التقاعد في بابوا غينيا الجديدة للفرنسيين: الإقامة والضريبة والصحة

تشير France Diplomatie إلى أن الإقامة التي تقل عن ثلاثة أشهر تتطلب تأشيرة إقامة قصيرة، تُطلب عبر الإنترنت من بوابة e-Visa التابعة لـ Immigration and Citizenship Authority (التأشيرة السياحية لمدة 60 يومًا) أو لدى سفارة معتمدة، في بروكسل بالنسبة لفرنسا، مع جواز سفر صالح ستة أشهر على الأقل. ولا تصف الصفحات المطّلع عليها أي تأشيرة للمتقاعدين ولا شرط سن أو دخل، ولا تحدد القواعد المطبقة على الإقامات التي تبلغ ثلاثة أشهر أو أكثر. وقد تعذر الوصول إلى موقع السلطة عند الاطلاع: وتُؤكَّد هذه النقاط مباشرة لدى Immigration and Citizenship Authority أو لدى سفارة البلد في بروكسل قبل أي مشروع لبيع عقار أو انتقال.

ويُطلب عند الدخول إثبات تطعيم ساري ضد شلل الأطفال، وعند الخروج لإقامة تتجاوز أربعة أسابيع. ولا يجوز استيراد الفواكه والخضروات والمنتجات ذات الأصل الحيواني، ويُنصح بشدة بعدم إدخال حيوان أليف، لأنه يخضع لحجر مدته ستة أشهر. ويفصّل دليل العيش في بابوا غينيا الجديدة الأمن بحسب المنطقة وظروف الإقامة.

تدفع Assurance retraite (التأمين التقاعدي) المعاش الفرنسي في أكثر من 180 بلدًا، إلى حساب في فرنسا أو في الخارج؛ وتُبلَّغ تغييرات العنوان والبيانات المصرفية إلى الصندوق الجهوي. وتُملأ شهادة حياة كل سنة لدى سلطة محلية مخوّلة وتُعاد في الآجال؛ وفي بلد تبعد فيه المصالح الإدارية، استبقوا المسار. أما مخصص التضامن للمسنين والمخصص التكميلي للعجز فيشترطان الإقامة في فرنسا: فيتوقفان عند المغادرة ويمكن طلبهما من جديد عند العودة. راجعوا دليل قبض المعاش في الخارج.

والمتقاعد الذي يقع موطنه الضريبي خارج فرنسا لا يتحمل CSG ولا CRDS ولا CASA على معاشه؛ وقد يُطبَّق اشتراك مرض بنسبة 3.20% حين يبقى مرتبطًا بنظام إلزامي فرنسي أو يثبت 15 عامًا على الأقل من التأمين على الشيخوخة في فرنسا (Assurance retraite). ولا تُجمع الحقوق الفرنسية والمحلية: راجعوا الأرباع المحتسبة عن العمل في الخارج.

لم يمكن تأكيد أي اتفاقية ضريبية بين فرنسا وبابوا غينيا الجديدة في المصادر المطّلع عليها. ودون اتفاقية، تُطبَّق القواعد الداخلية لكل دولة: فيبقى المعاش ذو المصدر الفرنسي خاضعًا من حيث المبدأ للضريبة الفرنسية وفق نظام غير المقيمين، مع اقتطاع من المنبع بنسبة 0% حتى 17,122 يورو و12% حتى 49,667 يورو و20% فوق ذلك، بعد خصم 10% (جدول يُراجع كل سنة، impots.gouv.fr). والشريحتان الأوليان محررتان، أما شريحة 20% فتُخصم من الضريبة؛ ومع تعدد الصناديق، قد تلزم تسوية.

وفي الجانب البابوي، تحدد Internal Revenue Commission قواعد فرض الضريبة؛ وقد تعذر الوصول إلى موقعها عند الاطلاع، ولا يؤكد أي مصدر رسمي مطّلع عليه فرض الضريبة على معاش من مصدر أجنبي. فاستفسروا لدى الإدارة المحلية ومصلحة ضرائب الأفراد غير المقيمين قبل تحديد إقامتكم الضريبية.

