العمل في بوليفيا للفرنسيين: الإقامة والأجور والضرائب والاشتراكات

الإقامة دون تأشيرة لمدة 90 يومًا في كل فترة من اثني عشر شهرًا مخصصة للسياحة والزيارة العائلية. وللعمل، تُطلب تأشيرة خاصة من القسم القنصلي في سفارة بوليفيا بفرنسا، بما في ذلك لكل إقامة تتجاوز 90 يومًا، أيًّا كان الغرض (France Diplomatie، وزارة الخارجية الفرنسية). وفي عين المكان، تمنح المديرية العامة للهجرة إقامة مؤقتة يمكن أن تبلغ ثلاث سنوات، بفئات من سنة أو سنتين أو ثلاث؛ أما الإقامة النهائية فتفترض إقامة دنيا مدتها ثلاث سنوات وطلبًا صريحًا.

ويشمل الملف النموذجي نموذج تصريح بالشرف وجواز سفر صالحًا ستة أشهر وصورة وصحيفة سوابق قضائية من بلد الأصل أو شهادة Interpol وشهادة طبية وإثبات الملاءة، مع ترجمة الوثائق الأجنبية والمصادقة عليها. وتُؤكَّد الإثباتات الخاصة بالعمل (العقد وشهادة صاحب العمل) لدى المديرية. وعلى كل أجنبي، بمن فيه المقيم، أن يسجّل نفسه خلال 48 ساعة من دخوله بتصريح السكن، تحت طائلة غرامة قدرها نحو 300 بوليفيانو.

ولا يربط أي برنامج للإجازة والعمل فرنسا ببوليفيا في المصادر التي جرت استشارتها. ويفصّل دليل الأجير الذي يعمل في الخارج وصفحة العيش في بوليفيا الإجراءات.

رُفع الحد الأدنى الوطني للأجور إلى 3,300 بوليفيانو شهريًا، بأثر رجعي من 1 يناير 2026، بالقرار الوزاري 088/26 لوزارة العمل، تطبيقًا للمرسوم الأعلى 5516 المؤرخ في 13 يناير 2026. والتعديل إلزامي حين يقل الأجر الأساسي عن هذا المبلغ، وتمنع الوزارة إعادة هيكلة الأجر (إلغاء علاوات) لتحييد الزيادة. وتُؤكَّد القيمة السارية للسنة التالية لدى الوزارة في نهاية كل سنة.

وفوق هذا الحد الأدنى، تُتفاوض الأجور بحسب المهنة والمدينة. وتذكّر France Diplomatie بأن الاقتصاد غير المنظم يمثل نحو 60% من النشاط و80% من التشغيل، مما يجعل إحصاءات الأجور أقل وضوحًا؛ ويُقدَّر العرض المحرر بالبوليفيانو أيضًا بحسب سعر الصرف. وتحدّث كتلة «المعالم الاقتصادية» النمو والتضخم والبطالة.

تدير Caja Nacional de Salud (CNS)، وهي مؤسسة عمومية غير ربحية، نظام الضمان الاجتماعي قصير الأجل، الذي يغطي المرض والأمومة والمخاطر المهنية. وتشير planilla رسمية لدى CNS إلى أن مساهمة صاحب العمل 10% من مجموع كتلة الأجور. وتجعل لائحة قانون الضمان الاجتماعي، المنشورة في الجريدة الرسمية، صاحب العمل مسؤولًا بالتضامن عن انتساب عماله وعن دفع اشتراكات أصحاب العمل والأجراء.

وتخضع المعاشات لنظام تقاعد ينظمه القانون 065 بشأن المعاشات؛ وتُؤكَّد معدلات اشتراك الأجير وتسيير الحسابات لدى سلطة الرقابة على المعاشات ومصلحة صاحب العمل. ولا ينشر CLEISS بطاقة لبوليفيا: فلا تنظّم أي اتفاقية للضمان الاجتماعي تجميع الفترات مع فرنسا. وتفصّل صفحة النظام الصحي في بوليفيا التغطية الصحية.

وقّعت فرنسا وبوليفيا في لاباز، في 15 ديسمبر 1994، اتفاقية لتجنب الازدواج الضريبي في ضرائب الدخل والثروة، مرفقة ببروتوكول؛ ودخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1996 (مرسوم 25 نوفمبر 1996). وتجعل المادة 4 الإقامة رهنًا بالخضوع للضريبة في الدولة المعنية، ثم بالسكن الدائم ومركز المصالح الحيوية في حالة الإقامة المزدوجة.

