دليل الدولة — أوروبا
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في اليونان
باختصار
بالنسبة لمواطن فرنسي، وهو أيضًا مواطن في الاتحاد الأوروبي، لا يفرض القانون اليوناني أي تأمين صحي خاص للاستقرار في اليونان: تُعفي حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي من أي تأشيرة. يمر الوصول إلى النظام العام عبر الحصول على رقم AMKA ثم انتساب فعلي إلى EFKA، صندوق الضمان الاجتماعي الوحيد — تلقائيًا فور التوظيف بالنسبة للأجير، على اشتراك جزافي بالنسبة للعامل المستقل، أو دون اشتراك جديد عبر نموذج S1 بالنسبة للمتقاعد أو المنتدب. وبعد 3 أشهر من الإقامة، تصبح شهادة تسجيل لدى شرطة الأجانب إلزامية وتشترط، ضمن مستنداتها، إثبات تغطية اجتماعية. وحتى مع الانتساب إلى EOPYY (الهيئة الوطنية لتقديم الرعاية)، يبقى المؤمَّن مدينًا بمبلغ مشاركة قد يصل إلى 25% على الأدوية و30% في العيادة الخاصة المتعاقَد معها؛ وفي غياب أي تغطية، تبقى كامل المصاريف على عاتق الشخص، دون مساعدة من سفارة فرنسا.
أرقام أساسية
- 8,698 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025 (8,536 في 2024، أي بزيادة 1.90%).
- متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 81.84 سنة في 2024 (البنك الدولي).
- الإنفاق الصحي: 8.39% من الناتج المحلي الإجمالي في 2023 (البنك الدولي)، أدنى من متوسط الاتحاد الأوروبي.
- مبلغ المشاركة للمؤمَّن لدى EFKA/EOPYY: حتى 25% على الأدوية، من 10 إلى 30% في العيادة الخاصة المتعاقَد معها، 15% على الفحوصات المخبرية (CLEISS).
النظام الصحي المحلي
تتوفر اليونان على نظام مختلط، ممول من الضرائب والاشتراكات الاجتماعية. تُعد EOPYY (الهيئة الوطنية لتقديم خدمات الصحة) المشتري الوحيد للرعاية: تحدد الشروط التعاقدية مع مقدمي الخدمات، وتفاوض على أسعار الأدوية، وتدير الصيدليات العمومية. تتبع المستشفيات العمومية شبكة ESY (Ethniko Systima Ygeias)، إلى جانب قطاع خاص متطور (عيادات متعاقَدة أو ذات غرض ربحي) يتوجه إليه جزء من المقيمين لتقليص آجال الانتظار في الرعاية غير المستعجلة.
الوصول إلى رعاية الخط الأول (المراكز الصحية الريفية والحضرية التابعة لـEOPYY، طبيب الأسرة في الشبكة العمومية) مجاني للمؤمَّن. الاستشفاء العمومي الطارئ مجاني أيضًا للمؤمَّن، لكن تبقى مشاركة مستحقة على الفحوصات المخبرية (15%)، والأدوية (25%، تنخفض إلى 10% لبعض الأمراض)، والإقامات في العيادة الخاصة المتعاقَد معها (10 إلى 30%). لا يخضع طب الأسنان الخاص، في مجمله، لاتفاقية مع النظام الأوروبي للرعاية المؤقتة. تتفاوت جودة الرعاية وتوفرها بشكل كبير حسب الموقع: تتوفر أثينا وسالونيك على تجهيزات حديثة، في حين تبقى المناطق الريفية والجزر أقل تجهيزًا، مع وصول إلى الطوارئ قد يكون معقدًا بسبب الجغرافيا الجزرية.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
- مواطن الاتحاد الأوروبي: لا تُشترط أي تأشيرة للاستقرار في اليونان، تُطبَّق حرية التنقل الأوروبية.
- شهادة التسجيل: إلزامية لأي إقامة تتراوح بين 3 أشهر و5 سنوات، تُطلب لدى مصلحة الأجانب بالشرطة اليونانية في مكان الإقامة. مجانية، صالحة لمدة 5 سنوات، وتشترط بالخصوص إثبات موارد (أو وضعية) وتغطية اجتماعية.
- AMKA (رقم الضمان الاجتماعي اليوناني): معرِّف سابق لأي انتساب، تصدره مراكز KEP أو صاحب العمل. لا يمنح أي حق بذاته: لا تُفتح حقوق الرعاية إلا بانتساب فعلي إلى EFKA.
