Ruhestand in Kirgistan als Franzose: Aufenthalt, Besteuerung der Rente und Gesundheit

France Diplomatie stellt klar, dass Franzosen sich höchstens 30 Tage visumfrei aufhalten, dass der Reisepass mindestens sechs Monate nach Ende des Aufenthalts gültig sein muss und dass eine visumfreie Rückkehr voraussetzt, nach einem Aufenthalt von 30 Tagen 30 Tage abzuwarten. Das Visum der Kategorie B, bis zu 90 Tage gültig und über das E-Visum-Portal beantragt, deckt bestimmte Zwecke ab (Verhandlungen, Konferenzen, Sportveranstaltungen, medizinische Behandlung) und erlaubt keine gewinnorientierte Tätigkeit. Das Portal beschreibt außerdem das Visum „digitaler Nomade“ (Kategorie DN, bis zu einem Jahr) für Spezialisten der Informationstechnologie und einen befristeten Aufenthaltstitel, der das Recht auf Langzeitaufenthalt bestätigt.

Weder das E-Visum-Portal noch die Merkblätter von France Diplomatie nennen eine Kategorie „Rentner“ oder finanzielle Aufenthaltskriterien für Rentner. Ein Rentner, der sich niederlassen möchte, beantragt daher beim staatlichen Migrationsdienst und bei den kirgisischen Konsulardiensten den Titel, der zu seiner Situation, seiner Dauer und seinen Bedingungen passt. Nach mehr als 30 Tagen sind die kostenpflichtige Registrierung unter einer angegebenen Adresse und die Registrierung des Telefons obligatorisch; eine Überschreitung erfordert ein Ausreisevisum der Kategorie L. Die Seite Leben in Kirgistan erläutert diese Formalitäten.

Das BOFiP (französisches Steuerbulletin) gibt an, dass das am 4. Oktober 1985 in Paris unterzeichnete und seit dem 28. März 1987 geltende französisch-sowjetische Steuerabkommen mit Kirgistan weiterhin wirksam ist, da dieses es nicht kündigen wollte. Nach dieser Doktrin sind die Renten der Sozialversicherung und die öffentlichen Renten nur im Quellenstaat steuerpflichtig, wenn der Berechtigte Staatsangehöriger dieses Staates ist, und alle übrigen Renten nur im Wohnsitzstaat. Der Wohnsitz bestimmt sich nach Artikel 1: Bei doppeltem Wohnsitz gelten der ständige Wohnsitz des Haushalts, dann der Mittelpunkt der Lebensinteressen, dann der gewöhnliche Aufenthalt, dann die Staatsangehörigkeit und schließlich die Verständigung der zuständigen Behörden.

Für einen in Kirgistan wohnenden französischen Rentner bleibt die Rente eines französischen Grundsystems, ihrer Natur nach „Sozialversicherung“, daher grundsätzlich in Frankreich steuerpflichtig, während eine private Rente unter den Wohnsitzstaat fällt; die Einordnung jeder Rente ist bei der zahlenden Kasse zu erfragen. Doppelbesteuerungen werden durch Artikel 15 beseitigt, und die Steuerverwaltung erinnert daran, dass Renten, die von einer in Frankreich ansässigen Einrichtung gezahlt werden, Einkünfte französischer Herkunft sind. Der Ansässige weist seinen steuerlichen Wohnsitz mit allen Mitteln nach, zum Beispiel mit einer Bescheinigung der Steuerdienste. Das Finanzamt für Privatpersonen mit Wohnsitz im Ausland bestätigt die Situation vor der Abreise.

Laut der Assurance retraite (der französischen Rentenversicherung) werden CSG, CRDS und Casa nicht mehr erhoben, wenn der steuerliche Wohnsitz nicht mehr in Frankreich liegt; ein Krankenversicherungsbeitrag von 3,20 % kann weiterhin anfallen, wenn der Rentner einem französischen Krankenversicherungssystem angehört oder, bei einem Ausländer, mindestens 15 Jahre Rentenversicherungszeit in Frankreich hat. Der Rentner teilt seiner Kasse die Adressänderung mit, kann seine Rente auf ein französisches oder ausländisches Konto erhalten und sendet jedes Jahr die von einer örtlichen Behörde ausgefüllte Lebensbescheinigung zurück. An den Wohnsitz in Frankreich gebundene Hilfen (Aspa, ASI) enden mit der Abreise.

