Viver na Moldávia sendo francês: entrada, autorização de residência, custo de vida e segurança

A Moldávia é um país do Leste da Europa que não é membro da União Europeia: nem o cartão europeu de seguro de doença nem a livre circulação aí se aplicam. Entre as vantagens de uma instalação figuram a entrada sem visto para curtas estadias, uma criminalidade descrita como baixa pelo France Diplomatie e um sistema de seguro médico obrigatório aberto aos residentes estrangeiros. As limitações prendem-se com a ausência de acordo de segurança social em vigor com a França (um acordo assinado a 10 de março de 2025 só é aplicado depois de ratificado) e com o estatuto particular da Transnístria, região para a qual o France Diplomatie desaconselha as viagens, salvo razão imperiosa.

A língua da administração é o romeno: o France Diplomatie recorda, por exemplo, que os documentos traduzidos para as diligências devem sê-lo em romeno. A moeda é o leu moldavo, em que se exprimem o salário mínimo, as contribuições e o prémio do seguro médico. As referências económicas em tempo real constam do bloco acima.

Um francês pode permanecer sem visto até 90 dias num período de 180 dias. Apresenta um cartão nacional de identificação ou um passaporte individual válido seis meses a contar da data de entrada; certas companhias aplicam regras mais estritas. As autoridades moldavas não reconhecem a prorrogação de cinco anos concedida a certos cartões franceses: um cartão cuja data de fim de validade impressa no verso esteja ultrapassada não é admitido. A data de entrada deve poder ser justificada na fronteira, expondo o excesso de permanência ou a suspeita de excesso sem prova de entrada a uma expulsão, a uma multa e a uma proibição de entrada de três anos (France Diplomatie).

Para uma instalação de mais de 90 dias, o France Diplomatie recomenda contactar a embaixada da Moldávia em Paris antes da partida. A embaixada de França em Chișinău (+373 22 200 400 em horário de abertura) acolhe os franceses, e a secção consular de Bucareste atende as urgências absolutas fora do horário de abertura.

O estrangeiro que deseje estabelecer-se mais de 90 dias pede o direito de residência provisório à Inspeção-Geral para as Migrações (IGM). Os motivos previstos incluem a reunificação familiar, o trabalho, os estudos, a realização de projetos, as atividades humanitárias ou religiosas, um tratamento de longa duração, o investimento e outros casos. O pedido apresenta-se pessoalmente no balcão único da IGM ou nos seus serviços regionais, pelo menos 30 dias antes do fim da estadia legal; a análise demora 30 dias, prazo reduzido a 10 dias mediante uma taxa suplementar. A autorização emitida serve também de documento de identidade para estrangeiros. Os documentos habituais são o passaporte, um documento sobre o alojamento e um registo criminal traduzido e apostilhado. Os estrangeiros que residam pelo menos três anos a título temporário (cinco anos consoante as categorias) podem pedir a residência permanente (IGM, Ministério dos Negócios Estrangeiros).

A residência permanente pressupõe dispor de uma autorização de residência (ou do direito de obter a cidadania por reconhecimento), de um alojamento e de não ter sido condenado nos últimos três anos. O conhecimento do romeno, atestado por um certificado ou por um diploma de um estabelecimento de ensino em romeno, é em princípio pedido, com uma exceção para os beneficiários de uma pensão de velhice (IGM). Para trabalhar, o direito de residência deve visar expressamente este objeto (Ministério dos Negócios Estrangeiros).

Um projeto de lei sobre o regime dos estrangeiros está em análise no Governo: as regras podem evoluir, e as condições confirmam-se junto da IGM antes de qualquer pedido. Os titulares de uma autorização de residência que não sejam assalariados e que o Estado não cubra pagam o prémio anual do seguro médico obrigatório (veja a página sistema de saúde na Moldávia).

