Retraite en Algérie : retraité français, fiscalité de la pension, santé et coût de la vie

S’installer en Algérie à la retraite attire des retraités français pour la proximité de la France, les liens familiaux, le climat et le niveau des prix locaux. La décision se prépare sur quatre sujets : le titre de séjour, le versement de la pension, la fiscalité et la couverture santé. Les binationaux franco-algériens disposent en plus de leurs documents algériens, ce qui change les démarches d’entrée.

Un point de départ utile est le budget : la pension se perçoit en euros, les dépenses courantes se règlent en dinars, et le cours officiel de la Banque d’Algérie était d’environ 151 DA pour 1 € le 1er octobre 2026. Le guide toucher sa retraite à l’étranger et la page assurance santé du retraité à l’étranger complètent cette page.

L’entrée en Algérie suppose un visa auprès du consulat d’Algérie ; le dossier comprend le passeport valide au moins 6 mois, des photos, le formulaire et une attestation d’assurance voyage-assistance rapatriement, et le visa familial ou touristique demande un certificat d’hébergement ou une réservation. Le séjour est limité à 90 jours par entrée (ministère algérien des Affaires étrangères). Pour s’installer, le retraité sollicite la carte de résident étranger auprès des services de sûreté, 15 jours avant l’expiration de son visa.

Le dossier comprend le formulaire, l’acte de naissance, cinq photos, un timbre fiscal, un certificat médical, la copie du passeport, le contrat de location et, pour une personne qui n’exerce pas d’activité, la preuve de moyens de subsistance, ce qui correspond à l’attestation de pension. La carte est valable 2 ans ; une carte de 10 ans peut être délivrée après 7 ans de résidence continue et légale, avec un timbre fiscal de 30 000 DA et une preuve de la situation fiscale apurée (ministère algérien de l’Intérieur). France Diplomatie rappelle que les étrangers se signalent aussi au bureau des étrangers de leur province.

Binationaux : la dispense de visa pour les binationaux franco-algériens, sur présentation d’un passeport étranger valide avec une carte d’identité algérienne biométrique, même expirée, ou un passeport algérien biométrique expiré, est reconduite jusqu’au 31 décembre 2026. La carte de résident étranger s’adresse aux étrangers : un retraité binational se renseigne auprès du consulat d’Algérie sur les documents à détenir. France Diplomatie précise que la protection consulaire dépend de l’accord des autorités algériennes pour un Français qui possède aussi la nationalité algérienne. L’inscription au registre des Français établis hors de France est recommandée dès 6 mois de séjour.

La pension de retraite française se perçoit en Algérie. Avant le départ, signalez votre changement d’adresse et de coordonnées bancaires à chaque caisse de retraite, par courrier. La pension se verse sur un compte bancaire en France ou, sur demande, sur un compte à l’étranger ; l’Assurance retraite verse les pensions dans plus de 180 pays. Les virements en euros se convertissent ensuite en dinars aux conditions de la banque, au cours officiel publié par la Banque d’Algérie.

Chaque année, tout retraité vivant à l’étranger remplit un certificat d’existence, qu’il retourne à la caisse par son compte en ligne ou par courrier (Centre de traitement retraite à l’étranger, à Tours). Sans certificat, la caisse peut suspendre le paiement. Le départ à l’étranger met fin au service de l’Aspa et de l’ASI. Le guide trimestres travaillés à l’étranger aide aux retraités qui ont aussi cotisé en Algérie.

La convention fiscale franco-algérienne du 17 octobre 1999, entrée en vigueur le 1er décembre 2002, évite la double imposition. L’article 18 prévoit que les pensions servies au titre d’un emploi antérieur, c’est-à-dire les pensions de base de la Sécurité sociale, les régimes complémentaires obligatoires comme l’Agirc-Arrco et les autres régimes privés, ne sont imposables que dans l’État de résidence du bénéficiaire. Pour un retraité résidant en Algérie, la France ne prélève donc pas de retenue à la source sur ces pensions, et c’est la législation fiscale algérienne qui s’applique ; renseignez-vous auprès de l’administration fiscale algérienne sur la déclaration à déposer.

L’article 19 traite des pensions publiques : celles qui rémunèrent des services rendus à l’État, à une collectivité ou à une personne morale de droit public, hors activité industrielle ou commerciale, ne sont imposables que dans cet État, donc en France pour une pension d’un fonctionnaire français. Une exception existe lorsque le bénéficiaire réside en Algérie et possède la nationalité algérienne sans avoir en même temps la nationalité française : la pension relève alors de l’Algérie. Un binational reste donc imposable en France sur sa pension publique (BOFiP). Ces règles se confirment avec l’administration fiscale avant le départ.

