Reformar-se no Quirguistão sendo francês: estadia, fiscalidade da pensão e saúde

A France Diplomatie precisa que os franceses permanecem sem visto 30 dias no máximo, que o passaporte deve ser válido pelo menos seis meses após o fim da estadia, e que um regresso sem visto pressupõe esperar 30 dias após uma estadia de 30 dias. O visto do tipo B, válido até 90 dias e pedido no portal e-visa, cobre motivos precisos (negociações, conferências, eventos desportivos, cuidados) e não permite nenhuma atividade lucrativa. O portal descreve também o visto de «nómada digital» (tipo DN, até um ano) para os especialistas das tecnologias da informação, e um título de residência temporária que confirma o direito de estadia de longa duração.

Nem o portal e-visa nem as fichas da France Diplomatie apresentam categoria «reformado» nem critérios financeiros de residência para os reformados. Um reformado que deseje instalar-se pede, portanto, ao Serviço Estatal das Migrações e aos serviços consulares quirguizes o título correspondente à sua situação, à sua duração e às suas condições. Para lá de 30 dias, o registo pago numa morada declarada é obrigatório, tal como o registo do telefone; um excesso de estadia impõe um visto de saída do tipo L. A página viver no Quirguistão detalha estas formalidades.

O BOFiP indica que a convenção fiscal franco-soviética assinada em Paris a 4 de outubro de 1985, em vigor desde 28 de março de 1987, continua a produzir os seus efeitos com o Quirguistão, não tendo este desejado denunciá-la. Segundo esta doutrina, as pensões de segurança social e as pensões públicas são tributáveis unicamente no Estado da fonte quando o beneficiário é nacional desse Estado, e todas as outras pensões unicamente no Estado de residência. A residência determina-se segundo o artigo 1.º: em caso de dupla residência, o lar permanente, depois o centro dos interesses vitais, depois o local de estadia habitual, depois a nacionalidade, e por fim o acordo das autoridades competentes.

Para um reformado francês residente no Quirguistão, a pensão de um regime de base francês, de natureza «segurança social», continua, portanto, em princípio tributável em França, ao passo que uma pensão privada depende do Estado de residência; a qualificação de cada pensão pede-se à caixa pagadora. As duplas tributações são eliminadas pelo artigo 15.º, e a administração fiscal recorda que as pensões pagas por um organismo estabelecido em França são rendimentos de fonte francesa. O residente prova a sua residência fiscal por todos os meios, por exemplo um atestado dos serviços fiscais. O serviço de impostos dos particulares não residentes confirma a situação antes da partida.

Segundo a Assurance retraite (o seguro de reforma francês), quando a residência fiscal deixa de ser em França, a CSG, a CRDS e a Casa deixam de ser cobradas; uma contribuição de seguro de doença de 3,20 % pode ainda aplicar-se se o reformado depender de um regime francês de saúde ou, para um estrangeiro, se contar pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França. O reformado informa a sua caixa da mudança de morada, pode receber a pensão numa conta francesa ou estrangeira e devolve todos os anos o certificado de vida preenchido por uma autoridade local. As ajudas condicionadas à residência em França (Aspa, ASI) cessam na partida.

O formulário S1, que abre aos reformados residentes na União Europeia cuidados a expensas da França, não se aplica ao Quirguistão, e o país não consta da lista do CLEISS. Os cuidados de saúde primários são gratuitos para todos os doentes no programa de prestações garantidas (Observatório Europeu dos Sistemas de Saúde); a France Diplomatie descreve para o resto estabelecimentos de qualidade desigual e recomenda as clínicas privadas, em particular de capitais estrangeiros.

A CFE propõe a oferta para reformados, reservada aos titulares de uma pensão de um regime de base francês, sem atividade profissional: nenhum questionário de saúde, cobertura imediata se a adesão tiver lugar antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação, e sem carência no regresso a França. A contribuição calcula-se no simulador de cfe.fr consoante a idade, a situação familiar e o país de residência. Um seguro internacional com evacuação e salvamento na montanha completa esta base. Ver o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro, a página seguro de reforma no estrangeiro, o guia reembolso dos cuidados no Quirguistão e a página sistema de saúde do Quirguistão.

O Comité nacional de estatística dá um salário mensal médio da ordem de 37 000 soms, uma referência para comparar os preços locais; nenhuma estatística oficial de rendas foi retida para esta página. Os dólares trocam-se nos bancos e nas casas de câmbio de Bisqueque, onde o euro é menos fácil de trocar; as caixas automáticas são mais raras fora da capital, e a France Diplomatie aconselha um cartão Visa. As referências de câmbio e de inflação constam do bloco «Referências económicas» desta página. No orçamento de um reformado, a saúde (clínicas privadas, seguro com evacuação) ocupa um lugar importante.

Bisqueque reúne os serviços de saúde privados, os bancos, a embaixada de França e a Aliança Francesa. O lago Issyk-Kul e a montanha atraem os reformados amantes da natureza, mas a região do Issyk-Kul e o vale de Ferghana contam entre as zonas sísmicas mais expostas, e o sul do país é mais conservador. A France Diplomatie coloca todo o país em vigilância reforçada sublinhando riscos limitados: acidentes naturais, saúde, delinquência de rua. A estrada é o principal perigo quotidiano, com 900 a 1 000 mortes por ano, e a carta francesa deve ser acompanhada de uma carta internacional ou de uma tradução certificada.

Para o regresso a França, um prazo de três meses com residência estável precede a abertura dos direitos à Segurança Social, salvo exceções; a oferta da CFE para reformados não aplica carência no regresso (ver seguro regresso a França). A ficha seguro de saúde no Quirguistão completa este guia.

• Fazer precisar pelas autoridades quirguizes o título de residência de longa duração aplicável a um reformado.
• Pedir a cada caixa a natureza da pensão (segurança social, pública ou outra) para aplicar a convenção de 1985.
• Fazer confirmar a residência fiscal e o regime dos não residentes pelo serviço de impostos.
• Informar a caixa de reforma da mudança de morada e organizar o certificado de vida.
• Simular a oferta da CFE para reformados e comparar um seguro internacional com evacuação e salvamento na montanha.
• Inscrever-se no Ariane e ler a ficha Segurança da France Diplomatie.