Das Formular S1, das in der Europäischen Union wohnenden Rentnern eine Behandlung auf Kosten Frankreichs eröffnet, gilt in Kirgistan nicht, und das Land steht nicht in der Liste des CLEISS (Centre de liaison européen et international de sécurité sociale, der französischen Verbindungsstelle für Sozialversicherung im Ausland). Die medizinische Grundversorgung ist für alle Patienten im Programm garantierter Leistungen kostenlos (Europäisches Observatorium für Gesundheitssysteme); für den Rest beschreibt France Diplomatie Einrichtungen von unterschiedlicher Qualität und empfiehlt die Privatkliniken, insbesondere mit ausländischem Kapital.

Die CFE bietet ihr Rentnerangebot an, das Inhabern einer Rente eines französischen Grundsystems ohne Erwerbstätigkeit vorbehalten ist: kein Gesundheitsfragebogen, sofortige Kostenübernahme, wenn der Beitritt vor der Abreise oder innerhalb von drei Monaten nach der Niederlassung erfolgt, und keine Karenzzeit bei der Rückkehr nach Frankreich. Der Beitrag wird mit dem Simulator auf cfe.fr nach Alter, Familiensituation und Wohnsitzland berechnet. Eine internationale Versicherung mit Evakuierung und Bergrettung ergänzt diese Grundlage. Siehe den Ratgeber Krankenversicherung des Rentners im Ausland, die Seite Rentenversicherung im Ausland, den Ratgeber Erstattung von Behandlungskosten in Kirgistan und die Seite Gesundheitssystem Kirgistans.

Das Nationale Statistikkomitee nennt ein durchschnittliches Monatsgehalt in der Größenordnung von 37.000 Som, einen Anhaltspunkt zum Vergleich der örtlichen Preise; für diese Seite wurde keine amtliche Mietstatistik herangezogen. Dollar werden in den Banken und Wechselstuben von Bischkek gewechselt, wo der Euro schwerer zu wechseln ist; Geldautomaten sind außerhalb der Hauptstadt seltener, und France Diplomatie rät zu einer Visa-Karte. Die Wechselkurs- und Inflationsdaten stehen im Block „Wirtschaftsdaten“ dieser Seite. Im Budget eines Rentners nimmt die Gesundheit (Privatkliniken, Versicherung mit Evakuierung) einen wichtigen Platz ein.

Bischkek vereint die privaten Gesundheitsdienste, die Banken, die französische Botschaft und die Alliance française. Der Yssykköl-See und die Berge ziehen naturliebende Rentner an, doch die Region Yssykköl und das Ferghanatal gehören zu den am stärksten erdbebengefährdeten Zonen, und der Süden des Landes ist konservativer. France Diplomatie stuft das ganze Land auf erhöhte Wachsamkeit ein und betont begrenzte Risiken: Naturgefahren, Gesundheit, Straßenkriminalität. Die Straße ist die größte alltägliche Gefahr, mit 900 bis 1.000 Todesfällen pro Jahr, und der französische Führerschein muss von einem internationalen Führerschein oder einer beglaubigten Übersetzung begleitet werden.

Für die Rückkehr nach Frankreich geht der Eröffnung der Ansprüche in der Sécurité sociale, außer in Ausnahmefällen, eine Frist von drei Monaten mit stabilem Wohnsitz voraus; das CFE-Rentnerangebot wendet bei der Rückkehr keine Karenzzeit an (siehe Versicherung für die Rückkehr nach Frankreich). Das Länderprofil Krankenversicherung in Kirgistan ergänzt diesen Ratgeber.

• Bei den kirgisischen Behörden klären lassen, welcher Aufenthaltstitel für Langzeitaufenthalte für einen Rentner gilt.
• Bei jeder Kasse die Art der Rente (Sozialversicherung, öffentlich oder anders) erfragen, um das Abkommen von 1985 anzuwenden.
• Den steuerlichen Wohnsitz und die Regelung für Nichtansässige vom Finanzamt bestätigen lassen.
• Die Rentenkasse über die Adressänderung informieren und die Lebensbescheinigung organisieren.
• Das CFE-Rentnerangebot simulieren und eine internationale Versicherung mit Evakuierung und Bergrettung vergleichen.
• Sich bei Ariane registrieren und das Sicherheitsmerkblatt von France Diplomatie lesen.