Arbeiten auf Tokelau als Franzose: Erlaubnis, Stellen, Gehälter, Sozialversicherung und Steuer

Die offizielle Broschüre Guidelines for visiting Tokelau gibt an, dass Nicht-Tokelauer eine Erlaubnis beantragen müssen, um nach Tokelau einzureisen; der Antrag wird an den Einwanderungsbeamten der Abteilung für Verkehr und unterstützende Dienste in Apia gerichtet. Die Kategorien der Arbeitserlaubnis, ihre Dauer und ihre Bedingungen stehen nicht auf den gelesenen offiziellen Seiten, und France Diplomatie (das französische Außenministerium) beschreibt keine eigene Einreiseregel für Tokelau. Ein Franzose reist also nur zum Arbeiten nach Tokelau, nachdem er die Erlaubnis und die Zustimmung seines Arbeitgebers erhalten hat.

Das französisch-neuseeländische Working-Holiday-Programm betrifft Neuseeland; keine gelesene Quelle dehnt es auf Tokelau aus, und die Regeln eines solchen Programms gelten für Tokelau nicht, solange die Regierung von Tokelau es nicht angibt. Der Zugang führt über Samoa, dessen Einreisebedingungen auf der Seite von France Diplomatie zu Samoa nachzulesen sind.

Die nationale Verwaltung von Tokelau wird von einem öffentlichen Dienst mit Sitz in Apia sichergestellt, während die meisten öffentlichen Dienste an die Dörfer delegiert sind, wo ein Generaldirektor und sein Team jeden Dorfrat unterstützen (Regierung von Tokelau). Die von der Regierung veröffentlichten Angebote, zum Beispiel das des stellvertretenden Direktors der Bildungsabteilung, nennen den Ort der Stelle, die erwarteten Abschlüsse und die Gehaltsstufe. Die Hauptberufe sind also die der Verwaltung, des Unterrichts und der öffentlichen Dienste der Dörfer.

Ein ausländischer Arbeitnehmer reist mit dem Schiff des Gebiets, von dem die offizielle Broschüre angibt, dass es auf internationalen Fahrten höchstens 60 Passagiere befördert (etwa 24 Stunden bis Fakaofo, 26 bis Nukunonu und 30 bis Atafu) und dass sich der Jahresfahrplan ohne Vorankündigung ändern kann. Urlaub, Rückreisen nach Apia und ärztliche Konsultationen außerhalb der Atolle werden daher mit dem Arbeitgeber nach den Fahrzeiten des Bootes geplant.

Der Arbeitsmarkt wird in den gelesenen Quellen nicht durch detaillierte Statistiken beschrieben. Die automatischen Wirtschaftsindikatoren der Seite geben die vorhandenen Richtwerte zu Wachstum, Inflation und Arbeitslosigkeit wieder.

In den gelesenen offiziellen Quellen wurde kein gesetzlicher Mindestlohn gefunden. Die Stellenangebote der Regierung beziehen sich auf eine öffentliche Gehaltsskala in Stufen, die Tokelau Pay Scale, und nennen die Vergütungsstufe der Stelle in neuseeländischen Dollar; der genaue Betrag ist dem Angebot selbst zu entnehmen, da er sich mit der Skala ändert. Das Gehalt einer Stelle im Privatsektor oder in einem Dorf wird mit dem Arbeitgeber ausgehandelt.

Die Lebenshaltungskosten hängen von einer Versorgung per Boot ab Samoa ab, die von Genossenschaften und Privatläden übernommen wird. Ein Auswanderer vergleicht sein Gehalt daher mit einem Budget, das Unterkunft, importierte Lebensmittel und Reisen nach Apia umfasst. Die ausführlichen Informationen stehen auf der Seite Leben auf Tokelau.

Sozialversicherung. Das CLEISS gibt an, dass Frankreich mit Neuseeland kein bilaterales Sozialversicherungsabkommen unterzeichnet hat, und die Liste der geltenden Abkommen enthält weder Neuseeland noch Tokelau. Ein Auswanderer, der vor Ort arbeitet, unterliegt dem Sozialversicherungssystem des Arbeitslandes und ist in Frankreich nicht mehr versichert; er gibt seine Carte Vitale (französische Krankenversicherungskarte) zurück und kann der CFE (Caisse des Français de l’Étranger) freiwillig für Krankheit, Arbeitsunfälle und die Basisrente beitreten, ohne von den obligatorischen örtlichen Beiträgen befreit zu sein. Eine Arbeitslosenversicherung oder eine Zusatzrente werden gesondert abgeschlossen (CLEISS).

