Seguro de expatriado e seguro de saúde na Moldávia

A Moldávia dispõe desde 2003 de um sistema de seguro médico obrigatório (Asigurarea Obligatorie de Asistență Medicală, AOAM), resultante da lei n.º 1585/1998 e gerido pela Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM), que age como comprador único de serviços de saúde junto dos prestadores públicos e privados contratados, segundo o modelo de uma separação entre financiamento e prestação dos cuidados. Os trabalhadores assalariados contribuem através do seu empregador, enquanto as categorias não ativas (crianças, estudantes, reformados, pessoas com deficiência) são cobertas por contribuições pagas pelo Estado. A CNAM financia assim a maior parte da despesa pública de saúde e dá acesso a um pacote de cuidados que inclui os cuidados primários, uma parte dos cuidados secundários, as urgências e certos cuidados dentários.

As pessoas não assalariadas que não pertençam a uma categoria coberta pelo Estado, incluindo os estrangeiros titulares de um título de residência temporário ou permanente, devem pagar um prémio anual individual fixo para beneficiar do AOAM. Este prémio, fixado em 12 636 lei moldavos (cerca de 645 €) para 2026, pode ser reduzido em cerca de 80% (ou seja 2 527 lei, cerca de 129 €) se for pago entre janeiro e março; após 31 de março, aplica-se a tarifa plena com penalizações por atraso. Um visitante de passagem, não titular de um título de residência, não tem acesso a este dispositivo e continua dependente apenas do seu seguro de viagem.

O setor privado, concentrado em Chisinau, continua a referência para os expatriados que desejam um acesso rápido aos cuidados e um pessoal em parte anglófono, com tarifas de consulta variáveis segundo o estabelecimento. Os pagamentos diretos das famílias completam em larga medida o financiamento do sistema, ficando uma parte significativa das despesas de especialistas, medicamentos e cuidados dentários a cargo do paciente, cidadão moldavo como residente estrangeiro.

• Nenhum visto exigido para uma estadia turística que não exceda 90 dias num período de 180 dias, mediante apresentação de um cartão de identidade nacional ou de um passaporte válido pelo menos 6 meses após a data de entrada. As autoridades moldavas não reconhecem o prolongamento de validade de 5 anos concedido a certos cartões de identidade nacionais franceses: só é aceite um cartão cuja data de fim de validade impressa não tenha sido ultrapassada.
• Prova de entrada no território a conservar: em caso de excesso da duração de estadia autorizada sem justificativo, o France Diplomatie assinala um risco de expulsão, multa e interdição de entrada podendo ir até 3 anos.
• Nenhum cartão europeu de seguro de doença se aplica: não sendo a Moldávia membro da União Europeia, ainda que as negociações de adesão tenham formalmente começado em junho de 2026 sobre o primeiro grupo de capítulos (Conselho da União Europeia).
• Seguro de saúde e repatriamento fortemente recomendado antes de qualquer partida, seja qual for a duração da estadia: o France Diplomatie recorda que é imperativo dispor de um contrato que cubra o conjunto das despesas médicas, não podendo estas despesas em caso algum ser assumidas pela embaixada da França.
• Inscrição obrigatória no AOAM (CNAM) para qualquer residente estrangeiro titular de um título de residência temporário ou permanente que não pertença a uma categoria coberta pelo Estado, mediante um prémio anual fixo (12 636 lei em 2026, reduzível a 2 527 lei se pago antes de 31 de março).
• Trabalhador destacado : à espera da entrada em vigor do acordo de segurança social franco-moldavo assinado em 2025, a manutenção no regime francês depende apenas do direito francês (destacamento unilateral), por uma duração de 3 anos renovável uma vez.
• Transnístria: o France Diplomatie desaconselha as deslocações a esta região separatista do leste do país, exceto por razão imperativa, devido a postos de controlo e a formalidades específicas na fronteira administrativa.

A França e a Moldávia assinaram um acordo bilateral de segurança social em 10 de março de 2025, completado por um acordo administrativo assinado em 18 de setembro de 2025. Este texto deve, a prazo, facilitar o acesso aos cuidados e a coordenação das prestações sociais entre os dois países, na perspetiva da adesão da Moldávia à União Europeia. Não está, no entanto, ainda em vigor: o CLEISS classifica-o entre os acordos «assinados mas ainda não em vigor», ao lado da China. Na França, o projeto de lei que autoriza a sua aprovação (n.º 2471) foi apresentado à Assembleia Nacional em 11 de fevereiro de 2026, com um relatório de comissão apresentado em 10 de abril de 2026 e uma análise em sessão plenária prevista para 5 de outubro de 2026; a entrada em vigor efetiva pressupõe ainda a conclusão dos procedimentos de ratificação de ambos os lados.

• Estadia temporária, à espera da entrada em vigor do acordo: nenhuma coordenação se aplica; apenas o seguro de saúde/viagem subscrito antes da partida cobre as despesas no local.
• Destacamento desde a França: na ausência de acordo em vigor, o direito francês prevê um destacamento unilateral de 3 anos renovável uma vez. O trabalhador mantém-se inscrito no regime francês, com contribuições pagas na França; os cuidados recebidos no local são reembolsados a posteriori pela caixa francesa, no limite das tarifas francesas, mediante apresentação de comprovativos e do formulário S3125.
• Instalação duradoura: a inscrição no AOAM (CNAM) depende do estatuto de residente na Moldávia e implica o pagamento de um prémio anual fixo; nenhuma transferência de direitos desde a França está prevista enquanto o acordo não estiver em vigor, o mesmo para um reformado.
• Uma vez o acordo de 2025 em vigor, as suas modalidades precisas de coordenação (direitos abertos, formulários equivalentes aos A1/S1) continuarão a precisar de ser esclarecidas pelos textos de aplicação; convirá verificar o seu alcance exato junto do CLEISS nessa altura.

1. Antes da partida: consultar a página «Segurança» do France Diplomatie sobre a Moldávia, nomeadamente a recomendação de evitar a Transnístria exceto por razão imperativa.
2. Antes da partida: informar da partida os organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, caixas de reforma).
3. Antes da partida: subscrever um seguro de saúde/repatriamento que cubra o conjunto das despesas médicas, fortemente recomendado pelo France Diplomatie.
4. Verificar que o cartão de identidade nacional ou o passaporte permanece válido pelo menos 6 meses após a data de entrada prevista; um cartão de identidade prolongado por 5 anos não é aceite pelas autoridades moldavas.
5. Trabalhador destacado: organizar com o empregador o destacamento unilateral junto da sua caixa francesa antes da partida (duração máxima 3 anos renovável uma vez).
6. Logo à chegada: inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora da França junto da embaixada da França em Chisinau.
7. Residente titular de um título de residência: verificar o seu estatuto de inscrição no AOAM (CNAM) e, se aplicável, pagar o prémio anual antes de 31 de março para beneficiar da tarifa reduzida.
8. Conservar os comprovativos de cuidados e o formulário S3125 para qualquer pedido de reembolso a posteriori junto da caixa francesa (caso do destacamento).