Trabalhar no Kosovo sendo francês: autorização, salário mínimo, imposto e contribuições

No Kosovo, um estrangeiro pode trabalhar com base numa autorização de residência e de emprego ou num certificado de notificação de emprego, salvo disposição em contrário da lei. A autorização vale para o cargo visado e para o empregador com o qual a relação de trabalho foi estabelecida. As autorizações sujeitas à quota anual exigem um contrato de trabalho ou uma prova de emprego, comprovativos de formação e de qualificação e a prova do registo da empresa do empregador no Kosovo; a condição de qualificação é afastada para o estrangeiro que detém a empresa. Uma autorização de trabalho de curta duração autoriza certos estrangeiros a trabalhar até 90 dias em 180 (lei sobre a concessão de autorizações de trabalho e de emprego aos estrangeiros, Ministério do Interior).

O trabalho pressupõe também uma residência regular: um título de residência temporária exige um motivo da estadia, um documento de viagem válido, meios de subsistência, um seguro de doença, um registo criminal traduzido e um alojamento. A estadia sem visto de 90 dias em 180 não dá o direito de trabalhar. Ver a página viver no Kosovo. As autoridades competentes para emitir as autorizações evoluíram: a repartição entre o Ministério do Interior, o Ministério do Trabalho e a agência para o emprego confirma-se antes de qualquer pedido.

A lei n.º 08/L-142 de 2024 sobre o salário mínimo fixou um mínimo de 350 € por mês no setor privado, aprovado pelo governo em outubro de 2024; o Primeiro-Ministro apresentou este aumento como uma passagem de 170 € para 350 € para um agregado cujo chefe aufere o mínimo. O montante em vigor confirma-se no sítio do governo.

O CLEISS indica uma pensão de reforma de base média da ordem de 100 € por mês e uma pensão de invalidez média da ordem de 120 € por mês, e um salário médio kosovar cuja metade serve de base à parte pública da licença de maternidade. Os níveis de salário variam consoante o setor, o cargo e a região; as estatísticas por ramo consultam-se junto das instituições kosovares. O contrato de trabalho depende do direito kosovar; um trabalhador destacado por um empregador francês conserva as condições do seu contrato de origem.

A lei n.º 08/L-142 alterou o artigo 6.º da lei sobre o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (n.º 05/L-028), com aplicação a partir de agosto de 2024. A tabela anual é a seguinte: 0 % sobre o rendimento tributável até 3 000 €, 8 % sobre a fração compreendida entre 3 000 € e 5 400 €, 10 % acima de 5 400 € com um montante fixo de 192 € sobre o escalão inferior. A retenção mensal sobre o salário é de 0 % até 250 €, 8 % de 250,01 € a 450 € e 10 % a partir de 450,01 €; os salários pagos por um segundo empregador são tributados a 10 %. A antiga tabela de quatro taxas (0 %, 4 %, 8 % e 10 %) aplicou-se até 31 de julho de 2024 (Administração fiscal do Kosovo).

A França e o Kosovo aplicam a convenção fiscal franco-jugoslava de 1974, que a administração fiscal francesa indica continuar a produzir efeitos entre os dois Estados. Para as pensões, uma pensão privada só é tributável no Estado de residência do beneficiário (impots.gouv.fr). Um trabalhador determina a sua residência fiscal segundo o direito de cada Estado antes de partir.

O trabalhador contribui com 5 % do seu salário bruto para a poupança-reforma complementar de contribuições definidas (KPST), o empregador pagando um montante equivalente. O regime de pensão de base é financiado por contribuições, sem taxa geral publicada pelo CLEISS. O seguro de doença obrigatório criado por uma lei de 2014 não entrou em vigor: um projeto de lei aprovado pelo governo a 29 de agosto de 2024 prevê um fundo, com contribuições dos trabalhadores e dos não assalariados. Não existe seguro de desemprego; uma indemnização por despedimento está prevista em caso de despedimento coletivo (pelo menos 10 % do efetivo e pelo menos 20 pessoas em seis meses), de um a sete meses de salário consoante a antiguidade.

