Ruhestand auf Tokelau: Aufenthalt, französische Rente, Besteuerung, Gesundheit des Rentners und Risiken

Die gelesenen offiziellen Seiten beschreiben für Tokelau weder ein Visum noch einen Rentnerstatus. Die Broschüre Guidelines for visiting Tokelau, veröffentlicht von der Abteilung für Verkehr und unterstützende Dienste, gibt an, dass Nicht-Tokelauer eine Erlaubnis zur Einreise beantragen müssen; der Antrag wird an den Einwanderungsbeamten des Büros in Savalalo in Apia gerichtet. Die Dauer dieser Erlaubnis, ihre finanziellen Bedingungen und die Möglichkeit eines dauerhaften Aufenthalts sind bei der Regierung von Tokelau zu bestätigen, da France Diplomatie (das französische Außenministerium) keine eigene Einreiseregel für Tokelau beschreibt. Ein Ruhestandsvorhaben wird daher erst nach einer schriftlichen Antwort der Regierung vorbereitet.

Die Regierung von Tokelau stellt klar, dass das Gebiet keine etablierte Tourismusbranche hat, dass die Anreise nur per Boot ab Apia erfolgt (etwa 24 Stunden bis Fakaofo, 26 bis Nukunonu und 30 bis Atafu) und dass die Unterkunft privat gestellt wird, in Gästehäusern der Dörfer oder bei Einheimischen. Das Leben dort ist gemeinschaftlich, organisiert um die Dorfräte. Der Transit über Samoa wird mit der Seite von France Diplomatie zu diesem Land vorbereitet.

Die vom CLEISS veröffentlichte Liste der geltenden bilateralen Sozialversicherungsabkommen enthält weder Neuseeland noch Tokelau. Für einen Rentner bedeutet das, dass es weder ein Formular S1 noch eine Koordinierung der Systeme gibt. Die vor Ort zurückgelegten Beschäftigungszeiten werden nicht mit den französischen Rentenansprüchen koordiniert. Die Auszahlung der Rente im Ausland und die verlangten Nachweise werden vor der Abreise direkt mit der Rentenkasse geregelt.

Bei den Beiträgen stellt das CLEISS klar, dass ein Rentner, der steuerlich nicht mehr in Frankreich ansässig ist, weder CSG noch CRDS noch Casa zahlt. Ein Krankenversicherungsbeitrag wird dagegen von der Rente einbehalten, wenn er durch ein französisches System abgesichert bleibt, zum Beispiel für seine Aufenthalte in Frankreich: in der Regel 3,2 % auf die Grundrente und 4,2 % auf die Zusatzrente. Siehe die Seite Erstattung von Behandlungskosten auf Tokelau.

Die BOFiP-Liste der von Frankreich geschlossenen Steuerabkommen enthält Neuseeland (Abkommen vom 30. November 1979, in Kraft seit dem 19. März 1981), aber keinen Eintrag für Tokelau. Artikel 3 des neuseeländischen Abkommens, der seinen räumlichen Geltungsbereich definiert, konnte zum Zeitpunkt der Abfassung auf impots.gouv.fr nicht gelesen werden: Man muss ihn lesen, bevor man annimmt, dass das Abkommen für eine von einem Ansässigen von Tokelau bezogene Rente gilt.

Das Ausgangskriterium ist der steuerliche Wohnsitz. Nach Artikel 4 B des CGI (französische Abgabenordnung) ist eine Person steuerlich in Frankreich ansässig, wenn sie dort ihre Wohnung oder ihren Hauptaufenthaltsort, ihre hauptsächliche berufliche Tätigkeit oder den Mittelpunkt ihrer wirtschaftlichen Interessen hat; die in Frankreich Ansässigen werden mit allen ihren Einkünften besteuert, ob französischer oder ausländischer Herkunft (BOFiP). Ein Rentner, der eine Wohnung, eine Familie oder den Großteil seines Vermögens in Frankreich behält, kann also steuerlich in Frankreich ansässig bleiben. Hört er auf, es zu sein, sind die für Nichtansässige geltenden Regeln, insbesondere der Quellensteuerabzug auf Renten, auf impots.gouv.fr nachzulesen. Die auf Tokelau geltende Einkommensteuerregelung wurde in den gelesenen Quellen nicht gefunden. Eine Bestätigung durch die französische Steuerverwaltung vor der Abreise ist daher unerlässlich.

