Jubilación en Tokelau: estancia, pensión francesa, fiscalidad, salud del jubilado y riesgos

Las páginas oficiales leídas no describen ningún visado ni estatus de jubilado para Tokelau. El folleto Guidelines for visiting Tokelau, publicado por el departamento de transportes y servicios de apoyo, indica que los no tokelauanos deben solicitar un permiso para entrar; la solicitud se dirige al agente de inmigración de la oficina de Savalalo, en Apia. La duración de este permiso, sus condiciones económicas y la posibilidad de residir de forma duradera se confirman con el gobierno de Tokelau, ya que France Diplomatie (el ministerio francés de Asuntos Exteriores) no describe ninguna norma de entrada propia de Tokelau. Un proyecto de jubilación solo se prepara, por tanto, tras una respuesta escrita del gobierno.

El gobierno de Tokelau precisa que el territorio no tiene una industria turística establecida, que el acceso se hace únicamente en barco desde Apia (unas 24 horas hasta Fakaofo, 26 hasta Nukunonu y 30 hasta Atafu) y que el alojamiento se presta a título privado, en casas de huéspedes de pueblo o en casa de un habitante. La vida es comunitaria, organizada en torno a los consejos de pueblo. El tránsito por Samoa se prepara con la página de France Diplomatie dedicada a ese país.

La lista de convenios bilaterales de seguridad social en vigor publicada por el CLEISS no incluye ni a Nueva Zelanda ni a Tokelau. Para un jubilado, esto significa que no existe ni formulario S1 ni coordinación de regímenes. Los periodos de trabajo cumplidos localmente no se coordinan con los derechos a pensión franceses. El pago de la pensión en el extranjero y los justificantes exigidos se resuelven directamente con la caja de pensiones antes de la salida.

En cuanto a las cotizaciones, el CLEISS precisa que un jubilado que ya no es residente fiscal en Francia no paga ni la CSG, ni la CRDS, ni la Casa. No obstante, se retiene una cotización de seguro de enfermedad de la pensión cuando sigue cubierto por un régimen francés, por ejemplo para sus estancias en Francia: por regla general el 3,2 % sobre la pensión básica y el 4,2 % sobre la pensión complementaria. Véase la página reembolso de la atención sanitaria en Tokelau.

La lista del BOFiP de los convenios fiscales celebrados por Francia incluye a Nueva Zelanda (convenio del 30 de noviembre de 1979, en vigor desde el 19 de marzo de 1981) pero ninguna entrada para Tokelau. El artículo 3 del convenio neozelandés, que define su ámbito territorial, no ha podido leerse en impots.gouv.fr en el momento de la redacción: hay que leerlo antes de suponer que el convenio se aplica a una pensión percibida por un residente de Tokelau.

El criterio de partida es el domicilio fiscal. Según el artículo 4 B del código general de impuestos, una persona está domiciliada fiscalmente en Francia si tiene allí su hogar o su lugar de estancia principal, su actividad profesional principal o el centro de sus intereses económicos; las personas domiciliadas en Francia tributan por el conjunto de sus ingresos, de fuente francesa o extranjera (BOFiP). Un jubilado que conserva una vivienda, una familia o lo esencial de su patrimonio en Francia puede, por tanto, seguir siendo residente fiscal francés. Si deja de serlo, las normas aplicables a los no residentes, en particular la retención en origen sobre las pensiones, se leen en impots.gouv.fr. El régimen de impuesto sobre la renta aplicable en Tokelau no se ha encontrado en las fuentes leídas. Una validación por la administración tributaria francesa antes de la salida es, por tanto, esencial.

El CLEISS invita al jubilado de un país sin convenio a comprobar con las instituciones locales la parte de su atención cubierta, y después a afiliarse voluntariamente a la CFE, si es francés, o a contratar un seguro privado. La CFE ofrece una oferta de salud para los jubilados expatriados y sus derechohabientes, válida en todo el mundo, con una tarifa con presupuesto. En Tokelau no se describe ninguna caja local de seguro de enfermedad por cotizaciones, y el dispositivo de traslado de pacientes cita a los habitantes, a los residentes de más de seis meses, a los suplentes médicos y a los prestadores del gobierno, sin mención de los jubilados extranjeros.

Los tres hospitales públicos prestan sobre todo atención primaria, y los casos graves se derivan a Apia o a Nueva Zelanda (MFAT). Un jubilado bajo tratamiento regular lleva sus medicamentos para toda la duración de la estancia con un resumen clínico, como pide el departamento de salud de Tokelau, ya que la elección de medicamentos disponible en el lugar era limitada en la fecha de la evaluación del MFAT. La página sistema de salud en Tokelau detalla los establecimientos, la evacuación y los riesgos sanitarios.

Para un jubilado con una enfermedad crónica, la distancia a un hospital de atención secundaria o terciaria es determinante: una evacuación a Apia lleva de 24 a 30 horas de barco, pudiendo cambiar el calendario del barco, y el dispositivo de traslado de pacientes no cita a los visitantes entre sus beneficiarios. France Diplomatie recuerda que es imperativo un contrato de asistencia o un seguro que cubra todos los gastos médicos y la repatriación sanitaria, que la embajada de Francia no puede en ningún caso asumirlos, y que de lo contrario puede denegarse el acceso a la atención, incluso en caso de urgencia vital.

En Nueva Zelanda, los ciudadanos, incluidos los de Tokelau, los residentes y ciertos titulares de visado de trabajo tienen acceso a los servicios públicos financiados; las demás personas pagan su atención (Health New Zealand). Un jubilado francés fuera de estas categorías recurre a su seguro. La ACC, régimen de indemnización de accidentes, cubre a los viajeros en caso de accidente pero no sustituye a un seguro de viaje (France Diplomatie).

En las fuentes oficiales leídas no se publica ningún alquiler de referencia ni presupuesto tipo de jubilado. El alojamiento se presta a título privado (gobierno de Tokelau). El agua dulce es limitada, señalando la evaluación del MFAT la ausencia de almacenamiento de agua superficial, la frecuencia creciente de los periodos secos y una dependencia creciente de los bienes y alimentos importados.

La estrategia climática del gobierno de Tokelau cita entre los principales peligros los ciclones tropicales, la sequía, las inundaciones vinculadas a las ondas de tormenta y a las mareas excepcionales, la subida del nivel del mar y los tsunamis, y califica el cambio climático de amenaza existencial para el territorio. Los atolones culminan a tres a cinco metros. Estos elementos pesan en la elección de una jubilación duradera y justifican un seguro con evacuación.

• Obtener por escrito la respuesta del gobierno de Tokelau sobre el permiso de entrada y sobre la duración de estancia posible.
• Contactar con la caja de pensiones para el pago de la pensión en el extranjero y con el CLEISS para la cobertura de enfermedad.
• Comparar la CFE (oferta jubilados) y el seguro privado, comprobando la evacuación desde un atolón.
• Hacer validar la residencia fiscal y el convenio aplicable ante la administración tributaria.
• Llevar los medicamentos para toda la duración de la estancia y un resumen clínico.
• Inscribirse en el registro de franceses establecidos fuera de Francia en la embajada de Francia en Wellington.

Expavy compara las garantías de salud internacionales para los jubilados; la ficha seguro de salud en Tokelau sintetiza las obligaciones y los costes.