Côté prélèvements sociaux, un retraité dont la résidence fiscale est fixée hors de France ne paie ni la CSG, ni la CRDS, ni la Casa. S’il est couvert par la CNAS grâce à la convention, une cotisation d’assurance maladie de 3,2 % sur la pension de base et de 4,2 % sur la pension complémentaire est prélevée (Assurance retraite, CLEISS).

La convention permet à un titulaire d’une pension du régime français sans droits au regard du régime algérien d’être couvert sur le territoire algérien. La démarche se fait sur place : le retraité s’adresse à la CNAS de son lieu de résidence, qui vérifie l’absence de droit algérien et transmet le formulaire SE 352-08 I à la caisse française de retraite de base. Celle-ci établit l’attestation du droit aux soins de santé (SE 352-08 II) ou une notification de rejet (SE 352-08 III). Si le droit est reconnu, la CNAS rembourse le retraité et ses ayants droit qui résident habituellement avec lui comme s’il était titulaire d’une pension due au titre de la seule législation algérienne (CLEISS).

Les prestations de la CNAS sont remboursées à 80 % du tarif de référence, avec la carte Chifa, qui ouvre le tiers payant pour les retraités chez les médecins et pharmaciens conventionnés (CNAS). Ce niveau laisse un reste à charge dans le secteur privé : une adhésion à la CFE ou une assurance santé internationale au premier euro le comble, avec un contrat pour retraités expatriés ou une garantie rapatriement. France Diplomatie juge impératif de disposer d’une couverture des frais médicaux et du rapatriement sanitaire, jamais pris en charge par l’ambassade. Le guide assurance maladie du retraité à l’étranger et la page remboursement des soins en Algérie détaillent chaque situation.

Le niveau de vie local se mesure à quelques repères officiels : le SNMG est de 24 000 DA par mois depuis le 1er janvier 2026 (environ 159 € au cours officiel) et le salaire net moyen de 43 500 DA en mai 2022 (ONS). Ces ordres de grandeur expliquent pourquoi les services et l’alimentation locale sont accessibles avec une pension en euros, alors que les produits importés et les soins du secteur privé suivent des prix plus élevés. Les prix progressent de 6,7 % sur un an en juillet 2026 (ONS), après une inflation moyenne de 1,42 % en 2025 (Banque mondiale) : un budget se construit en dinars, avec une marge pour l’inflation.

Le change se fait au cours officiel de la Banque d’Algérie, d’environ 151 DA pour 1 € le 1er octobre 2026. Le FMI relève une prime élevée sur le marché parallèle ; privilégiez les circuits bancaires. Les devises de 1 000 € ou plus se déclarent à la douane à l’entrée et à la sortie, et le retrait d’espèces peut être difficile. La page vivre en Algérie détaille logement, change et scolarité.

Le choix de la ville dépend surtout de l’accès aux soins et aux services consulaires. Alger réunit l’ambassade, le consulat général, les CHU de référence et une grande partie des cliniques ; Oran et Annaba disposent chacune d’un consulat général, de grands établissements hospitaliers et d’un site du lycée international Alexandre-Dumas, utile pour les petits-enfants. Tlemcen, à l’ouest, séduit par son patrimoine andalou et son rythme calme ; Béjaïa, sur la côte kabyle, par ses plages et son relief montagneux, sans poste consulaire dans ces deux villes.

Avant de vous engager, vérifiez la distance jusqu’à un établissement d’urgences et jusqu’au consulat compétent pour le certificat d’existence, et consultez la carte des zones de sécurité de France Diplomatie. Les secteurs frontaliers du sud, de l’est et de l’ouest sont formellement déconseillés.

1. Informer chaque caisse de retraite et la caisse d’assurance maladie du départ, de la nouvelle adresse et des coordonnées bancaires.
2. Souscrire l’assurance voyage-assistance rapatriement exigée pour le visa, puis déposer la demande de visa auprès du consulat d’Algérie.
3. À l’arrivée, se signaler au bureau des étrangers de la province et demander la carte de résident aux services de sûreté, 15 jours avant l’expiration du visa.
4. Se présenter à la CNAS du lieu de résidence pour lancer le formulaire SE 352-08 I si vous n’avez pas de droits algériens.
5. Compléter la couverture par une CFE, une assurance internationale ou une assistance rapatriement.
6. S’inscrire au registre des Français établis hors de France auprès du consulat général compétent.
7. Fournir chaque année le certificat d’existence à la caisse de retraite et vérifier la déclaration fiscale applicable.