Prendre sa retraite en Tunisie : séjour, fiscalité de la pension, santé et coût de la vie

Le climat, la proximité de la France, le français largement pratiqué, des soins privés accessibles et un coût de la vie souvent plus doux qu’en France font de la Tunisie une destination de retraite appréciée. L’accord franco-tunisien de 1988 sur le séjour et le travail ne comporte pas de disposition spécifique aux retraités : ils relèvent du droit commun tunisien, avec une carte de séjour au-delà de 3 mois.

Un séjour d’essai de quelques semaines, en été comme en hiver, aide à choisir la ville, le type de logement et la distance à une clinique. Un projet de retraite se prépare en trois volets : le séjour (carte de séjour), l’argent (fiscalité, transfert de la pension) et la santé (CNAM, assurance complémentaire, rapatriement). Les sections suivantes les détaillent ; la page vivre en Tunisie complète avec le logement, la sécurité et la scolarité.

Un Français entre en Tunisie sans visa pour 3 mois au plus, avec un passeport valable au moins 3 mois. Au-delà, une carte de séjour est délivrée par le ministère de l’Intérieur. Il n’existe pas de titre réservé aux retraités : la demande se dépose auprès des secteurs de la Sûreté nationale avec, pour un retraité, une attestation de transfert d’une façon périodique et régulière de la pension de retraite, un justificatif de logement, le passeport, des photographies d’identité et le formulaire complété. Le ministère traite un dossier complet en un mois au plus.

• Anticipez le virement : faites virer votre pension sur un compte bancaire en Tunisie dès l’arrivée pour obtenir l’attestation de transfert demandée.
• Respectez les délais : un dépassement du séjour autorisé donne lieu à des pénalités et la sortie du territoire peut être différée jusqu’à régularisation (France Diplomatie).
• Inscrivez-vous au registre des Français établis hors de France dès que le séjour dépasse 6 mois : cela facilite les démarches consulaires.

Deux textes encadrent l’impôt du retraité installé en Tunisie : la convention fiscale franco-tunisienne du 28 mai 1973 et le code tunisien de l’impôt sur le revenu.

• Résidence fiscale : l’article 3 de la convention désigne comme résident l’État où vous avez un foyer d’habitation permanent ; si vous en avez un dans chaque État, l’État de votre centre des intérêts vitaux (liens personnels et économiques les plus étroits) ; à défaut, l’État de séjour habituel, puis la nationalité.
• Pensions privées : selon l’article 25, les pensions, rentes viagères et rémunérations similaires versées au titre d’un emploi antérieur ne sont imposables que dans l’État de résidence. Un retraité résident fiscal de Tunisie déclare donc sa pension en Tunisie.
• Anciens fonctionnaires : les rémunérations publiques relèvent de l’article 26 de la convention. Faites confirmer le traitement de votre pension auprès de votre centre de gestion des retraites avant le départ.
• Revenus immobiliers : l’article 10 taxe les revenus d’un bien dans l’État où il se situe. Les loyers d’un logement conservé en France restent imposables en France, et l’article 29 organise l’élimination de la double imposition (la Tunisie déduit l’impôt payé en France, dans la limite de l’impôt tunisien correspondant).
• Abattement de 80 % : la législation tunisienne retient une déduction forfaitaire de 80 % sur les pensions et rentes viagères de source étrangère, à condition de les transférer en Tunisie (compte bancaire ou postal, ou déclaration d’importation de devises). Une pension conservée à l’étranger bénéficie d’un abattement de 25 %. Seuls 20 % de la pension transférée entrent donc dans l’assiette de l’impôt, calculé ensuite selon le barème progressif.

Ce régime, issu de la loi de finances de 2007, est repris par la législation en vigueur ; confirmez le taux, les justificatifs à joindre à la déclaration annuelle et la date limite auprès de la Direction générale des impôts tunisienne ou d’un conseil fiscal avant votre départ. Informez aussi l’administration fiscale française de votre changement de résidence. Notre guide toucher sa retraite à l’étranger détaille la partie administrative.

Votre pension française est versée en euros par vos caisses de retraite ; pour un retraité du régime général résidant hors de l’Union européenne, le Centre national des retraités de France à l’étranger (CNAREFE) gère les dossiers et le paiement. Elle est convertie en dinars au cours du jour : 1 euro valait 3,3749 dinars le 1er octobre 2026 (Banque centrale de Tunisie). Le dinar relève d’un régime de change flottant administré et le code des changes a été refondu en 2024, avec des mesures facilitant l’investissement et libéralisant certaines opérations en devises.

