Seguro para expatriados y seguro de salud en Moldavia

Moldavia cuenta desde 2003 con un sistema de seguro médico obligatorio (Asigurarea Obligatorie de Asistență Medicală, AOAM), derivado de la ley n.º 1585/1998 y gestionado por la Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM), que actúa como comprador único de servicios de salud ante los proveedores públicos y privados bajo contrato, según un modelo de separación entre financiación y prestación de la atención. Los asalariados cotizan a través de su empleador, mientras que las categorías no activas (niños, estudiantes, jubilados, personas con discapacidad) están cubiertas por contribuciones abonadas por el Estado. La CNAM financia así la mayor parte del gasto público en salud y da acceso a una cartera de servicios que incluye la atención primaria, parte de la atención secundaria, las urgencias y ciertos cuidados dentales.

Las personas no asalariadas que no pertenecen a una categoría cubierta por el Estado, incluidos los extranjeros con un permiso de residencia temporal o permanente, deben abonar una prima anual individual fija para beneficiarse de la AOAM. Esta prima, congelada en 12.636 leus moldavos (unos 645 €) para 2026, puede reducirse en torno a un 80% (es decir, 2.527 leus, unos 129 €) si se paga entre enero y marzo; pasado el 31 de marzo, se aplica la tarifa completa con recargos por demora. Un visitante de paso, sin permiso de residencia, no tiene acceso a este dispositivo y depende únicamente de su propio seguro de viaje.

El sector privado, concentrado en Chisináu, sigue siendo la referencia para los expatriados que desean un acceso rápido a la atención y personal en parte angloparlante, con tarifas de consulta variables según el centro. Los pagos directos de los hogares complementan en gran medida la financiación del sistema, ya que una parte significativa del gasto en especialistas, medicamentos y cuidados dentales sigue corriendo a cargo del paciente, tanto ciudadano moldavo como residente extranjero.

• No se requiere visado para una estancia turística que no exceda los 90 días en un período de 180 días, presentando un documento nacional de identidad o un pasaporte válido al menos 6 meses después de la fecha de entrada. Las autoridades moldavas no reconocen la prórroga de validez de 5 años concedida a algunos documentos nacionales de identidad franceses: solo se acepta un documento cuya fecha de caducidad impresa no haya vencido.
• Comprobante de entrada al territorio que conviene conservar: en caso de superar la duración de estancia autorizada sin justificante, France Diplomatie señala un riesgo de expulsión, multa y prohibición de entrada de hasta 3 años.
• No se aplica ninguna tarjeta sanitaria europea: Moldavia no es miembro de la Unión Europea, aunque las negociaciones de adhesión comenzaron formalmente en junio de 2026 sobre el primer grupo de capítulos (Consejo de la Unión Europea).
• Seguro de salud y repatriación muy recomendado antes de cualquier salida, sea cual sea la duración de la estancia: France Diplomatie recuerda que es imprescindible contar con un contrato que cubra la totalidad de los gastos médicos, ya que estos gastos no pueden en ningún caso ser asumidos por la embajada de Francia.
• Afiliación obligatoria a la AOAM (CNAM) para todo residente extranjero con un permiso de residencia temporal o permanente que no pertenezca a una categoría cubierta por el Estado, mediante una prima anual fija (12.636 leus en 2026, reducible a 2.527 leus si se paga antes del 31 de marzo).
• Trabajador desplazado : a la espera de la entrada en vigor del acuerdo de seguridad social franco-moldavo firmado en 2025, el mantenimiento en el régimen francés depende únicamente del derecho francés (desplazamiento unilateral), por una duración de 3 años renovable una vez.
• Transnistria: France Diplomatie desaconseja los desplazamientos a esta región separatista del este del país, salvo motivo imperativo, debido a puestos de control y trámites específicos en la frontera administrativa.

Francia y Moldavia firmaron un acuerdo bilateral de seguridad social el 10 de marzo de 2025, completado por un convenio administrativo firmado el 18 de septiembre de 2025. Este texto debe, a largo plazo, facilitar el acceso a la atención y la coordinación de las prestaciones sociales entre los dos países, de cara a la adhesión de Moldavia a la Unión Europea. Sin embargo, todavía no está en vigor: el CLEISS lo clasifica entre los acuerdos «firmados pero aún no vigentes», junto con China. En Francia, el proyecto de ley que autoriza su aprobación (n.º 2471) se presentó en la Asamblea Nacional el 11 de febrero de 2026, con un informe de comisión presentado el 10 de abril de 2026 y un examen en sesión pública previsto para el 5 de octubre de 2026; la entrada en vigor efectiva todavía requiere la finalización de los procedimientos de ratificación por ambas partes.

• Estancia temporal, a la espera de la entrada en vigor del acuerdo: no se aplica ninguna coordinación; solo el seguro de salud/viaje contratado antes de la salida cubre los gastos sobre el terreno.
• Desplazamiento desde Francia: a falta de un acuerdo vigente, el derecho francés prevé un desplazamiento unilateral de 3 años renovable una vez. El trabajador permanece afiliado al régimen francés, con cotizaciones abonadas en Francia; la atención recibida sobre el terreno se reembolsa a posteriori por la caja francesa, dentro del límite de las tarifas francesas, previa presentación de justificantes y del formulario S3125.
• Instalación duradera: la afiliación a la AOAM (CNAM) depende del estatus de residente en Moldavia y da lugar al pago de una prima anual fija; no está previsto ningún traslado de derechos desde Francia mientras el acuerdo no esté en vigor, jubilados incluidos.
• Una vez que el acuerdo de 2025 entre en vigor, sus modalidades precisas de coordinación (derechos abiertos, formularios equivalentes a los A1/S1) quedan por precisar mediante los textos de aplicación; convendrá verificar su alcance exacto ante el CLEISS llegado el momento.

1. Antes de la salida: consultar la página «Seguridad» de France Diplomatie sobre Moldavia, en particular la recomendación de evitar Transnistria salvo motivo imperativo.
2. Antes de la salida: notificar la salida a los organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, cajas de pensiones).
3. Antes de la salida: contratar un seguro de salud/repatriación que cubra la totalidad de los gastos médicos, muy recomendado por France Diplomatie.
4. Comprobar que el documento nacional de identidad o el pasaporte siga siendo válido al menos 6 meses después de la fecha de entrada prevista; un documento de identidad con la prórroga de 5 años no es aceptado por las autoridades moldavas.
5. Trabajador desplazado: organizar con el empleador el desplazamiento unilateral ante su caja francesa antes de la salida (duración máxima 3 años renovable una vez).
6. Al llegar: inscribirse en el registro de franceses residentes fuera de Francia ante la embajada de Francia en Chisináu.
7. Residente con permiso de residencia: comprobar su estatus de afiliación a la AOAM (CNAM) y, en su caso, pagar la prima anual antes del 31 de marzo para beneficiarse de la tarifa reducida.
8. Conservar los justificantes de atención y el formulario S3125 para cualquier solicitud de reembolso a posteriori ante la caja francesa (caso del desplazamiento).