Jubilarse en Kirguistán siendo francés: estancia, fiscalidad de la pensión y salud

France Diplomatie precisa que los franceses permanecen sin visado 30 días como máximo, que el pasaporte debe ser válido al menos seis meses después del final de la estancia y que volver sin visado supone esperar 30 días después de una estancia de 30 días. El visado de tipo B, válido hasta 90 días y solicitado en el portal e-visa, cubre motivos precisos (negociaciones, conferencias, eventos deportivos, atención médica) y no permite ninguna actividad lucrativa. El portal describe también el visado de «nómada digital» (tipo DN, hasta un año) para los especialistas en tecnologías de la información, y un título de residencia temporal que confirma el derecho de residencia de larga duración.

Ni el portal e-visa ni las fichas de France Diplomatie presentan una categoría «jubilado» ni criterios financieros de residencia para los jubilados. Un jubilado que desee instalarse solicita, por tanto, al Servicio de Estado de migraciones y a los servicios consulares kirguises el título correspondiente a su situación, su duración y sus condiciones. Pasados 30 días, es obligatorio el registro de pago en una dirección declarada, así como el registro del teléfono; superar el plazo impone un visado de salida de tipo L. La página vivir en Kirguistán detalla estos trámites.

El BOFiP indica que el convenio fiscal franco-soviético firmado en París el 4 de octubre de 1985, en vigor desde el 28 de marzo de 1987, sigue surtiendo efectos con Kirguistán, que no ha deseado denunciarlo. Según esta doctrina, las pensiones de seguridad social y las pensiones públicas son imponibles únicamente en el Estado de la fuente cuando el beneficiario es nacional de ese Estado, y todas las demás pensionesúnicamente en el Estado de residencia. La residencia se determina según el artículo 1: en caso de doble residencia, el hogar permanente, después el centro de intereses vitales, después el lugar de estancia habitual, después la nacionalidad y, por último, el acuerdo de las autoridades competentes.

Para un jubilado francés residente en Kirguistán, la pensión de un régimen básico francés, de naturaleza «seguridad social», sigue siendo en principio imponible en Francia, mientras que una pensión privada depende del Estado de residencia; la calificación de cada pensión se solicita a la caja pagadora. Las dobles imposiciones se eliminan mediante el artículo 15, y la administración tributaria recuerda que las pensiones abonadas por un organismo establecido en Francia son rentas de fuente francesa. El residente prueba su residencia fiscal por todos los medios, por ejemplo mediante un certificado de los servicios fiscales. El servicio de impuestos de los particulares no residentes confirma la situación antes de la salida.

Según el Assurance retraite (el seguro de jubilación francés), cuando la residencia fiscal ya no está en Francia, ya no se retienen la CSG, la CRDS ni la Casa; todavía puede aplicarse una cotización de seguro de enfermedad del 3,20% si el jubilado depende de un régimen francés de salud o, para un extranjero, si cuenta con al menos 15 años de seguro de vejez en Francia. El jubilado informa a su caja de su cambio de dirección, puede recibir su pensión en una cuenta francesa o extranjera y devuelve cada año el certificado de vida completado por una autoridad local. Las ayudas condicionadas a la residencia en Francia (Aspa, ASI) cesan con la salida.

El formulario S1, que abre a los jubilados residentes en la Unión Europea una atención a cargo de Francia, no se aplica en Kirguistán, y el país no figura en la lista del CLEISS. La atención primaria de salud es gratuita para todos los pacientes en el programa de prestaciones garantizadas (Observatorio Europeo de Sistemas de Salud); France Diplomatie describe para el resto establecimientos de calidad desigual y recomienda las clínicas privadas, en particular las de capital extranjero.

La CFE propone su oferta para jubilados, reservada a los titulares de una pensión de un régimen básico francés, sin actividad profesional: ningún cuestionario de salud, cobertura inmediata si la afiliación se produce antes de la salida o en los tres meses siguientes a la instalación, y sin carencia a la vuelta a Francia. La cuota se calcula en el simulador de cfe.fr según la edad, la situación familiar y el país de residencia. Un seguro internacional con evacuación y rescate en montaña completa esta base. Véanse la guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero, la página seguro de jubilación en el extranjero, la guía reembolso de la atención en Kirguistán y la página sistema de salud de Kirguistán.

El Comité Nacional de Estadística da un salario mensual medio del orden de 37.000 soms, una referencia para comparar los precios locales; no se ha retenido ninguna estadística oficial de alquileres para esta página. Los dólares se cambian en los bancos y las oficinas de cambio de Biskek, donde el euro es más difícil de cambiar; los cajeros son más escasos fuera de la capital, y France Diplomatie aconseja una tarjeta Visa. Las referencias de cambio y de inflación figuran en el bloque «Indicadores económicos» de esta página. En el presupuesto de un jubilado, la salud (clínicas privadas, seguro con evacuación) ocupa un lugar importante.

Biskek reúne los servicios de salud privados, los bancos, la embajada de Francia y la Alliance française. El lago Issyk-Kul y la montaña atraen a los jubilados aficionados a la naturaleza, pero la región del Issyk-Kul y el valle de Fergana figuran entre las zonas sísmicas más expuestas, y el sur del país es más conservador. France Diplomatie sitúa todo el país en vigilancia reforzada, subrayando riesgos limitados: peligros naturales, salud, delincuencia callejera. La carretera es el principal peligro cotidiano, con 900 a 1.000 muertos al año, y el permiso de conducir francés debe ir acompañado de un permiso internacional o de una traducción certificada.

Para la vuelta a Francia, un plazo de tres meses con residencia estable precede a la apertura de los derechos a la Seguridad Social, salvo excepciones; la oferta de la CFE para jubilados no aplica carencia a la vuelta (véase el seguro de regreso a Francia). La ficha seguro de salud en Kirguistán completa esta guía.

• Pedir a las autoridades kirguises que precisen el título de residencia de larga duración aplicable a un jubilado.
• Preguntar a cada caja la naturaleza de la pensión (seguridad social, pública u otra) para aplicar el convenio de 1985.
• Hacer confirmar la residencia fiscal y el régimen de los no residentes por el servicio de impuestos.
• Informar a la caja de jubilación del cambio de dirección y organizar el certificado de vida.
• Simular la oferta de la CFE para jubilados y comparar un seguro internacional con evacuación y rescate en montaña.
• Inscribirse en Fil d’Ariane (el servicio de alertas del ministerio) y leer la ficha Seguridad de France Diplomatie.