- الأجير: انتساب تلقائي إلى EFKA فور تصريح صاحب العمل بالعقد، يشمل تغطية المرض والأمومة والعجز والشيخوخة والبطالة.
- العامل المستقل: اشتراك شهري جزافي حسب فئة مختارة؛ يؤدي أي تأخر في الاشتراك إلى تعليق التغطية الصحية.
- الأجير المنتدب : البقاء في النظام الفرنسي عبر نموذج A1، حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، إعفاء من الانتساب إلى EFKA.
- المتقاعد: نموذج S1 لدى صندوق تقاعده الفرنسي، مرتبط بـAMKA دون اشتراك جديد خاص به — وفرنسا هي التي تسدد بعد ذلك لليونان.
لا توجد غرامة بمعنى دقيق لغياب تأمين خاص، لكن غياب انتساب فعلي أو تغطية يعرّض لدفع كامل المصاريف الطبية، وكذلك لملف ناقص بالنسبة لشهادة التسجيل بعد 3 أشهر.
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طب عام، عيادة خاصة | — | ≈20 إلى 50 يورو |
| استشارة طبيب مختص، عيادة خاصة | — | ≈50 إلى 100 يورو |
| زيارة طبية منزلية (خدمة خاصة، أثينا) | — | ≈80 إلى 100 يورو نهارًا، زيادة في عطلة نهاية الأسبوع والليل |
| نقل بسيارة إسعاف خاصة (أثينا) | — | ≈65 إلى 110 يورو |
| استشارة طبيب الأسرة / المركز الصحي التابع لـEOPYY | مجانية للمؤمَّن المنتسب | — |
| الاستشفاء العمومي الطارئ | مجاني للمؤمَّن المنتسب | — |
| ليلة استشفاء في عيادة خاصة متعاقَد معها | — | تعرفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم؛ مشاركة من 10 إلى 30% على عاتق المؤمَّن المنتسب |
| أدوية بوصفة طبية (مشاركة المؤمَّن) | 25% على عاتقه (10% لبعض الأمراض) | — |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
بما أن اليونان عضو في الاتحاد الأوروبي، لا توجد اتفاقية ثنائية تقليدية مع فرنسا: يمر التنسيق عبر اللائحتين الأوروبيتين 883/2004 و987/2009.
- الإقامة المؤقتة: تُقبَل البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (تُسمى EKAA في اليونان) دون رسوم لدى الأطباء العموميين، ولدى العيادات الخاصة المتعاقَد معها بمشاركة من 10 إلى 30%؛ لا يخضع أطباء الأسنان، في مجملهم، لاتفاقية. لا تغطي البطاقة لا الإعادة إلى الوطن ولا الرعاية المبرمجة.
- الاستقرار الدائم: الحصول على AMKA ثم الانتساب إلى EFKA؛ نموذج S1 بالنسبة للمتقاعد، دون اشتراك جديد خاص به.
- الانتداب: نموذج A1، البقاء في النظام الفرنسي حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد).
- في حال فقدان أو نسيان البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي، يمكن للصندوق الفرنسي إصدار شهادة استبدال مؤقتة (CPR)، صالحة لمدة 3 أشهر.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| تأشيرة العمل والسياحة (PVT) | لا ينطبق (فرنسا-اليونان = حرية التنقل الأوروبية) | — |
| الطالب | لا تأشيرة مطلوبة؛ البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لإقامة مؤقتة (نوع إيراسموس) | AMKA والانتساب ضروريان لمسار دراسي طويل؛ يبقى طب الأسنان والاستشفاء الخاص قليل التغطية |
| الأجير المنتدب | البقاء في النظام الفرنسي عبر نموذج A1، حتى 24 شهرًا | تأمين تكميلي صحي/إعادة إلى الوطن مفيد للوصول السريع إلى القطاع الخاص، خصوصًا خارج أثينا وسالونيك |
| الأجير المحلي / العامل المستقل | AMKA ثم انتساب إلزامي إلى EFKA (تلقائي للأجير، اشتراك جزافي للعامل المستقل) | توقّع مبلغ المشاركة (الأدوية، العيادة الخاصة)؛ مهلة فتح الحقوق بعد أول دفعة اشتراكات |
| المتقاعد (نموذج S1) | انتساب دون اشتراك جديد، مرتبط بـAMKA | يبقى طب الأسنان والاستشفاء الخاص خارج الاتفاقية على عاتقه؛ التأمين التكميلي مفيد لتقليص آجال القطاع العمومي |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- أثينا: General Hospital of Athens « Evangelismos »، أكبر مستشفى عام في اليونان، وHygeia Hospital (خاص، عملاء دوليون).