Entsendung. Ein in Frankreich ansässiger Arbeitgeber kann seinen Arbeitnehmer auf Grundlage des innerstaatlichen Rechts drei Jahre lang, nur einmal verlängerbar, im französischen System halten; nach der Höchstdauer ist eine Frist von 2 Jahren einzuhalten, bevor dasselbe Unternehmen im selben Land erneut entsendet, andernfalls wird der Arbeitnehmer zum Auswanderer und unterliegt allein dem lokalen System. Die Formalitäten werden mit der Urssaf (Beitragseinzugsstelle, Dienst für internationale Mobilität) erledigt, und die Behandlungen sind im Rahmen der französischen Leistungen abgesichert, gegen quittierte Rechnungen mit dem Formular S 3125c (CLEISS).

Einkommensteuer. Die BOFiP-Liste der von Frankreich geschlossenen Steuerabkommen enthält Neuseeland (Abkommen vom 30. November 1979), aber nicht Tokelau. Artikel 3 dieses Abkommens, der seinen räumlichen Geltungsbereich definiert, konnte auf impots.gouv.fr nicht gelesen werden: Seine Anwendung auf Tokelau ist nicht zu unterstellen. Die auf Tokelau geltende Einkommensteuerregelung wurde in den gelesenen Quellen nicht gefunden. Auf französischer Seite wird ein Steuerpflichtiger mit allen seinen Einkünften in Frankreich besteuert, wenn er dort seine Wohnung oder seinen Hauptaufenthaltsort, seine hauptsächliche berufliche Tätigkeit oder den Mittelpunkt seiner wirtschaftlichen Interessen hat (Artikel 4 B des CGI, der französischen Abgabenordnung; BOFiP): Ein Arbeitsaufenthalt auf Tokelau kann also je nach Lage der Familie und des Vermögens einen steuerlichen Wohnsitz in Frankreich bestehen lassen. Eine Bestätigung durch die französische Steuerverwaltung vor der Abreise vermeidet böse Überraschungen.

Auf den offiziellen Seiten von Tokelau wurde keine Regel zur selbstständigen Tätigkeit gelesen: Die Genehmigung zur Ausübung, die zu zahlenden Abgaben und die steuerlichen Regeln sind zusammen mit der Einreiseerlaubnis bei der Regierung von Tokelau zu erfragen. Eine Krankheitskoordinierung mit Frankreich besteht nicht; der Selbstständige wählt zwischen der CFE, einer internationalen Versicherung und einem Einzelvertrag. Die Schritte zu den französischen Beiträgen werden mit der Urssaf erledigt.

Das Homeoffice hängt von der Verbindung ab. Die Regierung von Tokelau gibt an, dass jedes Atoll seine Anrufe und sein Internet per Satellit mit Auckland verbindet und dass der Dienst unterbrochen und sehr langsam sein kann, wenn viele Nutzer online sind. Eine Tätigkeit, die Videokonferenzen oder große Dateien erfordert, wird getestet, bevor sie geplant wird; sie setzt außerdem eine Einreiseerlaubnis und eine private Unterkunft voraus.

Das neuseeländische Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Handel gibt an, dass die Wirtschaft von Tokelau hauptsächlich auf Fischereilizenzgebühren beruht, die mit der Bewirtschaftung seiner ausschließlichen Wirtschaftszone verbunden sind, und auf der Haushaltshilfe der neuseeländischen Regierung. Die eigenen Einnahmen des Gebiets hängen also von den Fischereilizenzen ab.

Der neuseeländische Dollar ist die einzige verwendete Währung. Die Regierung von Tokelau und Neuseeland sagen, dass sie sich einer Stärkung der Verwaltung, der Verbesserung der öffentlichen Dienste, der Konnektivität zwischen den Atollen und der Reaktion auf den Klimawandel verpflichtet fühlen (MFAT). Für einen Auswanderer sind die Beschäftigungsperspektiven daher mit öffentlichen Projekten und externer Finanzierung verbunden, eher als mit einem entwickelten Privatsektor.

Die Behandlungen vor Ort beruhen auf drei öffentlichen Krankenhäusern, die vor allem Primärversorgung leisten; ein entsandter Arbeitnehmer behält seinen französischen Schutz im Rahmen der französischen Leistungen, was den Abstand zu den tatsächlichen Kosten einer Evakuierung zu seinen Lasten lässt. France Diplomatie hält einen Assistance-Vertrag oder eine Versicherung, die Arztkosten und die medizinische Rückführung abdeckt, für zwingend. Siehe die Erstattung von Behandlungskosten auf Tokelau, die CFE und Rücktransport und Assistance; Expavy vergleicht die Leistungen, die für diese Art von Ziel geeignet sind.