Vivir en Nueva Caledonia si se llega desde la metrópoli: coste de la vida, vivienda, escolaridad y trámites

Nueva Caledonia se rige por la ley orgánica n.º 99-209 de 19 de marzo de 1999, cuyo artículo 22 incluye la protección social, la sanidad y la higiene pública entre las competencias del territorio (dirección de asuntos sanitarios y sociales, DASS). Para un francés procedente de la metrópoli, esto se traduce en la vida diaria: el régimen de seguro de enfermedad es el de la CAFAT y no el del Seguro de Enfermedad (Assurance Maladie) de la metrópoli, el código de trabajo es el de Nueva Caledonia y el impuesto sobre la renta lo establece la dirección de servicios fiscales del territorio. La ficha completa sobre la protección social en Nueva Caledonia detalla el marco institucional.

En cuanto a la entrada en el territorio, los servicios del Estado indican que todo paso está controlado por la policía de fronteras, en el aeropuerto internacional de La Tontouta o en el puerto de Numea, y que las normas difieren de las de la metrópoli. La página consultada trata de los extranjeros y no detalla los documentos que se piden a un ciudadano francés: conviene confirmarlos con la oficina de ciudadanía e inmigración del alto comisionado antes del viaje. La dirección de trabajo precisa, por su parte, que la autorización de trabajo del Gobierno caledonio solo afecta a las personas que no tienen la nacionalidad francesa: un francés no la necesita (véase la página trabajar en Nueva Caledonia sobre la prioridad al empleo local).

El censo del ISEE contabiliza cerca de 265.000 habitantes, con un descenso respecto al censo anterior, un saldo migratorio negativo y un saldo natural positivo. La provincia Sur sigue siendo la más poblada, con aproximadamente tres de cada cuatro habitantes, mientras que la provincia Norte y la provincia de las Islas crecen. Las cifras del bloque «Referencias económicas» de más arriba proceden de series internacionales; las de esta página proceden de las estadísticas locales y pueden diferir.

• El Gran Numea (Numea, Mont-Dore, Dumbéa, Païta) reúne la mayor parte de los empleos y de los servicios. El centro hospitalario de referencia, el Médipôle de Koutio, se encuentra en Dumbéa. Estos cuatro municipios forman la zona de aumento más baja (coeficiente 1,73) para los funcionarios del Estado.
• La provincia Norte está atendida por el centro hospitalario del Norte, uno de los tres establecimientos hospitalarios públicos del territorio según la DASS. El servicio público de colocación lo presta allí Cap Emploi, en Koné.
• La provincia de las Islas (Loyauté) presta su servicio de colocación mediante la EPEFIP, en Lifou. Los traslados a la isla principal y a la metrópoli pesan en la organización familiar: la evacuación sanitaria la organiza la CAFAT previo dictamen médico.

Para una primera instalación, la mayoría de las familias procedentes de la metrópoli se acercan a Numea y a sus municipios vecinos, donde la oferta de viviendas, escuelas y asistencia sanitaria es más amplia.

La encuesta de comparación espacial del ISEE (publicada en una síntesis del instituto) establece que los precios de consumo son en promedio del orden de un 30 % más altos en Nueva Caledonia que en la Francia metropolitana, una diferencia que supera con mucho las registradas en los departamentos de ultramar (un 16 % en Guadalupe, por ejemplo). Este nivel medio oculta diferencias según las partidas: los productos alimenticios son los que más pesan en la diferencia, mientras que algunos productos son más baratos allí, como la ternera y el pescado fresco, en torno a un 30 % según la misma síntesis.

La inflación es generalmente moderada según el ISEE, aunque el aumento de los precios de la energía puede pesar en los presupuestos de los hogares.

El salario mínimo garantizado (SMG) es del orden de 169.000 F CFP brutos al mes por 169 horas (dirección de trabajo). El franco del Pacífico mantiene una paridad fija con el euro, recogida en el código monetario y financiero según el IEOM: los importes de la vida cotidiana se leen, por tanto, en francos CFP, con un tipo de cambio estable frente al euro.

Las páginas consultadas del ISEE no publican por ahora un alquiler medio; solo dan el índice de revisión de los alquileres, que sirve para actualizar los contratos de arrendamiento de vivienda. Para estimar el presupuesto, lo más fiable es consultar los anuncios de los propietarios y pedir las tarifas a las agencias, sabiendo que el alquiler representa una partida pesada del presupuesto de los hogares.

El Fondo social de la vivienda (FSH) gestiona la ayuda a la vivienda para los residentes que alquilan su residencia principal (al menos ocho meses al año), los jubilados en residencia de ancianos autorizada y los estudiantes alojados en una habitación o en un F1 (estudio). La vivienda debe estar concertada, es decir, cumplir las normas de seguridad, salubridad y equipamiento, y el alquiler sin gastos no debe superar el alquiler máximo de su tipología. La ayuda depende del alquiler, de la composición del hogar y de los ingresos; se abona cada mes al propietario y se concede por doce meses renovables. El expediente se recoge en Dumbéa para la provincia Sur, en el propietario social, en el ayuntamiento o en la provincia Norte, o en los centros administrativos de las islas Loyauté.

