Reformar-se nas Ilhas Cayman sendo francês: estadia, fiscalidade e saúde

Os formulários publicados pela WORC (Workforce Opportunities & Residency Cayman) não comportam título dedicado aos reformados. A lei sobre a imigração (Immigration (Transition) Act, rebatizada Caymanian Protection Act e alterada em 2025 e 2026) prevê, em contrapartida, no artigo 41, um certificado de residência para as pessoas que dispõem de meios independentes. Dirige-se às pessoas de 18 anos e mais, não dá o direito de trabalhar e é válido por 25 anos, renovável a critério do diretor da WORC se o requerente não tiver nenhuma condenação grave, estiver de boa saúde e possuir um seguro de saúde adequado, e justificar a situação financeira prescrita. O texto menciona também, no artigo 46, antigos certificados de residência para reformados herdados da lei de 2003.

A tabela em vigor fixa as taxas de emissão em 50 000 CI$, acrescenta 3 000 CI$ por dependente na emissão, e depois 3 000 CI$ por pessoa e por ano, e cria uma declaração anual de 500 CI$ para os titulares. O artigo 42 prevê além disso um certificado de residência permanente para as pessoas que dispõem de meios independentes: pressupõe um investimento da soma prescrita em imobiliário construído, está sujeito a uma quota fixada pelo Gabinete e não dá também o direito de trabalhar; o guia da reforma precisa que o titular o detém dez anos e pede no nono ano um certificado de duração indefinida. Os limiares de rendimento e de investimento são fixados por regulamento e não foram lidos numa fonte oficial: confirmam-se junto da WORC (worc@gov.ky) antes de qualquer compromisso. Uma simples estadia de visitante dura no máximo seis meses, prorrogável a pedido (50 CI$ para o primeiro pedido), e não faz as vezes de residência.

A lista do BOFiP das convenções fiscais em vigor não inclui as Ilhas Cayman. Apenas um acordo de troca de informações em matéria fiscal, assinado em Paris em 16 de setembro de 2009 e em George Town em 30 de setembro de 2009 e entrado em vigor em 13 de outubro de 2010, liga os dois Estados: não reparte os direitos de tributar. O governo das Ilhas Cayman indica por seu lado que não existe nenhum imposto direto no local (nem imposto sobre o rendimento, nem mais-valias, nem heranças, nem imposto predial). Para um reformado, distinguem-se duas situações em França.

• Domicílio fiscal mantido em França (lar ou local de estadia principal, atividade profissional ou centro dos interesses económicos, artigo 4 B do CGI, BOFiP): a França continua a ser o país de tributação, sem convenção para dirimir entre os Estados.
• Domicílio fiscal transferido para fora de França: a pensão de fonte francesa suporta a retenção na fonte dos não residentes. O impots.gouv.fr indica uma tabela de três escalões, a 0 %, 12 % e depois 20 %, com limiares revistos todos os anos, após um abatimento de 10 %; os escalões de 0 % e 12 % são liberatórios, o escalão de 20 % imputa-se sobre o imposto devido, e várias caixas de reforma podem originar uma regularização na nota de liquidação do imposto. Um reformado que já não seja residente fiscal não paga nem CSG, nem CRDS, nem Casa (CLEISS, Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social, organismo francês).

A tabela aplicável aos rendimentos dos anos seguintes e a situação exata de cada agregado confirmam-se junto da administração fiscal.

Não estando as Ilhas Cayman na União Europeia, o formulário S1 não se aplica. O CLEISS indica que o reformado deve verificar a cobertura local, aderir voluntariamente à CFE ou subscrever um seguro privado. Existem, portanto, três vias.

• Contrato standard local: a lei impõe um contrato a qualquer pessoa residente, sendo o cônjuge reformado sem emprego classificado entre os dependentes. A Health Insurance Commission recorda que as seguradoras não podem recusar este contrato, que as afeções tratadas nos 12 meses anteriores são consideradas preexistentes, e cita um prémio standard de cerca de 167 CI$ por mês, sem data. O máximo anual é de 100 000 CI$ e os cuidados ambulatórios estão limitados a 400 CI$ por ano.
• CFE: a oferta para reformados tem uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, segundo a página inicial da caixa, dependendo o preço do país, da idade e da composição familiar.
• Seguro internacional ao 1.º euro: a comparar pelo nível de limite, as exclusões e a evacuação sanitária.

