Le système de santé en Jordanie : organisation, accès pour un étranger, urgences et prévention

Le site du ministère de la Santé présente un système organisé en directions de santé régionales, centres de santé de soins primaires, hôpitaux du ministère, Conseil supérieur de la santé, Conseil médical jordanien et Administration jordanienne des aliments et des médicaments. Un annuaire en ligne recense les hôpitaux, les centres de santé et les pharmacies agréées, et des centres spécialisés, comme le centre national du diabète, de l’endocrinologie et des maladies génétiques, complètent l’offre.

Les services médicaux royaux, rattachés aux forces armées jordaniennes, forment une autre filière publique, distincte du ministère de la Santé. Le secteur privé complète l’ensemble et constitue en pratique la voie d’accès des résidents étrangers qui ne relèvent d’aucun régime public. France Diplomatie décrit pour sa part des conditions de soins généralement bonnes en Jordanie.

L’Organisation internationale du travail relève, dans sa fiche de décembre 2023, que la loi ne prévoit pas d’assurance maladie obligatoire pour le salarié ordinaire du secteur privé, tandis que l’employeur doit souscrire une assurance maladie privée pour ses travailleurs domestiques (règlement n° 90 de 2009). Les prestations de la Social Security Corporation décrites par la même fiche sont des pensions, des indemnités journalières d’accident du travail, de maternité et de chômage : elles ne remplacent pas une couverture des soins courants. Le ministère de la Santé publie par ailleurs sur son site des informations sur l’assurance maladie à travers ses directions.

Pour un salarié recruté localement, le contrat de travail doit donc indiquer si l’employeur finance une assurance privée et quelles garanties elle comporte. Pour un résident sans employeur (retraité, indépendant), la couverture s’obtient par la CFE ou par une assurance internationale. L’ambassade de France rappelle que l’État français ne prend pas en charge les frais de santé engagés à l’étranger, et le CLEISS ne liste aucune convention de sécurité sociale entre la France et la Jordanie : la carte Vitale ne donne droit à aucun remboursement sur place. La page remboursements des soins en Jordanie détaille chaque situation.

Au quotidien, les résidents consultent dans les centres de santé du ministère, qui assurent les soins primaires, ou dans des cabinets et cliniques privés. Il est utile de repérer dès l’arrivée un médecin généraliste, une pharmacie et l’hôpital le plus proche du domicile. Le salarié présente en général sa carte d’assurance ; l’indépendant ou le retraité avance les frais et demande le remboursement à son assureur, avec des factures détaillées.

Le ministère de la Santé propose un portail de prise de rendez-vous pour les examens médicaux des travailleurs étrangers (certificat de santé exigé pour certaines professions), et une plateforme électronique pour les professions de santé. Pour un séjour de plus de trois mois, France Diplomatie indique que plusieurs dépistages, dont le VIH, sont obligatoires pour toute prolongation ; le médecin traitant ou le centre d’examens indique les démarches avant le départ.

Le numéro de la police est le 911 (France Diplomatie). La fiche mentionne un caisson hyperbare à l’hôpital Prince Hashem d’Aqaba pour les plongeurs, et rappelle les risques de la route : accidents fréquents liés aux excès de vitesse et à la signalisation insuffisante, avec une recommandation d’éviter la conduite de nuit sauf nécessité. Les hôpitaux publics du ministère de la Santé sont répartis dans le pays ; la liste se consulte sur son site.

France Diplomatie demande de disposer d’une assurance couvrant les frais médicaux et le rapatriement d’urgence : ces frais ne peuvent en aucun cas être pris en charge par l’ambassade. Un contrat qui inclut le rapatriement sanitaire évite d’avancer des frais élevés ; voir la page rapatriement et assistance et le guide déroulement d’un rapatriement sanitaire. La fiche de France Diplomatie recommande aussi de rester attentif aux sirènes d’alerte et de suivre les consignes de l’ambassade.

France Diplomatie signale que certains médicaments exigent une ordonnance et peuvent être considérés comme illicites sans elle. Un voyageur sous traitement emporte ses médicaments dans leur emballage d’origine, avec une ordonnance mentionnant la dénomination commune internationale. La fiche déconseille l’achat de médicaments dans la rue.

L’Administration jordanienne des aliments et des médicaments (JFDA), autorité indépendante, enregistre les médicaments, contrôle leurs prix et surveille le marché ; elle encadre aussi l’importation de médicaments à usage personnel par les voyageurs et les résidents, en mettant en garde contre toute importation à des fins commerciales. Pour un traitement au long cours, un stock pour la durée du voyage et un relais médical sur place facilitent le suivi.

Le Code du travail accorde 14 jours de congé maladie par an à plein salaire sur certificat d’un médecin agréé par l’établissement, renouvelables de 14 jours à plein salaire en cas d’hospitalisation, et un congé de maternité payé de 10 semaines, dont au moins six après l’accouchement ; une heure par jour peut ensuite être consacrée à l’allaitement pendant un an. Les travailleuses enregistrées auprès de la Social Security Corporation bénéficient de 10 semaines de congé de maternité à plein salaire et, selon l’Organisation internationale du travail, d’une aide à la garde pendant six mois ; les pères disposent de trois jours de congé.

Les employeurs de plus de 20 salariés évaluent les risques, désignent des superviseurs de sécurité et nomment des médecins et infirmiers à temps partiel ou passent contrat avec des hôpitaux ou des centres de santé pour soigner leur personnel, selon des règlements de 2023 cités par l’Organisation internationale du travail. Ces règles protègent le salaire et la santé au travail ; la couverture des soins courants reste à organiser par l’assurance de l’employeur, la CFE ou un contrat international.

France Diplomatie recommande d’être à jour des vaccinations du calendrier français, notamment contre la diphtérie, le tétanos, la poliomyélite, la coqueluche et la rougeole. Elle y ajoute, selon les conditions du séjour, l’hépatite A, la fièvre typhoïde, la tuberculose pour les enfants de moins de 15 ans, la rage, l’hépatite B et le mpox. Elle signale une hausse des cas de rougeole (alerte du 13 mars 2026), le coronavirus du syndrome respiratoire du Moyen-Orient (pas de vaccin ; hygiène et éviction des dromadaires), la fièvre typhoïde, la poliomyélite et la rage (éviter le contact avec les animaux et consulter sans délai après une exposition).

Les mesures d’hygiène recommandées sont simples : se laver les mains avant les repas, ne consommer que des aliments cuits et des boissons en bouteille capsulée, éviter les aliments crus. Le médecin traitant ou un centre de vaccinations internationales adapte ces conseils à chaque profil ; le guide questionnaire médical et antécédents aide à préparer son dossier d’assurance. Pour l’installation, voir aussi la page vivre en Jordanie.