Das CLEISS rät dem Rentner eines Landes ohne Abkommen, bei den örtlichen Institutionen zu prüfen, welcher Anteil seiner Behandlungen übernommen wird, und dann der CFE als Franzose freiwillig beizutreten oder eine Privatversicherung abzuschließen. Die CFE bietet ein Gesundheitsangebot für Rentner im Ausland und ihre Angehörigen an, weltweit gültig, mit einem Preis auf Anfrage. Auf Tokelau ist keine lokale beitragsfinanzierte Krankenkasse beschrieben, und das Patiententransfersystem nennt die Einwohner, die länger als sechs Monate Ansässigen, die ärztlichen Vertreter und die Dienstleister der Regierung, ohne Erwähnung ausländischer Rentner.

Die drei öffentlichen Krankenhäuser leisten vor allem Primärversorgung, und schwere Fälle werden nach Apia oder Neuseeland überwiesen (MFAT). Ein Rentner in regelmäßiger Behandlung bringt seine Medikamente für die gesamte Aufenthaltsdauer mit einer klinischen Zusammenfassung mit, wie es die Gesundheitsabteilung von Tokelau verlangt, da die vor Ort verfügbare Medikamentenauswahl zum Zeitpunkt der Bewertung des MFAT begrenzt war. Die Seite Gesundheitssystem auf Tokelau behandelt die Einrichtungen, die Evakuierung und die Gesundheitsrisiken im Einzelnen.

Für einen Rentner mit einer chronischen Erkrankung ist die Entfernung zu einem Krankenhaus der Sekundär- oder Tertiärversorgung entscheidend: Eine Evakuierung nach Apia dauert 24 bis 30 Stunden per Boot, wobei sich der Fahrplan des Schiffs ändern kann, und das Patiententransfersystem nennt die Besucher nicht unter seinen Begünstigten. France Diplomatie erinnert daran, dass ein Assistance-Vertrag oder eine Versicherung, die alle Arztkosten und die medizinische Rückführung abdeckt, zwingend ist, dass die französische Botschaft sie in keinem Fall übernehmen kann und dass andernfalls der Zugang zur Versorgung verweigert werden kann, selbst bei Lebensgefahr.

In Neuseeland haben die Staatsbürger, darunter die von Tokelau, die Ansässigen und bestimmte Inhaber eines Arbeitsvisums Zugang zu den öffentlich finanzierten Diensten; die übrigen Personen zahlen ihre Behandlungen (Health New Zealand). Ein französischer Rentner außerhalb dieser Kategorien stützt sich auf seine Versicherung. Die ACC, das System der Unfallentschädigung, deckt Reisende bei einem Unfall ab, ersetzt aber keine Reiseversicherung (France Diplomatie).

In den gelesenen offiziellen Quellen wird weder eine Referenzmiete noch ein Standardbudget für Rentner veröffentlicht. Die Unterkunft wird privat gestellt (Regierung von Tokelau). Süßwasser ist begrenzt, wobei die Bewertung des MFAT das Fehlen von Oberflächenwasserspeichern, die zunehmende Häufigkeit trockener Perioden und eine wachsende Abhängigkeit von importierten Gütern und Nahrungsmitteln feststellt.

Die Klimastrategie der Regierung von Tokelau nennt unter den Hauptgefahren die tropischen Zyklone, die Dürre, Überflutungen durch Sturmfluten und außergewöhnliche Fluten, den Anstieg des Meeresspiegels und Tsunamis und bezeichnet den Klimawandel als existenzielle Bedrohung für das Gebiet. Die Atolle erheben sich drei bis fünf Meter. Diese Elemente wiegen bei der Wahl eines dauerhaften Ruhestands schwer und rechtfertigen eine Versicherung mit Evakuierung.

• Die schriftliche Antwort der Regierung von Tokelau zur Einreiseerlaubnis und zur möglichen Aufenthaltsdauer einholen.
• Die Rentenkasse für die Auszahlung der Rente im Ausland und das CLEISS für den Krankenversicherungsschutz kontaktieren.
• Die CFE (Rentnerangebot) und die Privatversicherung vergleichen und dabei die Evakuierung ab einem Atoll prüfen.
• Den steuerlichen Wohnsitz und das anwendbare Abkommen von der Steuerverwaltung bestätigen lassen.
• Die Medikamente für die gesamte Aufenthaltsdauer und eine klinische Zusammenfassung mitnehmen.
• Sich im Register der im Ausland lebenden Französinnen und Franzosen bei der französischen Botschaft in Wellington eintragen lassen.

Expavy vergleicht internationale Gesundheitsleistungen für Rentner; die Länderübersicht Krankenversicherung auf Tokelau fasst die Pflichten und die Kosten zusammen.