Andare in pensione in Nuova Caledonia: pensione locale, pensione metropolitana, fiscalità e accesso alle cure

La Nuova Caledonia fa parte della Repubblica: la nozione di visto da pensionato non si applica a un francese. I servizi dello Stato precisano che l’ingresso è soggetto a un controllo della polizia di frontiera a La Tontouta o al porto di Nouméa e che le regole differiscono da quelle della Francia metropolitana; i documenti richiesti a un francese non sono dettagliati nella pagina letta, e si confermano presso l’Alto commissariato. Ciò che cambia davvero è la copertura sociale e la fiscalità, che dipendono dal territorio. La pagina vivere in Nuova Caledonia descrive il trasferimento, e la guida pensione all’estero i principi generali.

Quanto al budget, l’ISEE (l’istituto statistico locale) misura un livello dei prezzi in media dell’ordine del 30% più alto che nella Francia metropolitana; l’inflazione è generalmente moderata. Il Fondo sociale dell’abitazione estende il suo aiuto all’alloggio ai pensionati che risiedono in una casa di riposo riconosciuta.

I dipendenti del settore privato rientrano nell’assicurazione vecchiaia della CAFAT, completata dai regimi di pensione complementare Agirc-Arrco dal 1° gennaio 1995, mentre i funzionari territoriali rientrano nella cassa locale di pensione (DASS). Per i lavoratori che hanno versato contributi nel territorio, la CAFAT applica le regole seguenti.

• Età legale: 62 anni dal 1° gennaio 2026. È possibile un pensionamento a 59 anni e mezzo; dà il tasso pieno con 37 anni di assicurazione, altrimenti un abbattimento definitivo dell’1,5% per trimestre di anticipo, entro il limite di 10 trimestri.
• Carriere lunghe e casi particolari: 39 anni di attività consentono di andare in pensione prima dell’età legale senza abbattimento a determinate condizioni; l’inabilità riconosciuta apre la pensione già a 50 anni; dieci anni di attività usuranti a tempo pieno nel territorio consentono di andare in pensione a 57 anni e 6 mesi.
• Condizioni di presentazione: aver versato contributi per almeno 5 anni, aver cessato ogni attività di lavoro dipendente contributiva, e presentare la domanda al più presto due mesi prima della cessazione dell’attività; nessuna pensione è concessa automaticamente. La pensione decorre al più presto dal primo giorno del mese successivo alla presentazione.
• Calcolo: i contributi di ogni anno sono convertiti in punti, e la pensione annua è pari al numero di punti moltiplicato per il valore del punto, valore rivalutato ogni 1° aprile (a titolo indicativo). Una stima può essere richiesta ogni anno a partire dai 56 anni (retraite@cafat.nc).

La CAFAT precisa che il suo regime è indipendente dal regime metropolitano e che i contributi versati localmente non sono trasferibili a quest’ultimo. I periodi compiuti in ciascun territorio si totalizzano tuttavia per aprire i diritti, secondo il decreto di coordinamento del 2002 (CLEISS, il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale, organismo pubblico francese), con un doppio calcolo per la pensione.

Il complemento di pensione di solidarietà (CRS) si rivolge ai pensionati che hanno versato pochi contributi o hanno redditi modesti. Presuppone di avere almeno 62 anni e di percepire una pensione della CAFAT, di aver svolto cinque anni di lavoro dipendente nel territorio con iscrizione, di giustificare dieci anni di residenza continuativa al momento della domanda, di mantenere una residenza stabile e regolare nel territorio e di restare sotto un massimale di risorse, rivisto regolarmente, che differisce per una persona sola e per un nucleo. Il CRS integra le risorse fino a un minimo mensile, rivisto regolarmente, e non può portarle oltre un massimale mensile. Si chiede al servizio pensioni della CAFAT, che non lo concede automaticamente. Un pensionato proveniente dalla Francia metropolitana che non ha cinque anni di contributi locali né dieci anni di residenza continuativa non vi ha quindi accesso.

L’assicurazione volontaria pensione riguarda le persone che non versano più contributi a un regime obbligatorio: occorre aver versato contributi per almeno cinque anni alla pensione CAFAT e non rientrare in un altro regime obbligatorio come l’Agirc-Arrco. Il contributo è del 14% dell’ultimo stipendio contributivo (rivalutato secondo l’indice dei prezzi) o del massimale annuo di contribuzione rivalutato, pagabile trimestralmente.

Un pensionato del regime metropolitano (o di un dipartimento d’oltremare) continua a percepire la sua pensione dal territorio. Per la copertura malattia, il modulo SE 988-06 è compilato nella parte A dalla cassa pensionistica e nella parte B dalla CAFAT. Per il regime generale, la richiesta passa dalla cassa nazionale di assicurazione vecchiaia, con un questionario sullo studio dei diritti alle cure all’estero; per i funzionari e i militari in pensione, occorre segnalare il trasferimento di residenza al centro di gestione delle pensioni prima della partenza. Dal 1° gennaio 2023, l’Alto commissariato indica che il centro di gestione delle pensioni di Rennes-Fougères gestisce le pratiche dei pensionati dello Stato (messaggeria sicura ENSAP, sito retraitesdeletat.gouv.fr). Gli aventi diritto che vivono con il pensionato possono essere iscritti contemporaneamente.

