Reformar-se na Nova Caledónia: reforma local, pensão metropolitana, fiscalidade e acesso aos cuidados

A Nova Caledónia faz parte da República: a noção de visto de reformado não se aplica a um francês. Os serviços do Estado precisam que a entrada está sujeita a um controlo da polícia de fronteiras em La Tontouta ou no porto de Numeá e que as regras diferem das da metrópole; os documentos exigidos a um francês não são detalhados na página lida, e confirmam-se junto do alto-comissariado. O que muda realmente é a cobertura social e a fiscalidade, que dependem do território. A página viver na Nova Caledónia descreve a instalação, e o guia reforma no estrangeiro os princípios gerais.

Quanto ao orçamento, o ISEE mede um nível de preços em média da ordem de 30 % mais elevado do que na metrópole; a inflação é geralmente moderada. O Fundo Social da Habitação alarga o seu apoio à habitação aos reformados que residem em lar aprovado.

Os assalariados do setor privado dependem do seguro de velhice da CAFAT, completado pelos regimes de reforma complementar Agirc-Arrco desde 1 de janeiro de 1995, enquanto os funcionários territoriais dependem da caixa local de reforma (DASS). Para os trabalhadores que contribuíram no território, a CAFAT retém as seguintes regras.

• Idade legal: 62 anos desde 1 de janeiro de 2026. É possível uma partida aos 59 anos e meio; dá a taxa plena com 37 anos de seguro, caso contrário uma redução definitiva de 1,5 % por trimestre de antecipação, no limite de 10 trimestres.
• Carreiras longas e casos particulares: 39 anos de atividade permitem partir antes da idade legal sem redução mediante condições; a incapacidade reconhecida abre a reforma desde os 50 anos; dez anos de atividades penosas a tempo inteiro no território permitem partir aos 57 anos e 6 meses.
• Condições de entrega: ter contribuído pelo menos 5 anos, ter cessado qualquer atividade assalariada com contribuições, e entregar o pedido o mais cedo dois meses antes da cessação de atividade; nenhuma reforma é concedida automaticamente. A pensão começa o mais cedo no primeiro dia do mês seguinte à entrega.
• Cálculo: as contribuições de cada ano são convertidas em pontos, e a pensão anual é igual ao número de pontos multiplicado pelo valor do ponto, sendo o valor revalorizado todos os anos a 1 de abril (a título indicativo). Pode ser pedida uma estimativa todos os anos a partir dos 56 anos (retraite@cafat.nc).

A CAFAT precisa que o seu regime é independente do regime metropolitano e que as contribuições pagas localmente não são transferíveis para este. Os períodos cumpridos em cada território totalizam-se, no entanto, para abrir os direitos, segundo o decreto de coordenação de 2002 (CLEISS, o Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social), com um duplo cálculo para a reforma.

O complemento de reforma de solidariedade (CRS) destina-se aos reformados que contribuíram pouco ou têm rendimentos modestos. Pressupõe ter pelo menos 62 anos e receber uma pensão da CAFAT, ter cumprido cinco anos de trabalho assalariado no território com filiação, justificar dez anos de residência contínua no momento do pedido, manter uma residência estável e regular no território e permanecer abaixo de um teto de recursos, revisto regularmente, que difere para uma pessoa sozinha e para um agregado. O CRS completa os recursos até um mínimo mensal, revisto regularmente, e não pode elevá-los para além de um teto mensal. Pede-se junto do serviço de reforma da CAFAT, que não o concede automaticamente. Um reformado vindo da metrópole que não tenha cinco anos de contribuições locais nem dez anos de residência contínua não tem, portanto, acesso a ele.

O seguro voluntário de reforma diz respeito às pessoas que já não contribuem para um regime obrigatório: é preciso ter contribuído pelo menos cinco anos para a reforma CAFAT e não depender de outro regime obrigatório como a Agirc-Arrco. A contribuição é de 14 % do último salário contribuído (revalorizado segundo o índice de preços) ou do teto de contribuição anual revalorizado, pagável por trimestre.

Um reformado do regime metropolitano (ou de um departamento ultramarino) continua a receber a sua pensão a partir do território. Para a cobertura de doença, o formulário SE 988-06 é preenchido na parte A pela caixa de reforma e na parte B pela CAFAT. Para o regime geral, o pedido passa pela caixa nacional de seguro de velhice, com um questionário sobre o estudo dos direitos aos cuidados no estrangeiro; para os funcionários e militares reformados, é preciso assinalar a transferência de residência ao centro de gestão das reformas antes da partida. Desde 1 de janeiro de 2023, o alto-comissariado indica que o centro de gestão das reformas de Rennes-Fougères gere os processos dos reformados do Estado (mensagem segura ENSAP, sítio retraitesdeletat.gouv.fr). Os beneficiários que vivem com o pensionista podem ser inscritos ao mesmo tempo.

