركز الفحوص الإجراءات قبل المغادرة.

رقم الشرطة هو 911 (France Diplomatie). وتذكر الصفحة وجود غرفة ضغط مرتفع في مستشفى الأمير هاشم في العقبة للغواصين، وتذكّر بمخاطر الطريق: حوادث متكررة ناجمة عن الإفراط في السرعة ونقص اللافتات، مع توصية بتجنب القيادة ليلًا ما لم تدعُ الضرورة. وتتوزع مستشفيات وزارة الصحة العامة في أنحاء البلاد؛ ويمكن الاطلاع على قائمتها في موقعها.

وتطلب France Diplomatie توفر تأمين يغطي النفقات الطبية والإعادة العاجلة إلى الوطن: فلا يمكن بأي حال أن تتحمل السفارة هذه النفقات. وعقد يشمل الإعادة الصحية إلى الوطن يجنّبك دفع نفقات باهظة مقدمًا؛ انظر صفحة الإعادة إلى الوطن والمساعدة ودليل سير عملية الإعادة الصحية إلى الوطن. وتوصي صفحة France Diplomatie أيضًا بالانتباه إلى صفارات الإنذار واتباع تعليمات السفارة.

تشير France Diplomatie إلى أن بعض الأدوية تستلزم وصفة طبية وقد تُعدّ غير مشروعة بدونها. ويحمل المسافر الذي يتلقى علاجًا أدويته في عبوتها الأصلية، مع وصفة طبية تذكر الاسم العلمي الدولي. وتنصح الصفحة بعدم شراء الأدوية من الشارع.

وتسجّل المؤسسة العامة للغذاء والدواء (JFDA)، وهي سلطة مستقلة، الأدوية وتراقب أسعارها وتشرف على السوق؛ وتنظم كذلك استيراد الأدوية للاستعمال الشخصي من قبل المسافرين والمقيمين، محذرة من أي استيراد لأغراض تجارية. وفي حال العلاج الطويل الأمد، يسهّل مخزون يغطي مدة السفر وطبيب للمتابعة في عين المكان المتابعة.

يمنح قانون العمل 14 يومًا من الإجازة المرضية سنويًا بأجر كامل بناءً على شهادة طبيب معتمد من المنشأة، تتجدد 14 يومًا بأجر كامل في حال الإقامة في المستشفى، وإجازة أمومة مدفوعة مدتها 10 أسابيع، منها ستة على الأقل بعد الولادة؛ ويمكن بعدها تخصيص ساعة يوميًا للرضاعة لمدة سنة. وتستفيد العاملات المسجلات لدى المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي من 10 أسابيع من إجازة الأمومة بأجر كامل، ومن مساعدة في رعاية الأطفال لمدة ستة أشهر بحسب منظمة العمل الدولية؛ وللآباء ثلاثة أيام إجازة.

ويقيّم أصحاب العمل الذين يزيد عدد أجرائهم على 20 المخاطر، ويعيّنون مشرفي سلامة، ويكلفون أطباء وممرضين بدوام جزئي أو يتعاقدون مع مستشفيات أو مراكز صحية لرعاية موظفيهم، وفق أنظمة عام 2023 التي تستشهد بها منظمة العمل الدولية. وتحمي هذه القواعد الأجر والصحة المهنية؛ أما تغطية الرعاية الجارية فتبقى بحاجة إلى تنظيم عبر تأمين صاحب العمل أو CFE أو عقد دولي.

توصي France Diplomatie بتحديث تطعيمات الجدول الفرنسي، لا سيما ضد الدفتيريا والكزاز وشلل الأطفال والسعال الديكي والحصبة. وتضيف إليها، بحسب ظروف الإقامة، التهاب الكبد A والحمى التيفية والسل للأطفال دون 15 سنة وداء الكلب والتهاب الكبد B وجدري القرود (mpox). وتشير إلى ارتفاع حالات الحصبة (تنبيه 13 مارس 2026)، وإلى فيروس كورونا المسبب لمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية (MERS-CoV) (لا لقاح؛ النظافة والابتعاد عن الإبل)، والحمى التيفية وشلل الأطفال وداء الكلب (تجنب الاحتكاك بالحيوانات واستشارة الطبيب دون تأخير بعد التعرض).

وتدابير النظافة الموصى بها بسيطة: غسل اليدين قبل الوجبات، وعدم تناول غير الأطعمة المطبوخة والمشروبات في زجاجات مغلقة بغطاء محكم، وتجنب الأطعمة النيئة. ويكيّف الطبيب المعالج أو مركز للتطعيمات الدولية هذه النصائح بحسب كل حالة؛ ويساعد دليل الاستبيان الطبي والسوابق المرضية على إعداد ملف التأمين. وللاستقرار، انظر أيضًا صفحة العيش في الأردن.