• Trabalhador destacado: manutenção possível no regime francês sem contribuição suplementar, com o certificado de sujeição SE 21-01; os cuidados reembolsam-se mediante faturas com o formulário S 3125c ou junto do organismo kosovar com uma cópia do SE 21-01 (CLEISS).
• Trabalhador recrutado localmente: sujeito à legislação kosovar; pede à sua caixa francesa o formulário SE 21-02 (períodos de seguro), e os seus familiares sem direito francês podem ser cobertos pelo seu emprego com o formulário SE 21-08.
• Acordo: troca de cartas de 4 e 6 de fevereiro de 2013 entrada em vigor a 6 de fevereiro de 2013, que se aplica aos trabalhadores de nacionalidade francesa ou kosovar, a todos os riscos exceto o desemprego (CLEISS).

Ver o glossário do destacado e o guia destacado ou expatriado.

Os independentes seguram-se na pensão de base através de um seguro obrigatório financiado por contribuições; existe também um seguro voluntário. Na ausência de seguro de doença público obrigatório em vigor, um seguro privado é necessário para aceder aos cuidados sem adiantamento de despesas elevadas. O CLEISS precisa que as pessoas que não aderirem ao futuro regime obrigatório deverão pagar a totalidade do custo dos cuidados.

As fontes oficiais consultadas não descrevem nenhum estatuto dedicado ao nómada digital: um teletrabalhador assalariado de uma empresa francesa regula antes da partida a sua situação de estadia, de trabalho, social e fiscal com a embaixada do Kosovo em Paris, a Urssaf, o CLEISS e a administração fiscal. Ver também o seguro nómada digital.

O trabalhador tem direito a 20 dias de baixa por doença por ano, pagos a 100 % pelo empregador, que pode exigir um certificado para lá de três dias; nenhum subsídio diário é pago por um regime de seguro de doença. Em caso de acidente de trabalho, a incapacidade temporária é indemnizada pelo empregador a 70 % do salário até 90 dias, após os dez primeiros dias, e o empregador deve avisar imediatamente a inspeção do trabalho. A licença de maternidade, de nove meses, é paga a 70 % durante seis meses pelo empregador e depois a 50 % do salário médio durante três meses pelo Estado (CLEISS).

A reforma é apresentada na página reforma no Kosovo, e os reembolsos na página reembolsos dos cuidados no Kosovo.

O regime de reforma de base é obrigatório para os trabalhadores e os independentes, com um seguro voluntário possível. As condições de idade são de 60 anos para os homens e 55 anos para as mulheres com pelo menos 20 anos de contribuição, de 65 e 60 anos com 15 a 20 anos de contribuição, ou sem condição de idade com 40 anos (homens) ou 35 anos (mulheres) de contribuição. A pensão de base média é da ordem de 100 € por mês, o que explica a importância da poupança complementar KPST. Existe um mínimo de velhice financiado pelo Estado para os residentes permanentes com mais de 65 anos sem recursos (CLEISS).

Não existe seguro de desemprego. Uma lei de 2012 impõe uma indemnização por despedimento em caso de despedimento coletivo: um mês de salário para 2 a 4 anos de antiguidade, dois meses para 5 a 9 anos, três meses para 10 a 19 anos, seis meses para 20 a 29 anos e sete meses a partir de 30 anos, para os trabalhadores com contrato sem termo.

O bloco «Referências económicas» acima apresenta os indicadores em tempo real. A moeda oficial é o euro, o que suprime o risco cambial para um trabalhador proveniente de França; os pequenos comércios aceitam sobretudo numerário (France Diplomatie). A esperança de vida à nascença ultrapassa os 78 anos (Banco Mundial), que não publica despesas de saúde correntes para o Kosovo.

Um candidato compara utilmente o salário bruto, a natureza e a duração da autorização, a cobertura de saúde privada e as condições de repatriação antes de aceitar uma oferta.