Reformar-se no Montenegro: estadia, cuidados, fiscalidade e vida quotidiana

Os cidadãos da União Europeia não precisam de visto para uma estadia de menos de 90 dias, com um bilhete de identidade até 30 dias e um passaporte para além disso. A France Diplomatie precisa que as estadias de mais de três meses necessitam de um pedido e que o documento de viagem deve permanecer válido pelo menos três meses após o fim do visto; recomenda iniciar as diligências muito cedo, sendo os prazos longos. Uma pessoa alojada em casa de um particular regista-se nas 24 horas seguintes junto da organização turística local ou da polícia de estrangeiros, sob pena de uma multa de pelo menos 60 euros.

As fichas oficiais francesas não descrevem nem motivo de estadia próprio dos reformados nem condição de recursos quantificada: o título de residência, os comprovativos de rendimentos e de alojamento e os prazos confirmam-se junto da embaixada do Montenegro em Paris e do ministério montenegrino do Interior antes de se instalar. As formalidades de entrada e de registo estão apresentadas no guia viver no Montenegro.

O impresso S1, válido na União Europeia e no Espaço Económico Europeu, não se aplica ao Montenegro. É a convenção franco-jugoslava de 1950, mantida para o Montenegro pelo acordo de 26 de março de 2003, que organiza a cobertura de um nacional francês ou montenegrino titular de uma pensão francesa de assalariado e sem direito segundo a legislação montenegrina. O CLEISS precisa que o reformado não recebe nenhum certificado antes da partida: dirige-se à caixa de segurança social do seu local de residência, que verifica a legislação local; caso contrário, envia o impresso SE 21-34 ao organismo francês que paga a sua pensão de base, o qual responde com o SE 21-35 (atestado) ou o SE 21-36 (recusa). Em caso de acordo, a caixa montenegrina cobre os seus cuidados e os dos beneficiários que vivem com ele.

Durante as suas estadias temporárias em França, o impresso SE 21-35 abre a tomada a cargo segundo o direito francês, com acordo prévio da CPAM (caixa primária de seguro de doença) após controlo médico para uma hospitalização de mais de um mês; apenas o pensionista e os seus filhos menores são cobertos, não o sendo um cônjuge que reside no estrangeiro, daí o interesse de um seguro privado. Os reformados do regime geral dependem do centro nacional dos reformados no estrangeiro (CNAREFE), ligado à CPAM de Seine-et-Marne. A cobertura local pode ser completada pela CFE (Caisse des Français de l’étranger, a caixa de segurança social voluntária dos franceses no estrangeiro; oferta para reformados com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, cfe.fr) ou por um seguro internacional que abre o acesso aos profissionais privados e à repatriação; a France Diplomatie lembra que a embaixada não pode pagar as despesas médicas. Ver reembolsos dos cuidados no Montenegro, seguro de doença do reformado no estrangeiro e seguro de reforma no estrangeiro.

A lista das convenções do impots.gouv.fr indica, para o Montenegro, a convenção com a ex-Jugoslávia sobre os impostos sobre o rendimento, que abrange também a Bósnia-Herzegovina, o Kosovo e a Sérvia. O BOFiP precisa que esta convenção foi assinada em Paris a 28 de março de 1974, que entrou em vigor a 1 de agosto de 1975 e que um acordo de sucessão de 26 de março de 2003 a mantém nas relações bilaterais. Designa o Estado competente para tributar as pensões de fonte francesa; o resumo consultado não reproduz estes artigos, e o reformado lê-os ou manda-os ler por um consultor antes de escolher a sua residência fiscal. O critério de residência fiscal francesa (lar, estadia principal, atividade, centro dos interesses económicos) verifica-se em impots.gouv.fr: uma partida para o Montenegro não a suprime automaticamente.

O CLEISS lembra que um reformado que já não é fiscalmente residente em França já não suporta CSG, CRDS nem CASA sobre as suas pensões; uma contribuição de seguro de doença é cobrada se continuar ligado a um regime francês, por exemplo a título de estadias temporárias em França, às taxas indicativas de 3,2 % sobre a pensão de base, de 4,2 % sobre a pensão complementar e de 7,1 % sobre as pensões dos regimes de independentes. No Montenegro, os segurados pagam 1 % da sua pensão para o seguro de doença (CLEISS). A tributação local de um residente montenegrino confirma-se junto da administração fiscal local: nenhuma taxa é aqui retomada sem leitura do texto oficial.

Para um reformado que também trabalhou no Montenegro, o CLEISS lembra as regras do regime local: idade legal de 65 anos para os homens, com 15 anos de contribuição mínima, aumentando a idade das mulheres três meses por ano para atingir 65 anos em 2032; reforma antecipada desde os 63 anos com 15 anos de contribuição e um desconto de 0,35 % por mês de antecipação; taxa plena após 40 anos de contribuição, qualquer que seja a idade; pensão mínima e valor do ponto revistos regularmente. As prestações familiares e os outros ramos dependem da convenção de 1950, que cobre todos os ramos de seguro exceto o desemprego; as modalidades de coordenação dos períodos de seguro confirmam-se junto da caixa de reforma e do CLEISS.

A moeda é o euro, aceite quase em todo o lado por cartão como em numerário, com caixas automáticas nas principais cidades. O Instituto de Estatística (Monstat) publica todos os meses os salários e os preços no consumidor; uma pensão recebida em euros compara-se com os encargos de alojamento, de transporte e de seguro de saúde complementar. A France Diplomatie não dá nível de rendas. As regras de roaming da União Europeia não se aplicam: um plano local reduz os custos de telecomunicações.

A France Diplomatie descreve um clima semicontinental, com invernos muito frios na montanha, fortes chuvas invernais na costa e em Podgorica e picos estivais em torno de 40 °C no interior. As estradas principais estão em bom estado, as estradas secundárias muitas vezes medíocres; a condução noturna é perigosa em zona rural, e os pneus de inverno são obrigatórios a partir de 15 de novembro. Os incêndios de verão são numerosos, o risco sísmico é real e podem ocorrer cheias repentinas no inverno e na primavera.

Podgorica (cerca de 177 000 habitantes), Nikšić, Bijelo Polje, Bar e Budva são as cidades citadas pela France Diplomatie; a costa, de Bar à baía de Kotor, concentra os residentes estrangeiros, com uma estrada costeira congestionada entre Budva e a baía. A comunidade francesa conta cerca de 160 residentes segundo a France Diplomatie, o que torna a ligação com a embaixada (98 boulevard George Washington, Podgorica) e a escola francesa, aberta a 3 de setembro de 2018, tanto mais útil. Na montanha, desaconselha-se partir sozinho; fora dos trilhos assinalados, recomenda-se um guia local.

• Informar a caixa de reforma, a CPAM e as caixas complementares da mudança de residência.
• Preparar o processo da caixa local: pedido de cobertura e impressos SE 21-34, SE 21-35 ou SE 21-36 consoante a situação.
• Estudar a CFE (oferta para reformados) ou um seguro internacional nos três meses seguintes à partida para evitar a carência.
• Verificar o título de residência junto da embaixada do Montenegro e iniciar as diligências muito cedo.
• Ler a convenção fiscal de 1974 e determinar a sua residência fiscal antes da partida.
• Constituir uma reserva de medicamentos para os tratamentos prolongados, pois apenas uma lista de medicamentos é autorizada.
• Inscrever-se no Fil d’Ariane (serviço de registo de viajantes do ministério francês dos Negócios Estrangeiros) e junto da embaixada de França.

Para comparar os contratos, ver seguro de saúde para expatriados e sistema de saúde montenegrino.