Viver na Nova Caledónia vindo de França: custo de vida, alojamento, escola e formalidades

A Nova Caledónia é regida pela lei orgânica n.º 99-209, de 19 de março de 1999, cujo artigo 22.º inclui a proteção social, a saúde e a higiene pública nas competências do território (direção dos assuntos sanitários e sociais, DASS). Para um francês vindo da metrópole, isto traduz-se no dia a dia: o regime de seguro de doença é o da CAFAT e não o da Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) metropolitana, o código do trabalho é o código do trabalho da Nova Caledónia, e o imposto sobre o rendimento é estabelecido pela direção dos serviços fiscais do território. A ficha completa sobre a proteção social na Nova Caledónia detalha o quadro institucional.

Quanto à entrada no território, os serviços do Estado indicam que qualquer passagem é controlada pela polícia de fronteiras, no aeroporto internacional de La Tontouta ou no porto de Numeá, e que as regras diferem das da metrópole. A página consultada trata dos estrangeiros e não detalha os documentos exigidos a um cidadão francês: convém confirmá-los junto do gabinete da cidadania e da imigração do alto-comissariado antes da viagem. A direção do trabalho precisa, por seu lado, que a autorização de trabalho do governo caledónio só diz respeito às pessoas que não têm nacionalidade francesa: um francês não precisa, portanto, dela (veja a página trabalhar na Nova Caledónia para a prioridade ao emprego local).

O recenseamento do ISEE contabiliza perto de 265 000 habitantes, em recuo em relação ao recenseamento anterior, com um saldo migratório negativo e um saldo natural positivo. A província Sul continua a ser a mais povoada, com cerca de três em cada quatro habitantes, enquanto a província Norte e a província das Ilhas progridem. Os números do bloco «Referências económicas» acima provêm de séries internacionais; os desta página vêm das estatísticas locais e podem diferir.

• A Grande Numeá (Numeá, Mont-Dore, Dumbéa, Païta) reúne a maior parte dos empregos e dos serviços. O centro hospitalar de referência, o Médipôle de Koutio, situa-se em Dumbéa. Estes quatro municípios formam a zona de majoração mais baixa (coeficiente 1,73) para os funcionários do Estado.
• A província Norte é servida pelo centro hospitalar do Norte, um dos três estabelecimentos hospitalares públicos do território segundo a DASS. O serviço público de colocação é aí assegurado pela Cap Emploi, em Koné.
• A província das Ilhas (Lealdade) assegura o seu serviço de colocação através da EPEFIP, em Lifou. As deslocações para a ilha principal e a metrópole pesam na organização familiar: a evacuação sanitária é organizada pela CAFAT mediante parecer médico.

Para uma primeira instalação, a maior parte das famílias vindas da metrópole aproxima-se de Numeá e dos seus municípios vizinhos, onde a oferta de alojamento, de escolas e de cuidados é mais ampla.

O inquérito de comparação espacial do ISEE (publicado numa síntese do instituto) estabelece que os preços no consumidor são, em média, da ordem de 30 % mais elevados na Nova Caledónia do que na França metropolitana, uma diferença que ultrapassa largamente as registadas nos departamentos ultramarinos (16 % na Guadalupe, por exemplo). Este nível médio esconde diferenças consoante as rubricas: os produtos alimentares pesam mais na diferença, ao passo que certos produtos são mais baratos no local, como a vitela e o peixe fresco, cerca de 30 % segundo a mesma síntese.

A inflação é geralmente moderada segundo o ISEE, mesmo que o aumento dos preços da energia possa pesar nos orçamentos das famílias.

O salário mínimo garantido (SMG) é da ordem de 169 000 F CFP brutos por mês para 169 horas (direção do trabalho). O franco do Pacífico tem uma paridade fixa com o euro, inscrita no código monetário e financeiro segundo o IEOM: os montantes da vida corrente leem-se, portanto, em francos CFP, com uma taxa de câmbio estável em relação ao euro.

As páginas consultadas do ISEE não publicam, de momento, uma renda média; dão apenas o índice de revisão das rendas, que serve para reavaliar os contratos de arrendamento habitacional. Para estimar o orçamento, o mais fiável é consultar os anúncios dos senhorios e pedir as tabelas às agências, sabendo que a renda representa uma rubrica pesada do orçamento das famílias.

