Jubilarse en Azerbaiyán siendo francés: estancia, pensión, fiscalidad y acceso a la atención médica

El Servicio Estatal de Migración no cita a los jubilados como categoría aparte entre los motivos de permiso de residencia. Un jubilado francés entra con un visado válido para toda la duración de su estancia, casi siempre el e-visado de 30 días con entrada única (25 USD en tramitación estándar, 60 USD en urgencia), y luego presenta una solicitud de permiso de residencia temporal sobre un motivo existente. Para una estancia de más de 30 días, el visado lo expide una misión diplomática azerbaiyana; más allá de 90 días, France Diplomatie (el ministerio de Asuntos Exteriores francés) remite a la embajada de Azerbaiyán en Francia.

Entre los motivos accesibles a un jubilado figuran el vínculo familiar con un ciudadano azerbaiyano, la inversión de al menos 500.000 AZN, un bien inmueble, un depósito a plazo o títulos públicos. El servicio muestra un umbral de 100.000 AZN (unos 52.650 € al cambio del Banco Central) para estos tres últimos motivos, mientras que una nota de la misma página menciona 200.000 AZN: el umbral que debe retenerse se confirma con el servicio antes de cualquier compra o depósito. El permiso temporal dura un año como máximo; la solicitud de renovación se presenta al menos 30 días antes del vencimiento. El expediente incluye un certificado médico, una prueba notarial del motivo, un justificante de alojamiento y el recibo de las tasas estatales.

Un permiso permanente, válido cinco años y renovable sin límite, puede solicitarse tras al menos dos años de residencia temporal por determinados motivos, con una prueba de recursos suficientes y un examen sobre las leyes y la lengua oficial, del que están dispensadas las personas de 65 años o más. Cada estancia va acompañada del registro obligatorio en el servicio. Los trámites detallados figuran en la página vivir en Azerbaiyán.

La Assurance retraite (el seguro de jubilación francés) indica que la pensión puede cobrarse en más de 180 países, en una cuenta bancaria francesa o extranjera (los gastos se verifican con el banco). Todo cambio de dirección o de datos bancarios se comunica por correo a la caja regional. Cada año se envía un certificado de vida, sea cual sea la nacionalidad: una autoridad local competente lo cumplimenta y luego se devuelve por la cuenta personal o por correo al Centro de tratamiento de jubilación en el extranjero de Tours. Las prestaciones sujetas a condición de residencia en Francia, como la Aspa y la ASI, cesan con la salida y se vuelven a solicitar al regreso.

Si la residencia fiscal ya no está en Francia, no se descuentan la CSG, la CRDS ni la Casa de la pensión. Puede subsistir una cotización del seguro de enfermedad del 3,20 % para las personas sujetas a un régimen obligatorio francés de seguro de enfermedad o, para un extranjero, que justifiquen al menos 15 años de seguro de vejez francés. La guía sobre el seguro médico del jubilado en el extranjero prolonga esta presentación.

El convenio fiscal se firmó en París el 20 de diciembre de 2001 y lo publica el decreto n.º 2005-1294 de 13 de octubre de 2005. Está en vigor desde el 1 de octubre de 2005 y se aplica a los impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio a partir del 1 de enero de 2006; sustituyó al convenio de 4 de octubre de 1985 celebrado con la ex URSS (BOFiP, el boletín oficial de la administración tributaria francesa). El comentario del BOFiP consultado no reproduce el artículo sobre las pensiones: el texto del decreto publicado da el Estado que grava cada naturaleza de pensión (privada, de seguridad social, pública). El organismo que abona la pensión indica su naturaleza, que debe cotejarse con el cuadro del convenio.

Para un no residente, impots.gouv.fr precisa que la retención en origen de los no residentes se aplica a una pensión de fuente francesa imponible en Francia en virtud de los convenios, y que el servicio gestor es el SIPNR. Las pensiones de los no residentes se declaran en las casillas 1AL y siguientes, con el formulario 2041-E para la retención ya practicada. Por el lado azerbaiyano, la imposición de un residente se confirma con el Servicio Fiscal Estatal (centro de llamadas 195-1) antes de la instalación.

El formulario S1 solo se aplica a la Unión Europea y a los países vinculados por un acuerdo que incluya los derechos a la atención; el CLEISS (Centro de Enlaces Europeos e Internacionales de Seguridad Social) no incluye a Azerbaiyán entre los Estados con convenio, y la lista de países fuera de la Unión Europea citada por la Assurance retraite tampoco lo incluye. Sin certificado de derechos a la atención, los gastos no los reembolsa el régimen francés. Se ofrecen, por tanto, tres soluciones al jubilado.

• El seguro médico obligatorio local: la DTSEA asegura a los extranjeros titulares de un permiso de residencia temporal o permanente que pagan la cotización. La cartera comprende 3.318 servicios y excluye el dental; el importe de la cotización de un jubilado se confirma con la agencia (líneas 142 y 1542).
• La CFE: la oferta de los jubilados, con una cotización que depende de la edad y de la oferta elegida, está abierta a los titulares de una pensión del régimen básico francés, a cualquier edad, sin cuestionario médico ni exclusión; la atención en el extranjero se reembolsa según un porcentaje o un importe fijo propio del país, y la atención en Francia depende del régimen básico. La carencia es nula para una adhesión antes de la salida o en los tres meses siguientes a la instalación.
• Un seguro internacional: garantiza los gastos reales dentro de sus topes, con pago directo en establecimiento privado y repatriación; el cuestionario médico y los antecedentes condicionan la aceptación.

El detalle de los reembolsos por situación figura en reembolsos de la atención médica en Azerbaiyán, y la organización de la oferta local en sistema de salud en Azerbaiyán.

El Comité Estatal de Estadística publica el salario mensual medio nominal y la evolución de los precios de consumo. Un presupuesto de jubilado se construye a partir de la pensión francesa convertida al cambio del día: el bloque “Referencias económicas” de más arriba da el cambio y la inflación actualizados. Los alquileres no figuran en las fuentes oficiales consultadas; es útil un contrato de alquiler escrito, ya que se exige un justificante de alojamiento para el permiso de residencia.

Bakú es la ciudad mejor dotada de servicios: embajada de Francia, Instituto Francés, centros médicos y conexiones aéreas, estando cerradas las fronteras terrestres. France Diplomatie describe un clima caspio húmedo y ventoso, con vientos de hasta 130 km/h y hasta 40 °C en verano en Bakú; las estaciones de Shahdag y de Tufandag, presentadas como seguras, abren perspectivas de estancias en montaña. Las personas mayores sensibles al calor o a los vientos se informan con su médico antes de la instalación.

France Diplomatie desaconseja los desplazamientos a Azerbaiyán salvo razón imperiosa y desaconseja formalmente las zonas fronterizas con Armenia, el antiguo Alto Karabaj e Irán; la ficha se consulta antes de cualquier proyecto de jubilación sobre el terreno. Un residente se inscribe en el Registro de franceses establecidos fuera de Francia. Los hospitales públicos son en principio baratos pero están mal equipados fuera de Bakú, y se indica un seguro que cubra todos los gastos médicos y la repatriación como condición de acceso a la atención.

La preparación incluye el calendario de vacunación, un tratamiento crónico en cantidad suficiente en su envase original con una receta con la denominación común internacional, y la reflexión sobre el regreso: al volver a Francia, la CFE indica la ausencia de periodo de carencia, mientras que una respuesta de ameli evoca tres meses para una persona sin actividad. Véase la página regreso a Francia y la guía jubilación en el extranjero.