التقاعد في أذربيجان للفرنسيين: الإقامة والمعاش والضرائب والوصول إلى العلاج

لا تذكر مصلحة الدولة للهجرة المتقاعدين بوصفهم فئة مستقلة بين أسباب إذن الإقامة. فالمتقاعد الفرنسي يدخل بتأشيرة صالحة طوال مدة إقامته، وغالبًا التأشيرة الإلكترونية لمدة 30 يومًا بدخول واحد (25 دولارًا أمريكيًا في المعالجة العادية، و60 دولارًا في الاستعجال)، ثم يقدّم طلب إذن إقامة مؤقتة على سبب قائم. وبالنسبة لإقامة تتجاوز 30 يومًا، تُسلَّم التأشيرة من بعثة دبلوماسية أذربيجانية؛ وبعد 90 يومًا، تحيل France Diplomatie (موقع وزارة الخارجية الفرنسية للنصائح للمسافرين) إلى سفارة أذربيجان في فرنسا.

ومن الأسباب المتاحة للمتقاعد الصلة العائلية بمواطن أذربيجاني، واستثمار لا يقل عن 500,000 مانات، وعقار، ووديعة لأجل، وسندات عامة. وتعرض المصلحة عتبة 100,000 مانات (نحو 52,650 يورو بسعر البنك المركزي) لهذه الأسباب الثلاثة الأخيرة، بينما تذكر ملاحظة في الصفحة نفسها 200,000 مانات: فتُؤكَّد العتبة الواجب اعتمادها لدى المصلحة قبل أي شراء أو إيداع. ويدوم الإذن المؤقت سنة على الأكثر؛ ويُقدَّم طلب التجديد قبل 30 يومًا على الأقل من الانتهاء. ويتضمن الملف شهادة طبية، وإثباتًا موثَّقًا للسبب، وإثبات سكن، وإيصال الرسوم الحكومية.

ويمكن طلب إذن دائم، صالح خمس سنوات ويُجدَّد دون حد، بعد سنتين على الأقل من الإقامة المؤقتة لبعض الأسباب، مع إثبات موارد كافية واختبار في القوانين واللغة الرسمية، يُعفى منه من بلغوا 65 سنة فأكثر. وترافق كل إقامة عملية التسجيل الإلزامي لدى المصلحة. وتُعرض الإجراءات المفصلة في صفحة العيش في أذربيجان.

تشير Assurance retraite إلى أن المعاش يمكن تقاضيه في أكثر من 180 بلدًا، في حساب مصرفي فرنسي أو أجنبي (وتُتحقق الرسوم لدى المصرف). ويُبلَّغ أي تغيير في العنوان أو البيانات المصرفية بالبريد إلى الصندوق الجهوي. وتُرسل شهادة حياة كل سنة، أيًّا كانت الجنسية: وتملؤها سلطة محلية مختصة، ثم تُعاد عبر الحساب الشخصي أو بالبريد إلى مركز معالجة التقاعد في الخارج في تور. أما المنافع المشروطة بالإقامة في فرنسا، مثل Aspa وASI، فتتوقف عند السفر وتُطلب من جديد عند العودة.

وإذا لم تعد الإقامة الضريبية في فرنسا، فلا تُقتطع CSG وCRDS وCasa من المعاش. وقد تبقى مساهمة تأمين مرض بنسبة 3.20% للأشخاص الخاضعين لنظام فرنسي إجباري للتأمين الصحي أو، بالنسبة لأجنبي، الذين يثبتون 15 سنة على الأقل من التأمين الفرنسي عن الشيخوخة. ويكمل دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج هذا العرض.

وُقّعت الاتفاقية الضريبية في باريس في 20 ديسمبر 2001 ونُشرت بالمرسوم رقم 2005-1294 الصادر في 13 أكتوبر 2005. وهي سارية منذ 1 أكتوبر 2005 وتنطبق على ضريبتي الدخل والثروة ابتداءً من 1 يناير 2006؛ وقد حلّت محل اتفاقية 4 أكتوبر 1985 المبرمة مع الاتحاد السوفييتي السابق (BOFiP). ولا يعيد تعليق BOFiP المطلَّع عليه المادة المتعلقة بالمعاشات: فنص المرسوم المنشور يعطي الدولة التي تفرض الضريبة على كل نوع من المعاشات (الخاصة، والضمان الاجتماعي، والعامة). وتحدد الجهة التي تدفع المعاش طبيعته، وتُقابَل بجدول الاتفاقية.

