التقاعد في جزر كايمان للفرنسيين: الإقامة والضرائب والصحة

لا تتضمن النماذج التي تنشرها WORC (Workforce Opportunities & Residency Cayman) سندًا مخصصًا للمتقاعدين. لكن قانون الهجرة (Immigration (Transition) Act، الذي أُعيدت تسميته Caymanian Protection Act وعُدِّل في 2025 و2026) ينص في المادة 41 على شهادة إقامة للأشخاص الذين يملكون موارد مستقلة. وهي تخاطب من بلغ 18 عامًا فأكثر، ولا تمنح حق العمل، وصالحة 25 عامًا، قابلة للتجديد وفق تقدير مدير WORC إذا لم يكن لمقدم الطلب أي إدانة جسيمة وكان بصحة جيدة ويملك تأمينًا صحيًا ملائمًا ويثبت الوضع المالي المقرر. ويذكر النص أيضًا، في المادة 46، شهادات إقامة قديمة للمتقاعدين موروثة من قانون 2003.

ويحدد الجدول الساري رسوم الإصدار بـ 50,000 CI$، ويضيف 3,000 CI$ عن كل معال عند الإصدار، ثم 3,000 CI$ عن كل شخص في السنة، ويستحدث إقرارًا سنويًا قدره 500 CI$ للحاملين. وتنص المادة 42 فضلًا عن ذلك على شهادة إقامة دائمة للأشخاص الذين يملكون موارد مستقلة: وهي تفترض استثمار المبلغ المقرر في عقار مبني، وتخضع لحصة يحددها مجلس الوزراء، ولا تمنح هي أيضًا حق العمل؛ ويوضح دليل الإصلاح أن الحامل يحتفظ بها عشر سنوات ويطلب في السنة التاسعة شهادة غير محددة المدة. وعتبات الدخل والاستثمار تحددها اللوائح ولم تُقرأ في مصدر رسمي: وتُؤكَّد لدى WORC (worc@gov.ky) قبل أي التزام. وإقامة الزائر البسيطة لا تتجاوز ستة أشهر، قابلة للتمديد بطلب (50 CI$ للطلب الأول)، ولا تغني عن الإقامة.

لا تتضمن قائمة BOFiP (النشرة الرسمية للضرائب في فرنسا) للاتفاقيات الضريبية السارية جزر كايمان. ولا يربط الدولتين سوى اتفاق لتبادل المعلومات في المسائل الضريبية، وُقِّع في باريس في 16 سبتمبر 2009 وفي جورج تاون في 30 سبتمبر 2009 ودخل حيز التنفيذ في 13 أكتوبر 2010: وهو لا يوزّع حقوق فرض الضريبة. وتفيد حكومة جزر كايمان من جهتها بأنه لا توجد ضريبة مباشرة في عين المكان (لا ضريبة دخل ولا مكاسب رأسمالية ولا تركات ولا ضريبة عقارية). وبالنسبة للمتقاعد، تتميز حالتان في فرنسا.

• الموطن الضريبي باقٍ في فرنسا (الأسرة أو مكان الإقامة الرئيسي، النشاط المهني أو مركز المصالح الاقتصادية، المادة 4 B من CGI، BOFiP): تبقى فرنسا بلد فرض الضريبة، دون اتفاقية تفصل بين الدولتين.
• الموطن الضريبي منقول خارج فرنسا: يخضع المعاش من مصدر فرنسي لاقتطاع من المصدر خاص بغير المقيمين. وتشير impots.gouv.fr إلى جدول من ثلاث شرائح، بمعدل 0% و12% ثم 20%، بعتبات تُراجَع كل سنة، بعد حسم 10%؛ والشريحتان 0% و12% مبرئتان للذمة، وشريحة 20% تُحسم من الضريبة المستحقة، وقد تؤدي عدة صناديق تقاعد إلى تسوية على إشعار الضريبة. والمتقاعد الذي لم يعد مقيمًا ضريبيًا لا يدفع CSG ولا CRDS ولا Casa (CLEISS، مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي في الخارج).

أما الجدول المنطبق على دخل السنوات التالية والوضع الدقيق لكل أسرة فيُؤكَّدان لدى الإدارة الضريبية.

ولأن جزر كايمان ليست ضمن الاتحاد الأوروبي، لا ينطبق النموذج S1. ويشير CLEISS إلى أن على المتقاعد أن يتحقق من التكفل المحلي، وأن ينتسب طوعًا إلى CFE أو يشترك في تأمين خاص. فهناك إذن ثلاثة مسارات.

