التقاعد في تونس: الإقامة وضريبة المعاش والصحة وتكلفة المعيشة

المناخ، والقرب من فرنسا، والفرنسية الواسعة الانتشار، والعلاج الخاص الميسور، وتكلفة معيشة غالبًا ألطف منها في فرنسا، تجعل من تونس وجهة تقاعد محبَّبة. والاتفاق الفرنسي-التونسي لسنة 1988 حول الإقامة والعمل لا يتضمن حكمًا خاصًا بالمتقاعدين: فهم يخضعون للقانون التونسي العام، مع بطاقة إقامة بعد 3 أشهر.

وتساعد إقامة تجريبية من بضعة أسابيع، في الصيف كما في الشتاء، على اختيار المدينة ونوع السكن والمسافة إلى عيادة. ويُعدّ مشروع التقاعد في ثلاثة محاور: الإقامة (بطاقة الإقامة) والمال (الضرائب وتحويل المعاش) والصحة (CNAM والتأمين التكميلي والإعادة إلى الوطن). وتفصّلها الأقسام التالية؛ وتكمّل صفحة العيش في تونس ذلك بالسكن والأمن والدراسة.

يدخل الفرنسي إلى تونس دون تأشيرة لمدة 3 أشهر على الأكثر، بجواز سفر صالح 3 أشهر على الأقل. وبعد ذلك، تمنح وزارة الداخلية بطاقة إقامة. ولا يوجد سند مخصص للمتقاعدين: يُودع الطلب لدى قطاعات الأمن الوطني مع، بالنسبة للمتقاعد، شهادة تحويل بصفة دورية ومنتظمة لمعاش التقاعد، وإثبات السكن وجواز السفر وصور الهوية والاستمارة المعبأة. وتعالج الوزارة الملف الكامل في أجل شهر على الأكثر.

• استبق التحويل: اجعل معاشك يُحوَّل إلى حساب مصرفي في تونس منذ الوصول للحصول على شهادة التحويل المطلوبة.
• احترم الآجال: تجاوز مدة الإقامة المرخص بها يؤدي إلى عقوبات وقد يؤجَّل الخروج من التراب الوطني إلى حين التسوية (France Diplomatie).
• سجّل نفسك في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا متى تجاوزت الإقامة 6 أشهر: فهذا يسهّل الإجراءات القنصلية.

يؤطر نصّان ضريبة المتقاعد المقيم في تونس: الاتفاقية الضريبية الفرنسية-التونسية المؤرخة في 28 مايو 1973 ومجلة الضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين التونسية.

• الإقامة الضريبية: تعتبر المادة 3 من الاتفاقية مقيمًا الدولة التي لك فيها مسكن دائم؛ وإذا كان لك مسكن في كل دولة، فدولة مركز مصالحك الحيوية (الروابط الشخصية والاقتصادية الأوثق)؛ وإلا فدولة الإقامة المعتادة، ثم الجنسية.
• المعاشات الخاصة: وفق المادة 25، لا تخضع المعاشات والإيرادات مدى الحياة والمكافآت المماثلة المدفوعة عن عمل سابق للضريبة إلا في دولة الإقامة. فالمتقاعد المقيم ضريبيًا في تونس يصرّح إذن بمعاشه في تونس.
• الموظفون السابقون: تخضع المكافآت العمومية للمادة 26 من الاتفاقية. تأكد من معاملة معاشك لدى مركز تسيير التقاعد قبل السفر.
• المداخيل العقارية: تفرض المادة 10 الضريبة على مداخيل عقار في الدولة التي يقع فيها. فإيجارات مسكن محتفَظ به في فرنسا تبقى خاضعة للضريبة في فرنسا، وتنظّم المادة 29 إلغاء الازدواج الضريبي (تخصم تونس الضريبة المدفوعة في فرنسا، في حدود الضريبة التونسية المقابلة).
• التخفيض بنسبة 80%: يعتمد التشريع التونسي خصمًا جزافيًا بنسبة 80% على المعاشات والإيرادات مدى الحياة ذات المصدر الأجنبي، بشرط تحويلها إلى تونس (حساب مصرفي أو بريدي، أو تصريح باستيراد العملة). والمعاش المحتفَظ به في الخارج يستفيد من تخفيض بنسبة 25%. فلا يدخل إذن في وعاء الضريبة سوى 20% من المعاش المحوَّل، وتُحسب الضريبة بعد ذلك وفق الجدول التصاعدي.

هذا النظام، الصادر عن قانون المالية لسنة 2007، تأخذ به التشريعات السارية؛ تأكد من النسبة والوثائق الواجب إرفاقها بالتصريح السنوي والأجل الأقصى لدى المديرية العامة للضرائب التونسية أو مستشار جبائي قبل سفرك. وأعلم كذلك الإدارة الضريبية الفرنسية بتغيير إقامتك. وتفصّل الجانب الإداري مقالتنا «الحصول على المعاش في الخارج».

يُدفع معاشك الفرنسي باليورو من صناديق التقاعد؛ وبالنسبة لمتقاعد من النظام العام مقيم خارج الاتحاد الأوروبي، يدير المركز الوطني للمتقاعدين الفرنسيين المقيمين في الخارج (CNAREFE) الملفات والدفع. ويُحوَّل إلى دنانير بسعر اليوم: فقد كان اليورو يساوي 3.3749 دينار في 1 أكتوبر 2026 (البنك المركزي التونسي). ويخضع الدينار لنظام صرف عائم مُدار، وقد أُعيدت صياغة مجلة الصرف في 2024، بإجراءات تسهّل الاستثمار وتحرّر بعض العمليات بالعملات.

