Andare in pensione in Azerbaigian da francese: soggiorno, pensione, tassazione e accesso alle cure

Il Servizio statale delle migrazioni non cita i pensionati come categoria a parte tra i motivi di permesso di soggiorno. Un pensionato francese entra con un visto valido per tutta la durata del suo soggiorno, il più delle volte l’e-visto di 30 giorni a ingresso singolo (25 USD con trattamento standard, 60 USD in urgenza), poi presenta una domanda di permesso di soggiorno temporaneo su un motivo esistente. Per un soggiorno di oltre 30 giorni, il visto è rilasciato da una missione diplomatica azera; oltre 90 giorni, France Diplomatie (il ministero degli Affari esteri francese) rinvia all’ambasciata d’Azerbaigian in Francia.

Tra i motivi accessibili a un pensionato figurano il legame familiare con un cittadino azero, l’investimento di almeno 500.000 AZN, un immobile, un deposito a termine o titoli pubblici. Il servizio indica una soglia di 100.000 AZN (circa 52.650 € al cambio della Banca centrale) per questi ultimi tre motivi, mentre una nota della stessa pagina menziona 200.000 AZN: la soglia da considerare si conferma presso il servizio prima di qualsiasi acquisto o deposito. Il permesso temporaneo dura un anno al massimo; la domanda di rinnovo si presenta almeno 30 giorni prima della scadenza. Il fascicolo comprende un certificato medico, una prova notarile del motivo, un giustificativo di alloggio e la ricevuta dei diritti statali.

Un permesso permanente, valido cinque anni e rinnovabile senza limite, può essere chiesto dopo almeno due anni di soggiorno temporaneo per alcuni motivi, con una prova di risorse sufficienti e un test sulle leggi e sulla lingua ufficiale, da cui le persone di 65 anni e oltre sono dispensate. Ogni soggiorno si accompagna alla registrazione obbligatoria presso il servizio. Le formalità dettagliate figurano nella pagina vivere in Azerbaigian.

L’Assurance retraite indica che la pensione può essere percepita in oltre 180 paesi, su un conto bancario francese o estero (le spese si verificano presso la banca). Qualsiasi cambio di indirizzo o di coordinate bancarie si segnala per lettera alla cassa regionale. Un certificato di esistenza in vita è inviato ogni anno, qualunque sia la nazionalità: un’autorità locale competente lo compila, poi si rinvia tramite l’account personale o per lettera al Centro di trattamento pensioni all’estero di Tours. Le prestazioni subordinate alla residenza in Francia, come l’Aspa (assegno di solidarietà per gli anziani) e l’ASI (assegno supplementare di invalidità), cessano alla partenza e si richiedono di nuovo al rientro.

Se la residenza fiscale non è più in Francia, la CSG, la CRDS e la Casa non sono prelevate sulla pensione. Un contributo di assicurazione malattia del 3,20% può permanere per le persone soggette a un regime obbligatorio francese di assicurazione malattia o, per uno straniero, che giustifichino almeno 15 anni di assicurazione vecchiaia francese. La guida assicurazione malattia del pensionato all’estero prolunga questa presentazione.

La convenzione fiscale è stata firmata a Parigi il 20 dicembre 2001 e pubblicata dal decreto n. 2005-1294 del 13 ottobre 2005. È in vigore dal 1° ottobre 2005 e si applica alle imposte sul reddito e sul patrimonio a decorrere dal 1° gennaio 2006; ha sostituito la convenzione del 4 ottobre 1985 conclusa con l’ex URSS (BOFiP). Il commento del BOFiP consultato non riproduce l’articolo sulle pensioni: il testo del decreto pubblicato indica lo Stato che tassa ogni natura di pensione (privata, di sicurezza sociale, pubblica). L’organismo che versa la pensione indica la sua natura, da raffrontare con la tabella della convenzione.