O Fundo Social da Habitação (FSH) gere o apoio à habitação para os residentes arrendatários da sua residência principal (pelo menos oito meses por ano), os reformados em lar aprovado e os estudantes alojados em quarto ou em T0. O alojamento deve ser convencionado, isto é, conforme com as normas de segurança, de salubridade e de equipamento, e a renda sem encargos não deve exceder a renda máxima da sua tipologia. O apoio depende da renda, da composição do agregado e dos rendimentos; é pago todos os meses ao senhorio e concedido por doze meses renováveis. O processo levanta-se em Dumbéa para a província Sul, junto do senhorio social, da câmara municipal ou da província Norte, ou nos centros administrativos das ilhas Lealdade.

Quanto ao mercado imobiliário, o ISEE acompanha a evolução das transações, que pode ser muito volátil. Uma compra prepara-se, portanto, com os profissionais locais e um notário do território.

O ensino depende do vice-reitorado da Nova Caledónia. O calendário é austral: os professores retomam em meados de fevereiro e os alunos poucos dias depois, com quatro períodos de férias em abril, junho, agosto e outubro, e depois o início das férias de verão em dezembro. Uma família que chega da metrópole a meio do ano escolar metropolitano encontra, portanto, um ano já iniciado; a inscrição prepara-se com o vice-reitorado, que propõe uma rubrica «Escolarizar o seu filho» e páginas de ajuda à organização da partida.

O governo espera em cada início do ano letivo cerca de 60 000 alunos, repartidos entre o público e o privado, primeiro e segundo ciclos, com um primeiro ciclo em queda. As tarifas de cantina e de internato dos estabelecimentos públicos são enquadradas pelo governo, que suporta o transporte dos liceais internos da província Norte. O seguro de doença dos alunos e estudantes é tratado no guia seguro de saúde dos estudantes e na página reembolso dos cuidados.

• Antes da partida: comunicar a mudança de residência à caixa primária de seguro de doença, que entrega o formulário correspondente à situação (série SE 988), e avisar a caixa de abonos de família e a France Travail (o serviço público de emprego francês).
• À chegada: entregar o processo no balcão único da CAFAT (4 rue du Général Mangin, em Numeá) com um documento de identificação, ou enviá-lo pelo correio (CAFAT, BP L5, 98849 Nouméa Cedex).
• Assalariado: a entidade patronal declara a contratação à CAFAT, que atribui um número de cobertura social; sem emprego: pedido de admissão no seguro voluntário de doença.
• Impostos: qualquer pessoa maior domiciliada no território cujos rendimentos excedam um milhão de francos por ano declara à direção dos serviços fiscais, tal como os trabalhadores independentes, seja qual for o seu rendimento.
• Documentos de identificação e transporte: o alto-comissariado propõe rubricas sobre os passaportes, o cartão de identidade e o apoio à continuidade territorial.

O detalhe dos direitos por situação consta da página sistema de saúde na Nova Caledónia. Para uma instalação de longa duração, a adesão à CFE (Caisse des Français de l’Étranger, a caixa de segurança social dos franceses expatriados) é uma pista a confrontar junto da própria caixa, porque a página de apresentação das suas ofertas não precisa qualquer condição particular para este território.

O território conhece uma estação das chuvas que favorece as águas estagnadas; a DASS indica que o dengue voltou, que algumas zonas não beneficiam da proteção ligada ao método Wolbachia, e recomenda esvaziar os recipientes após cada chuva, proteger-se das picadas e consultar rapidamente em caso de febre alta com dores de cabeça e dores. Desaconselha a aspirina e o ibuprofeno em caso de suspeita de dengue. As vacinas do calendário infantil são em grande parte obrigatórias, e é exigido um certificado de vacinas em dia para a admissão em creche, em guarda de crianças e na escola.

Em caso de urgência vital, o centro hospitalar territorial Gaston-Bourret indica para ligar para o 15 (SAMU, SOS Médecins); para um parto urgente, o número da sala de partos é o 20 80 00. Quanto às condições de segurança e às instruções de alerta, as informações de referência são publicadas pelo alto-comissariado e pelas autoridades do território; a página da France Diplomatie (o ministério francês dos Negócios Estrangeiros) não se aplica a um território da República.

• Vantagens: um território francês onde nos deslocamos sem autorização de trabalho, um hospital público de referência e estabelecimentos de proximidade em cada província, um regime de seguro de doença que cobre as situações de assalariado, de funcionário, de independente, de estudante e de residente sem atividade.
• Pontos de atenção: preços mais elevados do que na metrópole, um mercado de trabalho local enquadrado pela prioridade ao emprego local, uma redução da população, uma situação económica por vezes frágil, e direitos ao seguro de doença metropolitano que não se mantêm automaticamente.

Para comparar as coberturas complementares antes da partida, a Expavy propõe um diagnóstico de situação, e o guia repatriamento e assistência explica o que cobre um contrato de assistência em complemento da evacuação sanitária organizada pela CAFAT.