Andare in pensione ad Antigua e Barbuda da francesi: residenza, fiscalità e sanità

France Diplomatie (il ministero francese degli Esteri) indica che un cittadino francese soggiorna senza visto meno di sei mesi, con un passaporto valido almeno sei mesi dalla data d’ingresso (la carta d’identità nazionale non basta), un biglietto di ritorno e, se richieste, prove di risorse sufficienti. Oltre i sei mesi, occorre chiedere un permesso di soggiorno. Le pagine consultate non presentano un visto specifico per i pensionati con una soglia di pensione.

Il dipartimento dell’immigrazione descrive invece il permesso di residenza: rilasciato per una durata fino a tre anni, rinnovabile presentando la domanda tre mesi prima della scadenza, presuppone l’intenzione di risiedere stabilmente e una presenza nel paese per almeno la metà della durata di validità. La sua tabella delle categorie menziona i proprietari e residenti pensionati (classe E) con una condizione di due anni di residenza; lo stesso sito evoca persone con mezzi indipendenti con durate variabili a seconda dei passaggi (due anni in uno, cinque anni in un altro). Questa incoerenza invita a confermare la durata per telefono al +1 268 562 1387 prima di presentare una pratica.

• Documenti per le persone con mezzi indipendenti: passaporto, prova di proprietà immobiliare, prova di capacità finanziaria duratura, ricevute di pagamento delle imposte, casellario giudiziale, certificato medico e prova di assicurazione.
• Mantenimento del permesso: può essere revocato in caso di partenza definitiva, di falsa dichiarazione, di determinate condanne, di onere per la collettività o di soggiorno fuori dal paese di sei mesi o più.
• Diritto di lavorare: un titolare di permesso di residenza può vivere, lavorare o studiare nel paese; un pensionato che desideri riprendere un’attività conferma il proprio status presso il dipartimento e consulta la pagina lavorare ad Antigua e Barbuda.

Gli importi di reddito o di patrimonio richiesti non sono riportati nelle pagine consultate; non lo sono neppure le spese per il permesso. Il dipartimento dell’immigrazione (Long and Thames Streets, Saint John’s; immigrationanu@candw.ag) è l’interlocutore.

L’elenco delle convenzioni fiscali pubblicato dal BOFiP (il bollettino ufficiale delle imposte francese), che censisce gli accordi in vigore, non menziona Antigua e Barbuda. Nessuna regola convenzionale ripartisce quindi la tassazione delle pensioni tra i due Stati: si applica il diritto interno francese, secondo il domicilio fiscale. Service-public.fr indica quattro criteri, di cui basta uno per essere domiciliati in Francia: nucleo familiare o luogo di soggiorno principale, soggiorno di almeno 183 giorni nell’anno, attività professionale principale, oppure centro degli interessi economici in Francia. Un pensionato stabilito ad Antigua e Barbuda che mantiene il proprio nucleo familiare o i propri interessi economici in Francia può restare residente fiscale francese.

Un pensionato fiscalmente non residente in Francia resta tassato sulla pensione di fonte francese mediante una ritenuta alla fonte. Dopo una detrazione del 10%, la scala comporta tre aliquote (0%, 12% e 20%) le cui soglie sono riviste ogni anno; gli scaglioni allo 0% e al 12% sono liberatori, mentre la ritenuta del 20% si imputa all’imposta dovuta in Francia.

Sul versante antiguano, l’Inland Revenue Department presenta l’imposta sulle vendite, l’imposta sulle società, l’imposta sulle imprese non costituite in società, l’imposta fondiaria e la tassa sugli spettacoli; la pagina consultata non menziona un’imposta sul reddito delle persone fisiche. Lo status fiscale esatto si conferma presso il servizio delle imposte dei privati non residenti e presso l’Inland Revenue Department. La guida riscuotere la pensione all’estero spiega il versamento delle pensioni fuori dalla Francia.

Il modulo S1, che mantiene la presa in carico francese di un pensionato nell’Unione europea o nello Spazio economico europeo, non si applica ad Antigua e Barbuda. Secondo l’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia pubblica francese), la copertura francese cessa per un pensionato stabilito al di fuori di questi spazi, salvo accordo applicabile; può aderire alla CFE o sottoscrivere un’assicurazione privata. Il CLEISS (il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale, organismo pubblico francese) non censisce alcuna convenzione con Antigua e Barbuda.

• Regime locale: il Medical Benefits Scheme impone a un non cittadino dodici mesi consecutivi di residenza legale, poi 26 settimane di contributi. Il contributo del dipendente è del 2,5% da 60 a 69 anni poi dello 0% a partire da 70 anni; le visite sono rimborsate solo per undici malattie. Il periodo di attesa si copre in altro modo.
• CFE: l’offerta pensionati ha un contributo che dipende dal paese, dall’età e dalla situazione familiare; si rivolge ai titolari di una pensione del regime di base francese, senza limite d’età e senza questionario sanitario. Copre le cure all’estero; le cure in Francia dipendono dalla CPAM (cassa primaria di assicurazione malattia) della Seine-et-Marne. Il periodo di carenza è nullo se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dal trasferimento.
• Assicurazione internazionale: accesso diretto al privato ed evacuazione; l’età, i precedenti medici e i massimali sono decisivi.

Durante i soggiorni temporanei in Francia, un pensionato che giustifica 15 anni di contributi in Francia può rientrare nella Cnarefe; il coniuge è coperto solo se un accordo bilaterale lo prevede, altrimenti dalla CFE o da un’assicurazione privata (Assurance Maladie). Si vedano la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina rimborso delle cure ad Antigua e Barbuda.

Gli indicatori dei prezzi figurano nel riquadro « Indicatori economici » qui sopra. L’isola importa la maggior parte dei propri beni, il che pesa sul budget alimentare e sui costi di riparazione dopo un evento climatico. Nessuna amministrazione locale consultata pubblica un budget tipo per un pensionato: un soggiorno di prova di alcune settimane, con un contratto di locazione breve, permette di misurare le proprie spese reali prima di impegnarsi.

• Città: Saint John’s concentra le amministrazioni, l’ospedale di riferimento e l’agenzia consolare di Francia; English Harbour è un porto turistico sull’isola di Antigua. Per un pensionato, la vicinanza alle cure e alle amministrazioni è un criterio importante.
• Clima e rischi: France Diplomatie segnala gli uragani da giugno a fine novembre, che possono perturbare i servizi essenziali, e il rischio sismico proprio dei Caraibi; raccomanda di proteggersi dal caldo e dal sole.
• Sicurezza: vigilanza rafforzata per l’intero paese; evitare i luoghi isolati, soprattutto di notte, e verificare la sicurezza di un alloggio prima di affittarlo.

Si vedano la pagina vivere ad Antigua e Barbuda e la scheda Antigua e Barbuda. I pensionati attivi consultano anche la guida pensione all’estero.

Un pensionato che torna definitivamente in Francia rientra nella protezione universale malattia, la cui apertura presuppone, fuori da un’attività, una residenza stabile in Francia; l’aderente alla CFE conserva i propri diritti fino a tre mesi a determinate condizioni (service-public.fr), e l’Assurance Maladie invita a contattare la CPAM del luogo di residenza. La guida ridurre il periodo di carenza e la pagina ritorno in Francia illustrano le pratiche.