• افتح حسابًا في تونس واسأل مصرفك كيف سيُحوَّل معاشك وما الرسوم المطبقة وأي نوع من الحسابات (بالدينار أو بالعملات أو بالدينار القابل للتحويل) يوافق وضعك كمقيم.
• احتفظ بإثباتات التحويل: فهي تفيد في بطاقة الإقامة وفي التخفيض الضريبي.
• تابع التضخم: 5.4% في أغسطس 2026 (INS)، مع سعر فائدة رئيسي 7%: فالقدرة الشرائية لمعاش ثابت باليورو تتغير مع سعر الصرف والأسعار المحلية.

وانتبه إلى إثباتات الوجود التي تطلبها الصناديق دوريًا من المتقاعدين المقيمين في الخارج، وبلّغ عن أي عنوان أو بيانات مصرفية جديدة.

تتيح اتفاقية الضمان الاجتماعي المؤرخة في 26 يونيو 2003 لأصحاب معاش من النظام الفرنسي، من الجنسية الفرنسية أو التونسية، الاستفادة من تغطية صحية في تونس إن لم تكن لهم حقوق خاصة في النظام التونسي. ويسلّم الصندوق الذي يدفع المعاش الاستمارة SE 351-07 (بالنسبة للنظام العام، بعد استبيان يُرسَل إلى الصندوق الوطني للتأمين على الشيخوخة CNAV؛ وبالنسبة للمعاشات المدنية والعسكرية، عبر المديرية الخاصة للمالية العامة للمقيمين في الخارج DSFIPE في نانت). وهي تتيح تسجيل صاحب المعاش وذوي حقوقه في CNAM، بالشروط نفسها للمؤمَّن الأجير.

• الاشتراك: بالنسبة لمقيم ضريبيًا في تونس، 3.2% على المعاش الأساسي و4.2% على المعاش التكميلي و7.1% لأنظمة العمال المستقلين، بدلًا من CSG وCRDS ومساهمة الاستقلالية Casa.
• الفروع: الفرع العمومي بمساهمة ذاتية متبقية بسقف معاش ونصف في السنة، أو الفرع الخاص، أو استرداد المصاريف. والتفاصيل في صفحتنا استرداد تكاليف العلاج في تونس.
• الإقامات في فرنسا: يُتكفل بصاحب المعاش وأطفاله القاصرين أثناء الإقامات المؤقتة؛ وللاستشفاء الذي يتجاوز شهرًا، يُشترط اعتراف مسبق مع مراقبة طبية. ويوفّر الزوج المرافق له تغطية بتأمين شخصي.

ولتغطية الفارق بين التعريفات الاتفاقية وأسعار العيادات الخاصة، وكذلك الزوج والإعادة إلى الوطن والاعتماد على الغير، أضف CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) أو تأمينًا صحيًا دوليًا. ويساعد دليلنا عن التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة تأمين التقاعد في الخارج على المقارنة.

لتحديد الأسعار المحلية، يبلغ SMIG لـ48 ساعة 554.736 دينار في الشهر في 2026، أي نحو 164 يورو، ويكلف الكشف لدى طبيب عام بالتعريفة الاتفاقية من 40 إلى 55 دينارًا (نحو 12 إلى 16 يورو). وهذه المؤشرات لا تدل على ميزانيتك: فهي تتوقف خصوصًا على الإيجار أو المسكن المشترى والسيارة والعلاج الخاص وتواتر السفر إلى فرنسا. قارن ثلاثة عروض سكن مماثلة قبل الاستئجار واحتفظ بهامش للتضخم.

• الحمامات: منتجع في الوطن القبلي يحبه المتقاعدون، يخدمه مطار النفيضة-الحمامات.
• سوسة والمنستير: مدينتان في الساحل بمطار (المنستير) ومستشفيات جامعية وعيادات، وحياة ساحلية وثقافية.
• جربة: جزيرة في الجنوب بمناخ معتدل، ومطار جربة-جرجيس، وإيقاع هادئ.
• تونس والمرسى: أكمل عرض للرعاية الصحية، وقنصلية عامة فرنسية، وحياة ثقافية، ورحلات جوية من تونس-قرطاج.
• بنزرت وصفاقس: إطار أكثر محلية وأقل توجهًا نحو المغتربين.

اختر بالأفضلية مدينة قريبة من مستشفى جامعي أو عيادة ومن مطار برحلات إلى فرنسا. وتسرد صفحة النظام الصحي التونسي المؤسسات بحسب المدينة.

• اطلب من صندوق التقاعد الاستمارة SE 351-07 (CNAV أو DSFIPE أو نظام آخر) وتحقق من معاملة المعاش.
• أبلغ الإدارة الضريبية وصندوق التأمين الصحي وصندوق المنح والمصرف بتغيير الإقامة.
• استأجر أولًا لتجربة المدينة قبل أي شراء، واعرض أي شراء على موثّق تونسي.
• حوّل المعاش إلى حساب في تونس واحتفظ بالإثباتات لبطاقة الإقامة.
• اكتتب في تأمين تكميلي، بما في ذلك المساعدة والإعادة إلى الوطن، للمتقاعد والزوج.
• حدّث جدول التلقيح واحمل الوصفات والعلاجات في عبواتها الأصلية.
• سجّل نفسك في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا وفي منصة Ariane (Fil d’Ariane).

ولمشروع تقاعد في الخارج، تقارن Expavy الضمانات الصحية للمتقاعدين؛ راجع أيضًا بطاقتنا عن عرض التقاعد في الخارج ودليل مهام أول 90 يومًا.