Per un non residente, impots.gouv.fr (il sito dell’amministrazione fiscale francese) precisa che la ritenuta alla fonte dei non residenti si applica a una pensione di fonte francese imponibile in Francia in virtù delle convenzioni, e che il servizio gestore è il SIPNR. Le pensioni dei non residenti si dichiarano nelle caselle 1AL e seguenti, con il modulo 2041-E per la ritenuta già operata. Sul versante azero, la tassazione di un residente si conferma presso il Servizio fiscale statale (centro di chiamata 195-1) prima dell’insediamento.

Il modulo S1 si applica solo all’Unione europea e ai paesi legati da un accordo che includa i diritti alle cure; il CLEISS (il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale) non annovera l’Azerbaigian tra gli Stati convenzionati, e l’elenco dei paesi extra Unione europea citato dall’Assurance retraite non lo comprende. Senza certificato di diritto alle cure, le spese non sono rimborsate dal regime francese. Tre soluzioni si offrono quindi al pensionato.

• L’assicurazione malattia obbligatoria locale: la DTSEA assicura gli stranieri titolari di un permesso di soggiorno temporaneo o permanente che versano il contributo. Il paniere conta 3.318 servizi ed esclude l’odontoiatria; l’importo del contributo di un pensionato si conferma presso l’agenzia (linee 142 e 1542).
• La CFE: l’offerta pensionati con un contributo che dipende dal paese, dall’età e dalla situazione familiare, è aperta ai titolari di una pensione del regime di base francese, a qualsiasi età, senza questionario medico né esclusione; le cure all’estero sono rimborsate secondo un tasso o un forfait propri del paese, e le cure in Francia rientrano nel regime di base. La carenza è nulla per un’adesione prima della partenza o entro tre mesi dall’insediamento.
• Un’assicurazione internazionale: garantisce le spese reali nei suoi massimali, con presa in carico diretta in struttura privata e rimpatrio; il questionario medico e i precedenti condizionano l’accettazione.

Il dettaglio dei rimborsi per status figura in rimborsi delle cure in Azerbaigian, e l’organizzazione dell’offerta locale in sistema sanitario in Azerbaigian.

Il Comitato statale di statistica pubblica il salario mensile medio nominale e l’evoluzione dei prezzi al consumo. Un budget da pensionato si costruisce a partire dalla pensione francese convertita al cambio del giorno: il blocco «Dati economici» qui sopra mostra il cambio e l’inflazione aggiornati. Gli affitti non figurano nelle fonti ufficiali consultate; un contratto di locazione scritto è utile, perché un giustificativo di alloggio è richiesto per il permesso di soggiorno.

Baku è la città meglio dotata di servizi: ambasciata di Francia, Institut français, centri medici e collegamenti aerei, essendo le frontiere terrestri chiuse. France Diplomatie descrive un clima caspico umido e ventoso, con venti fino a 130 km/h e fino a 40 °C d’estate a Baku; le stazioni di Shahdag e di Tufandag, presentate come sicure, aprono prospettive di soggiorni in montagna. Le persone anziane sensibili al caldo o ai venti si informano presso il proprio medico prima dell’insediamento.

France Diplomatie sconsiglia gli spostamenti in Azerbaigian salvo motivo imperativo e sconsiglia formalmente le zone di frontiera con l’Armenia, l’ex Nagorno-Karabakh e l’Iran; la scheda si consulta prima di qualsiasi progetto di pensione sul posto. Un residente si iscrive al Registro dei francesi residenti all’estero. Gli ospedali pubblici sono in linea di principio poco costosi ma mal attrezzati fuori da Baku, e un’assicurazione che copra tutte le spese mediche e il rimpatrio è indicata come condizione di accesso alle cure.

La preparazione include il calendario vaccinale, una terapia cronica in quantità sufficiente nella confezione originale con una ricetta in denominazione comune internazionale, e la riflessione sul rientro: al rientro in Francia, la CFE indica l’assenza di periodo di carenza, mentre una risposta di ameli (il sito dell’assicurazione malattia francese) evoca tre mesi per una persona senza attività. Veda la pagina rientro in Francia e la guida pensione all’estero.