Indennità temporanea di pensione (ITR): i pensionati dello Stato che risiedono in Nuova Caledonia possono aspirare a questo complemento di pensione, fissato al 75% dell’importo principale della pensione dal decreto n. 2009-114 del 30 gennaio 2009 (versione iniziale letta su Légifrance). Occorre una residenza effettiva di più di 183 giorni consecutivi, giustificata ogni anno con la dichiarazione delle assenze; un cumulo di assenze di più di tre mesi nell’anno sospende il pagamento. Il testo prevede un massimale annuo che diminuisce di 800 € ogni anno, da 7.200 € nel 2019 a 800 € nel 2027, poi 0 € nel 2028, secondo l’anno del primo pagamento: l’indennità diminuisce per i nuovi beneficiari. La versione consolidata del testo e le condizioni di servizio si esaminano presso il centro pensioni.

La direzione dei servizi fiscali della Nuova Caledonia indica che ogni persona con domicilio fiscale nel territorio dichiara in loco l’insieme delle sue pensioni, comprese quelle versate dalla Francia metropolitana, sia che arrivino su un conto neocaledone o metropolitano, alla riga PA della dichiarazione: sono «esclusivamente imponibili in Nuova Caledonia». Il BOFiP collega questa regola all’articolo 17 della convenzione fiscale franco-neocaledone del 1983, che riserva la tassazione delle pensioni pubbliche o private al territorio di residenza; precisa che le pensioni di fonte metropolitana versate a un residente sfuggono a qualsiasi ritenuta alla fonte in Francia. Il servizio pensioni dello Stato conferma che i pensionati dello Stato residenti in Nuova Caledonia sono soggetti a una tassazione locale.

Il CLEISS aggiunge che, se la residenza fiscale non è più in Francia, la CSG, la CRDS e la Casa non sono prelevate sulla pensione; un contributo di assicurazione malattia può invece essere trattenuto se il pensionato rientra ancora in un regime francese, per esempio per i suoi diritti durante i soggiorni in Francia. La tabella dell’imposta sul reddito neocaledone figura all’articolo 136 I del codice delle imposte locale.

Nel territorio, il pensionato iscritto con il SE 988-06 riceve le cure tramite la CAFAT. Il CLEISS precisa che può riceverle in virtù della sua pensione a condizione di non avere diritti al regime neocaledone, e che per essere pienamente coperto occorre iscriversi alla CAFAT. Un pensionato che ha lavorato anche in loco rientra nel RUAMM come assicurato locale; un autonomo in pensione del territorio conserva i suoi diritti se è cancellato dal ruolo delle patenti, ha 62 anni e cinque anni di attività in loco. Il modulo della CAFAT indica che il dispositivo delle affezioni di lunga durata metropolitano non si applica: la lunga malattia si richiede al controllo medico della CAFAT. Le evacuazioni sanitarie sono organizzate dalla CAFAT su parere di una commissione medica.

Durante un soggiorno nella Francia metropolitana, le cure sono rimborsate dalla cassa che versa la pensione, su presentazione del titolo di pensione, e un ricovero di più di un mese richiede un accordo preventivo. Il coniuge non pensionato non è coperto in Francia: è consigliata un’assicurazione. Gli aderenti alla CFE (la Caisse des Français de l’étranger, l’assicurazione malattia volontaria francese per gli espatriati) che risiedono nel territorio inviano le loro richieste di rimborso delle cure ricevute in Francia alla CPAM della Seine-et-Marne, secondo l’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia pubblica francese) e il CLEISS; l’idoneità di un residente alla CFE si conferma presso la cassa. Si veda anche l’assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina rimborso delle cure in Nuova Caledonia.

Il Grande Nouméa (Nouméa, Mont-Dore, Dumbéa, Païta) concentra i servizi: il centro ospedaliero territoriale occupa il Médipôle di Koutio, a Dumbéa-sur-Mer, con pronto soccorso, rianimazione e blocchi operatori, e il numero di emergenza è il 15. Le province Nord e delle Isole sono più lontane da questo polo tecnico, il che conta per una persona che segue una terapia regolare. Il censimento conta quasi 265.000 abitanti, con circa tre abitanti su quattro nella Provincia Sud.

Per un budget da pensionato, lo SMG, dell’ordine di 169.000 F CFP lordi al mese, fornisce un punto di riferimento del livello delle retribuzioni di base del territorio, e la parità fissa del franco Pacifico con l’euro facilita la conversione di una pensione espressa in euro. La DASS invita a proteggersi dalla dengue durante la stagione delle piogge. Infine, un pensionato che prevede di rientrare nella Francia metropolitana chiede alla CAFAT il proprio numero di previdenza sociale prima di partire, e segnala la sua partenza definitiva agli enti interessati. La guida assicurazione pensione all’estero completa questi punti di riferimento; Expavy propone una diagnosi per confrontare le opzioni di complementare.