O salário mínimo está fixado em cerca de 6 300 lei por mês para um horário de 169 horas (cerca de 37 lei por hora), segundo uma decisão do Governo, e é aumentado regularmente. Os documentos preparatórios do ministério estimam o salário mínimo líquido em cerca de 5 000 lei. O salário médio mensal previsional para a economia é da ordem de 17 400 lei. Os assalariados contribuem com 6 % do seu salário bruto para as pensões e 4,5 % para o seguro de doença, o empregador com 24 % e 4,5 % (CLEISS, o centro francês de ligação para a segurança social internacional). O detalhe consta da página trabalhar na Moldávia.

O alojamento justifica-se no processo de autorização de residência, em propriedade ou por um direito de uso. Os preços das rendas não são aqui retomados por falta de publicação oficial lida: um orçamento constrói-se a partir do salário previsto, do nível das contribuições e do prémio do seguro médico, depois confirma-se no local.

O France Diplomatie indica que a criminalidade é baixa, com furtos em Chișinău e nos locais frequentados (transportes, bares, restaurantes), e desaconselha deixar uma bebida ou um prato sem vigilância ou aceitá-los de um desconhecido. Os acidentes de viação são frequentes devido a comportamentos imprudentes, ao estado das estradas e a uma iluminação insuficiente. A Moldávia situa-se em zona sísmica. As recomendações gerais: evitar objetos de valor e grandes somas de dinheiro, evitar viajar sozinho à noite, recorrer a táxis licenciados e manter-se afastado das manifestações.

A Transnístria é uma região separatista que escapa ao controlo do governo moldavo: as viagens aí são desaconselhadas, salvo razão imperiosa, os pontos de controlo são guarnecidos por militares russos e por guardas-fronteiras não reconhecidos, fotografar esses pontos, os locais militares ou as infraestruturas estratégicas é proibido, e a embaixada de França em Chișinău não pode aí prestar assistência. Todos os pontos de passagem entre a Ucrânia e a Transnístria estão encerrados desde 28 de fevereiro de 2022. O número de urgência é o 112 (polícia e ambulância).

O France Diplomatie exige um contrato de assistência que cubra todas as despesas médicas (cirurgia, hospitalização) e a repatriação sanitária: sem cobertura, o acesso aos cuidados pode ser limitado, mesmo em caso de urgência vital. A água da torneira não cumpre as normas europeias, e as vacinações do calendário francês devem estar em dia, com reforços contra a hepatite A, a tifoide, a hepatite B, a raiva e a encefalite por carraças consoante as condições da estadia. Um tratamento médico transporta-se com a receita e a quantidade necessária, sendo as regras alfandegárias estritas.

Para uma instalação duradoura, o CLEISS recomenda verificar primeiro o que o sistema local cobre, depois considerar a adesão voluntária à Caisse des Français de l’Étranger (CFE, a caixa de seguro de doença dos franceses no estrangeiro) ou um contrato de seguro privado. O guia CFE apresenta esta opção, e a página seguro de saúde para expatriados compara os contratos internacionais.

O prémio anual do seguro médico obrigatório é uma soma fixa, revista todos os anos. Os estrangeiros titulares de uma autorização de residência provisória para a reunificação familiar, os estudos, atividades humanitárias, o voluntariado ou atividades religiosas, se não forem assalariados, beneficiam de uma redução de 80 % se pagarem antes de 31 de março; depois desta data, aplica-se a tarifa plena. O estatuto de pessoa segurada conta a partir do pagamento, o mais cedo em 1 de janeiro, até 31 de janeiro do ano seguinte; o pagamento faz-se pelo serviço governamental MPay, em linha, nos correios ou no banco, e a informação é assegurada pela linha Info-CNAM (0 800 99999).

As famílias informam-se junto da embaixada de França e das autoridades moldavas sobre as possibilidades de escolarização, que o presente guia não detalha por falta de fonte oficial consultada. A inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora de França junto da embaixada é recomendada desde a chegada. Veja também reembolsos de cuidados na Moldávia e reforma na Moldávia.