Indemnização temporária de reforma (ITR): os pensionistas do Estado que residem na Nova Caledónia podem pretender este complemento de pensão, fixado em 75 % do montante principal da pensão pelo decreto n.º 2009-114, de 30 de janeiro de 2009 (versão inicial lida no Légifrance). É preciso uma residência efetiva de mais de 183 dias consecutivos, justificada todos os anos com a declaração das ausências; um conjunto de ausências de mais de três meses no ano suspende o pagamento. O texto prevê um teto anual que baixa 800 € por ano, de 7 200 € em 2019 para 800 € em 2027, e depois 0 € em 2028, consoante o ano do primeiro pagamento: a indemnização diminui para os novos beneficiários. A versão consolidada do texto e as condições de serviços examinam-se junto do centro de reforma.

A direção dos serviços fiscais da Nova Caledónia indica que qualquer pessoa com domicílio fiscal no território declara o conjunto das suas pensões no local, incluindo as pagas a partir da metrópole, quer cheguem a uma conta caledónia ou metropolitana, na linha PA da declaração: são «exclusivamente tributáveis na Nova Caledónia». O BOFiP liga esta regra ao artigo 17.º da convenção fiscal franco-caledónia de 1983, que reserva a tributação das pensões públicas ou privadas ao território de residência; precisa que as pensões de fonte metropolitana pagas a um residente escapam a qualquer retenção na fonte em França. O serviço das reformas do Estado confirma que os pensionistas do Estado residentes na Nova Caledónia dependem de uma tributação local.

O CLEISS acrescenta que, se a residência fiscal já não for em França, a CSG, a CRDS e a Casa não são cobradas sobre a pensão; uma contribuição de seguro de doença pode, em contrapartida, ser retida se o reformado depender ainda de um regime francês, por exemplo para os seus direitos durante estadias em França. A tabela do imposto sobre o rendimento caledónio consta do artigo 136.º I do código dos impostos local.

No território, o reformado inscrito com o SE 988-06 recebe os cuidados através da CAFAT. O CLEISS precisa que pode recebê-los ao abrigo da sua pensão desde que não tenha direitos ao regime caledónio, e que para estar plenamente coberto é preciso inscrever-se na CAFAT. Um reformado que também trabalhou no local depende do RUAMM como segurado local; um independente reformado do território conserva os seus direitos se tiver sido riscado do rol das licenças, tiver 62 anos e cinco anos de atividade no local. O formulário da CAFAT indica que o dispositivo das doenças de longa duração metropolitano não se aplica: a doença prolongada pede-se junto do controlo médico da CAFAT. As evacuações sanitárias são organizadas pela CAFAT mediante parecer de uma comissão médica.

Em estadia na metrópole, os cuidados são reembolsados pela caixa que paga a pensão, mediante apresentação do título de pensão, e um internamento de mais de um mês exige um acordo prévio. O cônjuge não pensionista não está coberto em França: um seguro é aconselhado. Os aderentes da CFE (Caisse des Français de l’Étranger, a caixa de segurança social dos franceses expatriados) que residem no território enviam os seus pedidos de reembolso dos cuidados recebidos em França para a CPAM da Seine-et-Marne, segundo a Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) e o CLEISS; a elegibilidade de um residente na CFE confirma-se junto da caixa. Veja também o seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página reembolso dos cuidados na Nova Caledónia.

A Grande Numeá (Numeá, Mont-Dore, Dumbéa, Païta) concentra os serviços: o centro hospitalar territorial ocupa o Médipôle de Koutio, em Dumbéa-sur-Mer, com urgências, reanimação e blocos operatórios, e o número de urgência é o 15. As províncias Norte e das Ilhas estão mais afastadas desta plataforma técnica, o que conta para uma pessoa que segue um tratamento regular. O recenseamento contabiliza perto de 265 000 habitantes, com cerca de três em cada quatro habitantes na província Sul.

Para um orçamento de reforma, o SMG, da ordem de 169 000 F CFP brutos por mês, dá uma referência do nível das remunerações de base do território, e a paridade fixa do franco do Pacífico com o euro facilita a conversão de uma pensão expressa em euros. A DASS convida a proteger-se do dengue durante a estação das chuvas. Por fim, um reformado que projeta regressar à metrópole pede à CAFAT o seu número de segurança social antes de partir, e assinala a sua partida definitiva aos organismos em causa. O guia seguro de reforma no estrangeiro completa estas referências; a Expavy propõe um diagnóstico para comparar as opções de seguro complementar.