En cuanto al mercado inmobiliario, el ISEE sigue la evolución de las transacciones, que puede ser muy volátil. Una compra se prepara, por tanto, con los profesionales locales y un notario del territorio.

La enseñanza depende del vicerrectorado de Nueva Caledonia. El calendario es austral: los profesores se reincorporan a mediados de febrero y los alumnos unos días después, con cuatro períodos de vacaciones en abril, junio, agosto y octubre, y después el inicio de las vacaciones de verano en diciembre. Una familia que llega de la metrópoli a mitad del año escolar metropolitano se encuentra, por tanto, con un curso ya empezado; la inscripción se prepara con el vicerrectorado, que ofrece un apartado «Escolarizar a su hijo» y páginas de ayuda para organizar la salida.

El Gobierno espera cada año, al comienzo del curso, unos 60.000 alumnos, repartidos entre la enseñanza pública y privada, primaria y secundaria, con una primaria en descenso. Las tarifas de comedor y de internado de los centros públicos están reguladas por el Gobierno, que se hace cargo del transporte de los alumnos internos de bachillerato de la provincia Norte. El seguro de enfermedad de los alumnos y estudiantes se trata en la guía seguro de salud para estudiantes y en la página reembolso de la asistencia sanitaria.

• Antes de la salida: comunicar el cambio de residencia a la caja primaria del Seguro de Enfermedad, que entrega el formulario correspondiente a la situación (serie SE 988), y avisar a la caja de prestaciones familiares y a France Travail (el servicio público de empleo francés).
• A la llegada: presentar el expediente en la ventanilla única de la CAFAT (4 rue du Général Mangin, en Numea) con un documento de identidad, o enviarlo por correo (CAFAT, BP L5, 98849 Nouméa Cedex).
• Asalariado: el empleador declara la contratación a la CAFAT, que asigna un número de cobertura social; sin empleo: solicitud de admisión al seguro voluntario de enfermedad.
• Impuestos: toda persona mayor de edad domiciliada en el territorio cuyos ingresos superen un millón de francos al año declara a la dirección de servicios fiscales, al igual que los trabajadores autónomos, sea cual sea su ingreso.
• Documentos de identidad y transporte: el alto comisionado ofrece apartados sobre los pasaportes, el documento nacional de identidad y la ayuda a la continuidad territorial.

El detalle de los derechos según la situación figura en la página sistema de salud en Nueva Caledonia. Para una instalación de larga duración, la adhesión a la CFE (Caisse des Français de l'étranger, el seguro de salud voluntario para franceses en el extranjero) es una vía que conviene contrastar con la propia caja, porque la página de presentación de sus ofertas no precisa ninguna condición particular para este territorio.

El territorio tiene una estación de lluvias que favorece las aguas estancadas; la DASS indica que el dengue ha vuelto, que algunas zonas no disfrutan de la protección ligada al método Wolbachia, y recomienda vaciar los recipientes después de cada lluvia, protegerse de las picaduras y consultar rápidamente en caso de fiebre alta con dolores de cabeza y dolores musculares. Desaconseja la aspirina y el ibuprofeno en caso de sospecha de dengue. Las vacunas del calendario infantil son en gran parte obligatorias, y se pide un certificado de vacunaciones al día para la admisión en la guardería, en el centro de acogida y en la escuela.

En caso de urgencia vital, el centro hospitalario territorial Gaston-Bourret indica que se llame al 15 (SAMU, SOS Médecins); para un parto urgente, el número de la sala de partos es el 20 80 00. Para las condiciones de seguridad y las consignas de alerta, la información de referencia la publican el alto comisionado y las autoridades del territorio; la página de France Diplomatie (el sitio de consejos a los viajeros del ministerio francés de Asuntos Exteriores) no se aplica a un territorio de la República.

• Ventajas: un territorio francés donde uno se desplaza sin autorización de trabajo, un hospital público de referencia y centros de proximidad en cada provincia, un régimen de seguro de enfermedad que cubre las situaciones de asalariado, funcionario, autónomo, estudiante y residente sin actividad.
• Puntos de atención: precios más altos que en la metrópoli, un mercado laboral local regulado por la prioridad al empleo local, un descenso de la población, una situación económica a veces frágil, y unos derechos al seguro de enfermedad metropolitano que no se mantienen automáticamente.

Para comparar las coberturas complementarias antes de la salida, Expavy ofrece un diagnóstico de situación, y la guía repatriación y asistencia explica qué cubre un contrato de asistencia además de la evacuación sanitaria organizada por la CAFAT.