لا يسري النموذج S1 والبطاقة الأوروبية للتأمين الصحي إلا في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا والمملكة المتحدة (Assurance Maladie، أي التأمين الصحي الفرنسي). والبلد غير مدرج في قائمة اتفاقيات CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي): فلم تعد نفقات الصحة مغطاة من التأمين الصحي الفرنسي بعد المغادرة. وهناك ثلاث طرق:

• القطاع العام البابوي: نفاد منتظم للأدوية وقلة في الأخصائيين وطوارئ مكتظة حتى في بورت مورسبي وفق France Diplomatie؛ وتُؤكَّد شروط وصول المقيم الأجنبي لدى وزارة الصحة.
• CFE، عرض المتقاعدين: اشتراك فصلي يختلف بحسب العمر والعرض المختار، لأصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي، دون استبيان طبي؛ وفترة انتظار معدومة إذا تم الانخراط قبل السفر أو خلال ثلاثة أشهر من الاستقرار، ثم 3 أو 6 أشهر بحسب السن.
• التأمين الدولي: وصول مباشر إلى القطاع الخاص وإجلاء؛ والسن والسوابق الطبية والسقوف حاسمة، لأن عمليات الإجلاء، خصوصًا إلى كيرنز، متكررة ومكلفة جدًا.

وفي الإقامات في فرنسا، يمكن أن يكون صاحب معاش من النظام العام، يثبت 15 عامًا على الأقل من الاشتراكات، مغطى بعد التسجيل لدى Cnarefe؛ وينخرط زوجه في CFE ويكتتب في عقد خاص يغطي فرنسا. راجعوا التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج و استرداد تكاليف العلاج في بابوا غينيا الجديدة وCFE أم التأمين الخاص.

لا تنشر أي إدارة رُجع إليها ميزانية نموذجية للمتقاعد. ويقوم الاقتصاد على الصناعة (نحو 36% من القيمة المضافة) والخدمات (نحو 42%) والزراعة (نحو 17%) وفق البنك الدولي؛ وينشر المكتب الوطني للإحصاء مؤشرات الأسعار. فابنوا ميزانية حذرة انطلاقًا من عروض أسعار الإيجار وأمن المنزل والنقل المنظَّم والطاقة والتأمين، مع هامش للصرف: فالمعاش يُقبض باليورو، وتعطي كتلة «المعالم الاقتصادية» سعر اليوم.

وتصف France Diplomatie جريمة مرتفعة، وتوصي بيقظة شديدة جدًا في المراكز الحضرية الكبرى، وتنصح بشدة بعدم الذهاب إلى مقاطعات المرتفعات وسيبيك إلا لسبب قاهر، وتشير إلى مخاطر القرصنة في خليج ميلن والاشتباكات على الحدود الإندونيسية، وإلى أن انقطاعات الكهرباء متكررة. والزلازل والانفجارات البركانية والتسونامي ممكنة: ومن المتطلبات الأولية مسكن متين وإقامة مؤمَّنة ونقل منظَّم ومخزون من الماء والطاقة. وتدعو هذه العناصر إلى تفكير معمّق قبل تحديد الإقامة، وإلى تفضيل إقامات تجريبية.

أبلغ صندوق تأمينكم الصحي وصندوق تقاعدكم بتغيير إقامتكم: فيشير Assurance Maladie إلى أن نموذج نقل الإقامة متاح على ameli.fr. واختاروا تغطية تشمل النفقات الطبية والإعادة الصحية إلى الوطن، وعيّنوا جهة اتصال في فرنسا للإجراءات الإدارية، وافتحوا حساب ameli، الذي يمكن استعماله من الخارج، وسجّلوا في خدمة Fil d'Ariane. ويُحضَّر العودة إلى فرنسا بالمحافظة على الحقوق: فلا تطبق CFE أي فترة انتظار عند العودة. ويمكن للمتقاعد الذي يريد مقارنة خياراته استعمال التشخيص عبر الإنترنت من Expavy.

بورت مورسبي تضم سفارة فرنسا والإدارة ومستشفى بورت مورسبي العام والمطار الدولي: وهي نقطة الارتكاز المنطقية للمتقاعد الذي يفضّل العلاج والإجلاء. ولاي ومادانغ قطبان إقليميان، لكن France Diplomatie تذكر فيهما يقظة خاصة، منها خطر الكوليرا. ويُنصح بشدة بعدم الذهاب إلى مقاطعات المرتفعات وسيبيك إلا لسبب قاهر. فزر البلد مرات عدة، واستأجروا أولًا لبضعة أشهر وتحققوا من مستوى أمن الحي. راجعوا أيضًا دليل البلد وصفحة العمل في بابوا غينيا الجديدة إذا رافق التقاعد مشروع نشاط. وفي جميع الأحوال، يعتمد المتقاعد على وسطاء محليين موثوقين ومسكن مؤمَّن وتأمين يشمل الإجلاء قبل الالتزام بصورة دائمة؛ وفي حال مشكلة صحية خطيرة، تتم العودة عبر إجلاء ينظمه المؤمِّن، وينبغي معرفة تفاصيله مسبقًا.