• العقد القياسي المحلي: يفرض القانون عقدًا على كل مقيم، ويُعدّ الزوج أو الزوجة المتقاعد غير العامل من المعالين. وتذكّر Health Insurance Commission بأن شركات التأمين لا يجوز لها رفض هذا العقد، وأن الحالات التي عولجت خلال الأشهر الاثني عشر السابقة تُعدّ سابقة، وتذكر قسطًا قياسيًا نحو 167 CI$ في الشهر، دون تاريخ. والحد الأقصى السنوي 100,000 CI$ والرعاية الخارجية محدودة بـ 400 CI$ في السنة.
• CFE: يختلف اشتراك عرض المتقاعدين بحسب صفحة الصندوق الرئيسية، ويتوقف السعر على البلد والسن وتكوين الأسرة.
• التأمين الدولي من أول يورو: يُقارن بحسب مستوى السقف والاستثناءات والإخلاء الطبي.

راجعوا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في جزر كايمان. وبالنسبة للمؤسسات الصحية، تفصّل صفحة النظام الصحي في جزر كايمان المستشفيات العامة.

في غياب اتفاقية، يوضح CLEISS أن كل دولة تدرس حقوق المعاش على حدة، وأن فرنسا لا تحتسب فترات العمل في الخارج لحساب معدل المعاش الفرنسي، وأن المتقاعد يطلب معاشه بنفسه من كل دولة. وفي جزر كايمان، ينص النظام الإلزامي للموظفين (National Pensions Act) على اشتراكات لا تقل عن 10% من الأجور، منها 5% على الأقل على صاحب العمل، على أجور محدودة بسقف 87,000 CI$ في السنة، ويُخضع غير الكايمانيين بعد تسعة أشهر من العمل في الجزر. وتفاصيل خدماته لموظف أجنبي سابق تُطلب من National Pensions Office: ولا تنشرها المصادر المستشارة. ويسجل المتقاعد أخيرًا في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا، وهو مجاني وصالح خمس سنوات ويوصى به بشدة، لدى القنصلية العامة لفرنسا في ميامي، التي تشمل دائرتها جزر كايمان.

تشير الحكومة المحلية إلى أن مجمل الأسعار أعلى مما في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، لأن معظم السلع مستوردة؛ وإلى أن إيجارات الأحياء المرغوبة تتجاوز إيجارات عقارات مماثلة في أمريكا أو بريطانيا؛ وإلى أن الكهرباء والمياه الجارية قد تكونان أغلى. ويعوّض غياب ضريبة الدخل والضريبة العقارية جزئيًا هذا المستوى من الأسعار. وتنشر Economics and Statistics Office (ESO) التطور نصف السنوي للأسعار، مع زيادات للصحة وللمطاعم والفنادق، بينما قد يتراجع مؤشر السكن والخدمات العامة.

وشراء عقار يستوجب رسم طابع قدره 7.5% في معظم المناطق، مع رسوم رهن عقاري قدرها 1% دون 300,000 CI$ و1.5% فيما يتجاوز ذلك، بحسب صفحة المالية والاقتصاد لدى الحكومة (نسخة مؤرشفة)، التي تشير إلى أنه لا توجد رقابة على ملكية الأجانب للأراضي. وترصد ESO أن مؤشر أسعار الشقق المملوكة ارتفع ارتفاعًا كبيرًا على المدى الطويل؛ وتُحصى عمليات نقل الملكية بالآلاف بقيمة مئات الملايين من CI$. والعملة المحلية، دولار جزر كايمان، مربوطة بالدولار الأمريكي. ويساعد دليل التأمين الصحي للمغتربين على إدراج تكلفة التغطية في الميزانية.

لا تصنّف المصادر الرسمية المستشارة أماكن العيش بحسب جاذبيتها للمتقاعدين. وتساعد ثلاثة معايير واقعية على الاختيار. أولًا الحصول على الرعاية: فمستشفى Anthony S. Eden والمراكز الصحية الخمسة للمناطق في غراند كايمان، ومستشفى Faith في كايمان براك ومركز صحي في ليتل كايمان. ثم التعرض للأعاصير: إذ تصنّف Hazard Management Cayman Islands ليتل كايمان والطرف الغربي لكايمان براك ومنطقة Prospect في وست باي ضمن القطاعات المعرضة للخطر بوجه خاص، والسواحل والقنوات ضمن الأكثر تعرضًا. وأخيرًا الأسعار: فمؤشر المساكن لدى ESO يميّز جورج تاون وسيفن مايل بيتش ووست باي والمناطق الأخرى، مع تطورات متباينة من منطقة إلى أخرى.

عند العودة، يمكن لمنتسب إلى CFE، بشروط، الاحتفاظ بخدماته ثلاثة أشهر. وبالنسبة للمتقاعد، يشير service-public إلى أن التغطية تتوقف على اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا وبلد القدوم، ويُتحقق منها على موقع CLEISS؛ ويوضح CLEISS أنه، لبلد بلا اتفاقية، يُقدَّم طلب المعاش إلى الصندوق الذي اشترك فيه المرء أخيرًا أو إلى صندوق إقامته، وأن التغطية الصحية للمتقاعد تسلك الطريق نفسه. وتنشر Health Insurance Commission خدمة عبر الإنترنت لإنهاء الوثيقة لوضع حد للعقد المحلي. راجعوا صفحة العودة إلى فرنسا.