Reformar-se no Azerbaijão sendo francês: estadia, pensão, fiscalidade e acesso aos cuidados

O Serviço Estatal de Migrações não cita os reformados como categoria à parte entre os motivos de autorização de residência. Um reformado francês entra com um visto válido pela duração total da sua estadia, na maioria dos casos o e-visa de 30 dias de entrada única (25 USD em tratamento padrão, 60 USD em urgência), e depois apresenta um pedido de autorização de residência temporária com base num motivo existente. Para uma estadia de mais de 30 dias, o visto é emitido por uma missão diplomática azerbaijana; para além de 90 dias, a France Diplomatie (o ministério francês dos Negócios Estrangeiros) remete para a embaixada do Azerbaijão em França.

Entre os motivos acessíveis a um reformado figuram o laço familiar com um cidadão azerbaijano, o investimento de pelo menos 500 000 AZN, um imóvel, um depósito a prazo ou títulos públicos. O serviço indica um limiar de 100 000 AZN (cerca de 52 650 € à taxa do Banco Central) para estes três últimos motivos, enquanto uma nota da mesma página menciona 200 000 AZN: o limiar a reter confirma-se junto do serviço antes de qualquer compra ou depósito. A autorização temporária dura um ano no máximo; o pedido de renovação apresenta-se pelo menos 30 dias antes do termo. O processo inclui um certificado médico, uma prova notarial do motivo, um comprovativo de alojamento e o recibo das taxas estatais.

Uma autorização permanente, válida cinco anos e renovável sem limite, pode ser pedida após pelo menos dois anos de residência temporária por certos motivos, com uma prova de recursos suficientes e um teste sobre as leis e a língua oficial, de que as pessoas com 65 anos ou mais estão dispensadas. Cada estadia é acompanhada do registo obrigatório junto do serviço. As formalidades detalhadas figuram na página viver no Azerbaijão.

A Assurance retraite indica que a pensão pode ser recebida em mais de 180 países, numa conta bancária francesa ou estrangeira (as taxas verificam-se junto do banco). Qualquer mudança de morada ou de dados bancários assinala-se por carta à caixa regional. Um certificado de vida é enviado todos os anos, qualquer que seja a nacionalidade: uma autoridade local competente preenche-o, e depois devolve-se pela conta pessoal ou por carta ao Centro de tratamento de reformas no estrangeiro de Tours. As prestações sujeitas a condição de residência em França, como a Aspa e o ASI, cessam à partida e voltam a pedir-se no regresso.

Se a residência fiscal já não for em França, a CSG, a CRDS e a Casa não são retidas sobre a pensão. Uma contribuição de seguro de doença de 3,20% pode subsistir para as pessoas sujeitas a um regime obrigatório francês de seguro de doença ou, para um estrangeiro, que comprovem pelo menos 15 anos de seguro de velhice francês. O guia seguro de doença do reformado no estrangeiro prolonga esta apresentação.

A convenção fiscal foi assinada em Paris em 20 de dezembro de 2001 e publicada pelo decreto n.º 2005-1294 de 13 de outubro de 2005. Está em vigor desde 1 de outubro de 2005 e aplica-se aos impostos sobre o rendimento e sobre o património a partir de 1 de janeiro de 2006; substituiu a convenção de 4 de outubro de 1985 celebrada com a ex-URSS (BOFiP). O comentário do BOFiP consultado não reproduz o artigo sobre as pensões: o texto do decreto publicado indica o Estado que tributa cada natureza de pensão (privada, de segurança social, pública). O organismo que paga a pensão indica a sua natureza, a cotejar com o quadro da convenção.

Para um não residente, o impots.gouv.fr (o portal da administração fiscal francesa) precisa que a retenção na fonte dos não residentes se aplica a uma pensão de fonte francesa tributável em França ao abrigo das convenções, e que o serviço gestor é o SIPNR. As pensões dos não residentes declaram-se nas casas 1AL e seguintes, com o formulário 2041-E para a retenção já efetuada. Do lado azerbaijano, a tributação de um residente confirma-se junto do Serviço Fiscal Estatal (centro de atendimento 195-1) antes da instalação.

O formulário S1 só se aplica à União Europeia e aos países ligados por um acordo que inclua os direitos aos cuidados; o CLEISS (Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social) não recenseia o Azerbaijão entre os Estados com convenção, e a lista dos países fora da União Europeia citada pela Assurance retraite não o inclui. Sem certificado de direitos aos cuidados, as despesas não são reembolsadas pelo regime francês. Três soluções se oferecem portanto ao reformado.

• O seguro de doença obrigatório local: a DTSEA (Agência Estatal do Seguro de Doença Obrigatório) segura os estrangeiros titulares de uma autorização de residência temporária ou permanente que paguem a contribuição. O cabaz inclui 3 318 serviços e exclui o dentário; o montante da contribuição de um reformado confirma-se junto da agência (linhas 142 e 1542).
• A CFE: a oferta reformados, com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, está aberta aos titulares de uma pensão do regime de base francês, a qualquer idade, sem questionário médico nem exclusão; os cuidados no estrangeiro são reembolsados segundo uma taxa ou um montante fixo próprio do país, e os cuidados em França dependem do regime de base. A carência é nula para uma adesão antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação.
• Um seguro internacional: garante as despesas reais dentro dos seus limites máximos, com pagamento direto em estabelecimento privado e repatriação; o questionário médico e os antecedentes condicionam a aceitação.

O pormenor dos reembolsos por estatuto figura em reembolsos de cuidados no Azerbaijão, e a organização da oferta local em sistema de saúde no Azerbaijão.

O Comité Estatal de Estatística publica o salário mensal médio nominal e a evolução dos preços no consumidor. Um orçamento de reformado constrói-se a partir da pensão francesa convertida à taxa do dia: o bloco «Referências económicas» acima dá o câmbio e a inflação atualizados. As rendas não figuram nas fontes oficiais consultadas; um contrato de arrendamento escrito é útil, pois um comprovativo de alojamento é exigido para a autorização de residência.

Baku é a cidade mais bem dotada em serviços: embaixada de França, Instituto Francês, centros médicos e ligações aéreas, estando as fronteiras terrestres fechadas. A France Diplomatie descreve um clima cáspio húmido e ventoso, com ventos até 130 km/h e até 40 °C no verão em Baku; as estâncias de Shahdag e de Tufandag, apresentadas como seguras, abrem perspetivas de estadias na montanha. As pessoas idosas sensíveis ao calor ou aos ventos informam-se junto do seu médico antes da instalação.

A France Diplomatie desaconselha as deslocações ao Azerbaijão salvo razão imperiosa e desaconselha formalmente as zonas fronteiriças com a Arménia, o antigo Alto Carabaque e o Irão; a ficha consulta-se antes de qualquer projeto de reforma no local. Um residente inscreve-se no Registo dos Franceses Residentes no Estrangeiro. Os hospitais públicos são em princípio baratos mas mal equipados fora de Baku, e um seguro que cubra todas as despesas médicas e a repatriação é indicado como condição de acesso aos cuidados.

A preparação inclui o calendário vacinal, um tratamento crónico em quantidade suficiente na sua embalagem de origem com uma receita em denominação comum internacional, e a reflexão sobre o regresso: no regresso a França, a CFE indica a ausência de período de carência, enquanto uma resposta do ameli (o portal do seguro de doença francês) evoca três meses para uma pessoa sem atividade. Ver a página regresso a França e o guia reforma no estrangeiro.