وبالنسبة لغير المقيم، توضح impots.gouv.fr أن الاقتطاع من المصدر لغير المقيمين ينطبق على معاش ذي مصدر فرنسي يخضع للضريبة في فرنسا بمقتضى الاتفاقيات، وأن المصلحة المسيّرة هي SIPNR (مصلحة الضرائب المختصة بغير المقيمين). وتُصرَّح معاشات غير المقيمين في الخانات 1AL وما يليها، مع الاستمارة 2041-E للاقتطاع المنفَّذ. وفي الجانب الأذربيجاني، تُؤكَّد ضريبة المقيم لدى مصلحة الضرائب الحكومية (مركز الاتصال 195-1) قبل الاستقرار.

لا ينطبق نموذج S1 إلا على الاتحاد الأوروبي والبلدان المرتبطة باتفاق يشمل حقوق العلاج؛ ولا يحصي CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي) أذربيجان بين الدول المرتبطة باتفاقيات، وقائمة البلدان خارج الاتحاد الأوروبي التي تذكرها Assurance retraite لا تضمها. وبدون شهادة حقوق العلاج، لا يسترد النظام الفرنسي المصاريف. وأمام المتقاعد إذن ثلاثة حلول.

• التأمين الصحي الإجباري المحلي: تؤمّن DTSEA (الوكالة الحكومية للتأمين الصحي الإجباري) الأجانب حاملي إذن إقامة مؤقتة أو دائمة الذين يسددون الاشتراك. وتضم السلة 3,318 خدمة وتستثني طب الأسنان؛ ويُؤكَّد مبلغ اشتراك المتقاعد لدى الوكالة (الخطان 142 و1542).
• CFE: عرض المتقاعدين، باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار، مفتوح لحاملي معاش من نظام أساسي فرنسي، في أي سن، دون استبيان طبي ولا استثناء؛ ويُسترد العلاج في الخارج بنسبة أو مبلغ جزافي خاص بالبلد، ويعود العلاج في فرنسا إلى النظام الأساسي. وفترة الانتظار معدومة عند الانخراط قبل السفر أو في الأشهر الثلاثة التالية للاستقرار.
• تأمين دولي: يضمن المصاريف الفعلية في حدود سقوفه، مع تكفل مباشر في مؤسسة خاصة وإعادة إلى الوطن؛ ويشترط القبول الاستبيان الطبي والسوابق.

ويرد تفصيل الاستردادات بحسب الوضع في استرداد تكاليف العلاج في أذربيجان، وتنظيم العرض المحلي في النظام الصحي في أذربيجان.

تنشر اللجنة الحكومية للإحصاء متوسط الأجر الشهري الاسمي وتطور أسعار الاستهلاك. وتُبنى ميزانية المتقاعد انطلاقًا من المعاش الفرنسي محوَّلًا بسعر اليوم: ويعطي مقطع «المعالم الاقتصادية» أعلاه سعر الصرف والتضخم المحدَّثين. ولا ترد الإيجارات في المصادر الرسمية المطلَّع عليها؛ ويفيد عقد إيجار مكتوب، لأن إثبات السكن مطلوب لإذن الإقامة.

وباكو هي المدينة الأفضل تجهيزًا بالخدمات: السفارة الفرنسية والمعهد الفرنسي والمراكز الطبية والرحلات الجوية، مع إغلاق الحدود البرية. وتصف France Diplomatie مناخًا خزريًا رطبًا كثير الرياح، برياح تبلغ 130 كم/ساعة وحتى 40 درجة مئوية صيفًا في باكو؛ ويفتح منتجعا شاهداغ وتوفانداغ، اللذان يُقدَّمان على أنهما آمنان، آفاق إقامات في الجبال. ويستعلم كبار السن الحساسون للحرارة أو للرياح لدى طبيبهم قبل الاستقرار.

تنصح France Diplomatie بعدم السفر إلى أذربيجان إلا لسبب قاهر وتحذّر رسميًا من المناطق الحدودية مع أرمينيا وإقليم قره باغ السابق وإيران؛ وتُراجَع البطاقة قبل أي مشروع تقاعد في عين المكان. ويسجّل المقيم نفسه في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا. والمستشفيات العامة رخيصة من حيث المبدأ لكنها سيئة التجهيز خارج باكو، ويُشار إلى تأمين يغطي جميع المصاريف الطبية والإعادة إلى الوطن بوصفه شرطًا للوصول إلى العلاج.

ويشمل التحضير جدول التلقيح، وعلاجًا مزمنًا بكمية كافية في علبته الأصلية مع وصفة بالاسم الدولي المشترك، والتفكير في العودة: فعند العودة إلى فرنسا، تشير CFE إلى غياب فترة الانتظار، بينما تذكر إجابة من ameli ثلاثة أشهر لشخص دون نشاط. راجعوا صفحة العودة إلى فرنسا ودليل التقاعد في الخارج.