Ver o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página reembolsos de cuidados nas Ilhas Cayman. Para os estabelecimentos de saúde, a página sistema de saúde das Ilhas Cayman detalha os hospitais públicos.

Sem convenção, o CLEISS precisa que os direitos à pensão são examinados separadamente por cada país, que a França não conta os períodos de trabalho no estrangeiro para calcular a taxa da pensão francesa e que o reformado pede ele próprio a sua pensão a cada país. Nas Ilhas Cayman, o regime obrigatório dos trabalhadores (National Pensions Act) prevê contribuições de pelo menos 10 % dos ganhos, dos quais pelo menos 5 % a cargo do empregador, sobre ganhos limitados a 87 000 CI$ por ano, e sujeita os não caimanianos após nove meses de emprego nas ilhas. O detalhe das suas prestações para um antigo trabalhador estrangeiro pede-se ao National Pensions Office: as fontes consultadas não o publicam. O reformado inscreve-se por fim no registo dos franceses estabelecidos fora de França, gratuito, válido por cinco anos e vivamente recomendado, junto do consulado-geral de França em Miami, cuja circunscrição inclui as Ilhas Cayman.

O governo local indica que o conjunto dos preços é superior ao dos Estados Unidos e do Reino Unido, pois a maioria dos bens é importada; que as rendas dos bairros procurados excedem as de imóveis comparáveis americanos ou britânicos; e que a eletricidade e a água corrente podem custar mais. A ausência de imposto sobre o rendimento e de imposto predial compensa em parte este nível de preços. O Economics and Statistics Office (ESO) publica a evolução semestral dos preços, com aumentos para a saúde e para os restaurantes e hotéis, enquanto o índice da habitação e dos serviços coletivos pode recuar.

A compra de um imóvel dá lugar a um imposto de selo de 7,5 % na maioria das zonas, com encargos de hipoteca de 1 % abaixo de 300 000 CI$ e de 1,5 % acima, segundo a página Finanças e economia do governo (versão arquivada), que indica que não há controlo da propriedade estrangeira das terras. O ESO observa que o índice de preços dos apartamentos em condomínio progrediu fortemente em longo período; as transferências de propriedade contam-se por milhares, para centenas de milhões de CI$. A moeda local, o dólar das Ilhas Cayman, está indexada ao dólar americano. O guia seguro de saúde para expatriados ajuda a integrar o custo da cobertura no orçamento.

As fontes oficiais consultadas não classificam os locais de vida segundo a sua atratividade para os reformados. Três critérios factuais ajudam a escolher. Primeiro o acesso aos cuidados: o hospital Anthony S. Eden e os cinco centros de saúde de distrito situam-se em Grand Cayman, o hospital Faith em Cayman Brac e um centro de saúde em Little Cayman. Depois a exposição aos ciclones: a Hazard Management Cayman Islands classifica Little Cayman, a extremidade oeste de Cayman Brac e a zona de Prospect em West Bay entre os setores particularmente vulneráveis, e as margens do mar e dos canais entre as mais expostas. Por fim os preços: o índice residencial do ESO distingue George Town, Seven Mile Beach, West Bay e as outras zonas, com evoluções contrastadas de uma zona para outra.

No regresso, um aderente da CFE pode, sob condições, conservar as suas prestações durante três meses. Para um reformado, o service-public indica que a cobertura depende da convenção de segurança social entre a França e o país de proveniência, a verificar no sítio do CLEISS; o CLEISS precisa que, para um país sem convenção, o pedido de pensão se faz junto da caixa onde se contribuiu em último lugar ou da da sua residência, e que a cobertura de saúde do reformado segue a mesma via. A Health Insurance Commission publica um serviço em linha de rescisão de apólice para pôr fim ao contrato local. Ver a página regresso a França.