- سالونيك: AHEPA University General Hospital، مركز استشفائي جامعي عام مرجعي لشمال البلاد.
الخطوات العملية
- قبل المغادرة: إبلاغ الجهات الفرنسية بالمغادرة (CPAM، CAF، France Travail، صناديق التقاعد)؛ المنتدب أو المتقاعد، طلب نموذج A1 أو S1.
- عند الوصول: الحصول على AFM (الرقم الضريبي اليوناني)، وهو عمومًا سابق لـAMKA.
- الحصول على AMKA لدى مركز KEP (شباك إداري موحّد) أو عبر صاحب العمل.
- تفعيل الانتساب إلى EFKA (تلقائي للأجير فور أول دفعة اشتراكات، على اشتراك خاص للعامل المستقل، أو عبر نموذج S1 المسجَّل لدى EFKA بالنسبة للمتقاعد أو المنتدب).
- بعد 3 أشهر من الإقامة: طلب شهادة التسجيل لدى مصلحة الأجانب بالشرطة اليونانية المختصة، مع تقديم إثبات التغطية الاجتماعية.
- التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (القنصلية العامة لأثينا أو سالونيك)، مجاني وموصى به.
الأسئلة الشائعة
هل يحتاج الفرنسي إلى تأشيرة للاستقرار في اليونان؟
لا. بصفته مواطنًا من الاتحاد الأوروبي، لا يحتاج الفرنسي إلى تأشيرة. وبعد 3 أشهر من الإقامة، تصبح في المقابل شهادة التسجيل لدى شرطة الأجانب إلزامية.
هل يكفي AMKA للتداوي في اليونان؟
لا. يحدّد AMKA الشخص في نظام الضمان الاجتماعي، لكن حقوق الرعاية تتوقف على انتساب فعلي إلى EFKA خلف هذا الرقم: تلقائي للأجير فور دفع الاشتراكات، على اشتراك خاص للعامل المستقل، أو عبر نموذج S1 بالنسبة للمتقاعد أو المنتدب.
هل تكفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي للاستقرار الدائم في اليونان؟
لا. تغطي البطاقة (EKAA في اليونان) الإقامات المؤقتة، بمشاركة من 10 إلى 30% في العيادة الخاصة المتعاقَد معها ودون تغطية لأطباء الأسنان ولا للإعادة إلى الوطن. يستلزم الاستقرار الدائم الحصول على AMKA ثم الانتساب إلى EFKA، أو نموذج S1 بالنسبة للمتقاعد.
ماذا يغطي الانتساب إلى EFKA/EOPYY، وماذا يبقى على عاتق المؤمَّن؟
رعاية الخط الأول والاستشفاء العمومي الطارئ مجانيان للمؤمَّن المنتسب. تبقى مشاركة مستحقة: 25% على الأدوية (10% لبعض الأمراض)، 15% على الفحوصات المخبرية، ومن 10 إلى 30% في العيادة الخاصة المتعاقَد معها.
هل الوصول إلى الرعاية متساوٍ في كل أنحاء اليونان؟
لا. تتوفر أثينا وسالونيك على تجهيزات حديثة، في حين تبقى المناطق الريفية والجزر أقل تجهيزًا، مع وصول إلى الطوارئ قد يكون معقدًا بسبب الجغرافيا الجزرية، وفق France Diplomatie.
هل تنتقل للاستقرار في اليونان؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- France Diplomatie — اليونان، الصحة
- France Diplomatie — السجل العالمي للفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (2025)
- CLEISS — النظام الصحي اليوناني
- CLEISS — الضمان الاجتماعي للأجراء في اليونان (EFKA، AMKA، مبالغ المشاركة)
- CLEISS — عطلة في اليونان (CEAM/EKAA)
- سفارة فرنسا في اليونان — شهادة التسجيل كأجنبي في اليونان
- البنك الدولي — متوسط العمر المتوقع عند الولادة، اليونان
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري (% من الناتج المحلي الإجمالي)، اليونان
- SOS Doctors — جدول تعريفة الاستشارات الخاصة في أثينا