وبحسب المادة 15، لا تخضع الأجور للضريبة إلا في دولة الإقامة، ما لم يُمارس العمل في الدولة الأخرى؛ وقاعدة الـ183 يومًا خلال فترة اثني عشر شهرًا تحمي الأجير في مهمة قصيرة، بشرط ألا يكون صاحب العمل مقيمًا في الدولة الأخرى ولا يتحمل التكلفة في منشأة مستقرة. وتنص المادة 23، بالنسبة لمقيم في فرنسا، على ائتمان ضريبي: يساوي الضريبة الفرنسية على الدخل الخاضع للضريبة في بوليفيا فقط، والضريبة البوليفية المدفوعة في الحالات الأخرى، في حدود الضريبة الفرنسية المقابلة. وتتولى مصلحة الضرائب الوطنية إدارة الضريبة البوليفية؛ وتُقرأ جداولها على موقعها.

دون اتفاقية للضمان الاجتماعي، يمكن أن يكون الأجير الذي ترسله شركة فرنسية منتدبًا خارج الاتفاقية: فيبقى منتسبًا إلى النظام الفرنسي ثلاث سنوات، قابلة للتجديد مرة واحدة، ومغطّى في حدود المنافع التي كان سيتلقاها في فرنسا، على فواتير مسدَّدة بالنموذج S 3125c. وتُدفع الاشتراكات في فرنسا كما لو كان النشاط يُمارس فيها، دون إعفاء من الاشتراكات المستحقة عند الاقتضاء في بوليفيا (CLEISS). راجعوا منتدب أم مغترب.

أما الأجير بعقد محلي فيترك على العكس النظام الفرنسي ويخضع للنظام البوليفي؛ وتُضاف CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) إلى الانتساب المحلي دون أن تعفيه منه. ويمكن للعامل لحسابه الخاص أن يكتتب في CFE، التي تغطي المرض والأمومة للعامل لحسابه الخاص، أو في تأمين دولي. وبالنسبة لعامل عن بعد، يشترط قانون الهجرة إقامة ملائمة للنشاط؛ راجعوا دليل تأشيرات الرحّل الرقميين وتأكدوا لدى المديرية العامة للهجرة.

ينبغي أن يراعي المشروع المهني في بوليفيا قيودًا تصفها France Diplomatie بدقة. فالتعبئات الاجتماعية (إضرابات ومظاهرات وحواجز) متكررة وقد تعطل التنقلات بين المدن: ويُوصى بالاطلاع على خريطة الطرق المقطوعة لإدارة الطرق وعدم اقتحام الحواجز. وفي الرحلات المهنية، يُنصح بتجنب السفر ليلًا واستعمال سيارة أجرة بالاتصال اللاسلكي والتحقق من جدية شركات الحافلات والوكالات.

ويتطلب الارتفاع (لاباز بين 3,300 و3,800 متر) فترة تأقلم، ويستحسن للأجير ذي السوابق القلبية أو الرئوية أو العصبية أو الكلوية أن يطلب رأيًا طبيًا قبل تعيين في الارتفاع. وفي الأسفار الجوية، تقدم شركتا BoA وEcojet ظروف أمان مرضية عمومًا، بينما شركة TAM غير منصوح بها منعًا باتًا. ويدخل عقد مساعدة يغطي الرعاية والإعادة إلى الوطن ضمن الشروط المسبقة لأي تعيين: راجعوا صفحة التأمين الصحي للمغتربين.

بحسب France Diplomatie، لدى بوليفيا أدنى ناتج محلي إجمالي للفرد في أمريكا الجنوبية وقد دخلت في ركود بعد عقد من النمو القوي؛ والاقتصاد قليل التنويع ويعتمد بقوة على المحروقات والقطاع العام. ولدى البلد ثاني احتياطي للغاز في القارة الفرعية، وهو أساس صادراته، ونحو 20% من الاحتياطيات العالمية المحددة من الليثيوم، فضلًا عن الحديد والنحاس والقصدير.

وللزراعة موارد مهمة. وأبرز مدن النشاط سانتا كروس دي لا سييرا، العاصمة الاقتصادية، ولاباز وكوتشابامبا وأورورو وتاريخا وبوتوسي. وبالنسبة لإطار أو تقني فرنسي، تقع المنافذ في المحروقات والمناجم والصناعة الزراعية والخدمات المرتبطة بها؛ والعملة هي البوليفيانو.