• Ouvrez un compte en Tunisie et demandez à votre banque comment sera convertie votre pension, quels frais s’appliquent et quel type de compte (dinars, devises ou dinars convertibles) correspond à votre statut de résident.
• Conservez les justificatifs de virement : ils servent à la carte de séjour et à l’abattement fiscal.
• Suivez l’inflation : 5,4 % en août 2026 (INS), avec un taux directeur de 7 % : le pouvoir d’achat d’une pension fixe en euros évolue avec le change et les prix locaux.

Pensez aux justificatifs d’existence que les caisses demandent périodiquement aux retraités résidant à l’étranger, et signalez toute adresse ou coordonnée bancaire nouvelle.

La convention de sécurité sociale du 26 juin 2003 permet aux titulaires d’une pension du régime français, de nationalité française ou tunisienne, de bénéficier d’une couverture maladie en Tunisie s’ils n’ont pas de droits propres au régime tunisien. La caisse qui verse la pension délivre le formulaire SE 351-07 (pour le régime général, après un questionnaire adressé à la CNAV ; pour les pensions civiles et militaires, via la DSFIPE à Nantes). Il permet l’inscription du pensionné et de ses ayants droit à la CNAM, aux mêmes conditions qu’un assuré salarié.

• Cotisation : pour un résident fiscal de Tunisie, 3,2 % sur la pension de base, 4,2 % sur la pension complémentaire et 7,1 % pour les régimes de travailleurs indépendants, en remplacement de la CSG, de la CRDS et de la Casa.
• Filières : filière publique avec un ticket modérateur plafonné à une pension et demie par an, filière privée ou remboursement des frais. Le détail figure dans notre page remboursement des soins en Tunisie.
• Séjours en France : le pensionné et ses enfants mineurs sont pris en charge lors de séjours temporaires ; pour une hospitalisation de plus d’un mois, une reconnaissance préalable avec contrôle médical est requise. Le conjoint qui l’accompagne se couvre par une assurance personnelle.

Pour couvrir l’écart entre tarifs conventionnels et prix des cliniques privées, ainsi que le conjoint, le rapatriement et la dépendance, ajoutez une CFE ou une assurance santé internationale. Notre guide assurance maladie du retraité à l’étranger et la page assurance retraite à l’étranger aident à comparer.

Pour situer les prix locaux, le SMIG de 48 heures atteint 554,736 TND par mois en 2026, soit environ 164 euros, et une consultation de généraliste au tarif conventionnel coûte 40 à 55 TND (environ 12 à 16 euros). Ces repères n’indiquent pas votre budget : celui-ci dépend surtout du loyer ou du logement acheté, de la voiture, des soins privés et de la fréquence des voyages en France. Comparez trois offres de logement comparables avant de louer et prévoyez une marge pour l’inflation.

• Hammamet : station du cap Bon appréciée des retraités, desservie par l’aéroport d’Enfidha-Hammamet.
• Sousse et Monastir : villes du Sahel avec aéroport (Monastir), hôpitaux universitaires et cliniques, vie balnéaire et culturelle.
• Djerba : île du sud au climat doux, aéroport de Djerba-Zarzis, rythme paisible.
• Tunis et La Marsa : offre de soins la plus complète, consulat général de France, vie culturelle et liaisons aériennes depuis Tunis-Carthage.
• Bizerte et Sfax : cadres plus locaux, moins orientés vers les expatriés.

Choisissez de préférence une ville proche d’un hôpital universitaire ou d’une clinique et d’un aéroport avec liaisons vers la France. La page système de santé tunisien liste les établissements par ville.

• Demander à la caisse de retraite le formulaire SE 351-07 (CNAV, DSFIPE ou autre régime) et vérifier le traitement de la pension.
• Prévenir l’administration fiscale, la caisse d’assurance maladie, la caisse d’allocations et la banque du changement de résidence.
• Louer d’abord pour tester la ville avant tout achat, et faire contrôler un achat par un notaire tunisien.
• Faire virer la pension sur un compte en Tunisie et conserver les justificatifs pour la carte de séjour.
• Souscrire une assurance complémentaire, y compris assistance et rapatriement, pour le retraité et le conjoint.
• Mettre à jour le calendrier vaccinal et emporter ordonnances et traitements en emballage d’origine.
• S’inscrire au registre des Français établis hors de France et sur Fil d’Ariane.

Pour un projet de retraite à l’étranger, Expavy compare les garanties santé des retraités ; voir aussi notre fiche sur l’offre retraite à l’étranger et la checklist des 90 premiers jours.